第34章 汙染也是交易
外行看熱鬧，內行看門道。
羊薇薇這番反駁的厲害之處，絕大多數國內的看客肯定是看不出其意境和精要所在。
這並不是國內的讀書人能力不行，而是因為國人早就習慣了逆來順受各種苛捐雜稅。
華夏的稅收，是有“中央財政轉移支付”傳統的，畢竟這是單一製國家，而且發展很不平衡，也確實需要這種製度。
中央從富庶省份的分稅製抽成中拿來錢，然後去建設落後省份、到大西南扶貧、到大西北搞大開發。所有人都覺得這很正常，東南沿海富庶省份的人民也沒覺得自己被剝削奴役了。
可是這種情況，在絕大多數的資本注意國家是不可想象的。
尤其是在聯邦製的國家，大家理所當然覺得本州人民交的錢，當然應該花在建設本州上。
在華夏，一個滬江人納的稅可能被轉移支付去滇黔扶貧了。但是在米國，要是一個紐約州的人納的稅（聯邦所得稅除外）被拿去救濟阿肯色窮逼了，那絕對是要引起鬧獨立的重大問題——“你州”阿肯色人就是餓死，關“我州”紐約老爺什麽屁事？
就拿後世2017年華夏討論得很熱的“物業稅”（房地產稅）。華夏人大多隻關注這玩意兒如何征、如何定免征額、如何控製房價（事實上大多數窮人就把物業稅當成打壓房價的手段了），卻很少關心征來的錢該花到哪兒。
這玩意兒，在200年前的米國就玩過了，也一直在玩，隻是米國政府從200年前就漸漸發現聯邦收這個稅會被強烈反抗，放棄了。交給州收，後來州政府收也被各種抗議，隻好繼續下放到縣。一直到如今，米國的物業稅還是市縣一級在收。
究其原因，就是每個米國人腦子裏都有一根弦：收物業稅可以，但“我的土地、房子”收來的物業稅，必須用於“維護我的房子周邊的基礎設施、為我的房子提供區位價值增值”。
換句話說，哪怕今天布魯克林區的人交的物業稅，被拿去修一條皇後區的地鐵，隻跨了一個區，導致皇後區一些沿線房子增值了，那布魯克林人也是肯定要把紐約市長掀下去坐牢的。
（注：這裏隻是用國人能夠理解的模式舉例，實際上在米國地鐵修通並不是導致房地產增值的因素，反而是導致房子貶值的因素。
因為米國人認為“凡是公共交通能到的地方，那就意味著黑人、窮人、養不起車的人也很容易到達其周邊晃悠，所以導致這塊地皮不安全”，加上米國人的私家車保有量超高，不通公共交通其實對有錢人的出行並不會造成不良影響。
所以在米國，同一座城市裏大環境、配套設施相當的情況下，公共交通越差的地塊地價才越高。賣點就是“窮人不方便到這兒來”。
另外，前文所說的“絕大多數資本注意國家”，特指‘自由主義市場經濟’的國家，也就是英美為代表。獨裁時代的德、日這些“國家資本注意”模式不算。二戰前的德、日也是跟華夏一樣，政府征了錢可以“全國一盤棋”搞建設，比如大造鐵路、修戰列艦。）
剖析清楚了這些點，再來回頭看羊薇薇的控訴，那就可以看出其威力了。
這是一種對“不依法行政、亂行政”的嚴重控訴。
如果馮見雄或者說金陵師大其他隊員應對不當，是完全有可能引起評委們的集體倒戈的。
說到底，這個比賽是在星島這個資本注意國家舉行的，而評委們幾乎都挑的自由主義價值觀的學者。
這也是平行時空這場同題比賽中，正方最後落敗的主要原因——對依法行政的描述不夠重視，以至於被評委們當成了暴和諧政的支持者。
……
“我方此前的辯詞中，哪裏說過有‘宏觀調控私家車數量時所收取的稅費，會被挪用於其他用途’了？請對方辯友不要信口開河——我們一貫覺得，政府是可以找到精確‘取之於某些民，也用之於這些民’的財政方案的。”
盡管被對方咄咄逼人逼上門了，馮見雄的回答還是非常保持decent的克製。
嚴格遵守了“誰主張，誰舉證”的邏輯。絕不額外多進半步，以免給人留下絲毫“他賽前做了很多功課，所以他主動估計對方會如何如何構陷”的印象。
如果對麵的辯手是個容易被激怒的急性子，恐怕想打人的心思都會有。
羊薇薇顯然不是容易被激怒的人。
但她也借此意識到了馮見雄的冷靜。那份揣著明白裝糊塗，一定要攻擊方主動捅破每一層窗戶紙，才好整以暇的反擊。
“那麽請對方辯友舉個例子告訴我，你們覺得政府征收這些錢後，究竟可以怎麽花？”羊薇薇心中微微不忿地把問題問到了細枝末節。
馮見雄等的就是對方不得不問得這麽具體。
他精確地舉例：“打個比方，我認為限製私家車牌照數量時征收的額外費用，可以用於補貼城市公共交通係統，以降低公共交通的票價。”
羊薇薇稍許有些意外，但情況還在她控製範圍內。僅僅思考了兩秒鍾，她就應聲追問：
“把這種花錢方式定性為‘取之於某些民，也用之於這些民’、你們難道不覺得羞愧麽？誰都知道，城市公共交通主要是給沒買車的人坐的。而買了私家車的人幾乎不會或很少去坐公交車。所以這種稅款使用方式，完全是‘用有錢人的錢在補貼窮人’，是平均主義的肆意擴張。”
馮見雄立刻指出羊薇薇邏輯的錯誤：“不，這完全不是平均主義，如果非要舉一個類比，我認為更合適的例子是關於氣候和環境的《京都議定書》中定義的‘碳排量交易’——在曾經汙染問題不嚴重、環保意識低下的時代，人們沒有限製排汙的意識，也就不存在‘排汙費’。
而隨著汙染和碳排問題在全球形成共識，人們才意識到，‘某些人和國家采取低碳排量的生產、生活方式；其實是在為全人類作貢獻’。因此生活中排汙多的、超過人均值的人，向生活方式較為綠色健康、碳排量低的環保人士，支付一定的補償款、以購買自己的排汙指標，又有什麽不對嗎？
新增私家車主被額外加征的重稅，毫無疑問在法理上可以定義為排汙稅，補貼給排汙少、坐公交的無車人士——要知道，兩個同樣通勤需求的家庭，如果其中一個家庭開私家車，另一個家庭充分利用城市公交係統，前者的能耗汙染會是後者的五到六倍。”
羊薇薇隻覺得嘴裏有些發苦，大腦飛速地運轉著，隻能先給隊友一個眼神，讓他們接上場子應付一下，她自己則思考著怎麽轉移戰場。
“這個馮見雄實際施政技巧準備得很紮實，‘依法行政’和‘稅金取之於民必須用之於民’這兩個角度，已經被他嚴絲合縫徹底堵死了。”
“怎麽辦？隻能把殺手鐧提前用了？或者就‘政府的此項行政幹預了公民自由、限製了公民選擇權’再嚐試一下進攻？”
羊薇薇想了大約半分多鍾。對麵的馮見雄，也暫時偃旗息鼓了一會兒，顯然是在準備引領全隊調整節奏、carry全場。
場麵暫且讓給了田海茉、虞美琴和中s大學的二線隊員們唇槍舌劍、短暫交鋒。
湯雯按照賽前的排練，用略顯無力的辯力強調道：“請對方辯友注意，即使是市場性的調控手段，多少也導致了一些社會的不公平。
比如我們以如今已經開始限牌的滬江市為例，一張車牌如今靠競拍，要好幾萬塊錢。很多原本可以買得起車的人，就因為上不起牌，隻能把買車機會讓給更富裕、不差錢的人，這不是加大了社會不公平的落差嗎？”（注:這幾句話差不多算是史實，當時反方就說過這麽弱智的理由，予以保留。）
麵對這種弱智的抵抗，田海茉瀟瀟灑灑地就懟了回去：“原來對方辯友剛才口口聲聲說反對行政強製、要自由市場。轉眼又覺得‘供給稀缺、價高者得’也是一種加劇社會不公平？
我倒是想問了，對方辯友究竟是站在什麽立場上的？錢多可以買到錢少買不到的東西，這不是天經地義的嘛！如果這都做不到，豈不是回到了平均主義，或者封建王朝時的‘商人雖富，不得衣錦’狀態了嗎？”
陳漢剛才一聽湯雯的照計劃宣科，就知道要遭，連忙過來救場轉移話題：“我們也請對方辯友注意，以滬江的政策，雖然政府用經濟手段限牌了，可是控製城市擁堵和排汙的問題根本沒有解決。
很多花不起錢的購車戶卻轉而靠托關係、想辦法，到周邊城市去上牌，然後繼續回到滬江的路上開。限牌限了這些年，滬江依然那麽堵、空氣質量依然要承受那麽大體量的廢氣。所以堵不如疏，限牌是沒用的啊！”
陳漢自以為這番話說完可以鬆一口氣，可惜虞美琴的發言立刻打破了他的幻想。
“限牌有沒有用是技術性的問題，不是立場性的問題。方法是可以在試點中改進的，如果外地牌照車問題太嚴重，完全可以設為‘上下班高峰時間外地牌照不得上中環，甚至將來不得上外環’，請對方辯友不要顧左右而言他！”
外行看熱鬧，內行看門道。
羊薇薇這番反駁的厲害之處，絕大多數國內的看客肯定是看不出其意境和精要所在。
這並不是國內的讀書人能力不行，而是因為國人早就習慣了逆來順受各種苛捐雜稅。
華夏的稅收，是有“中央財政轉移支付”傳統的，畢竟這是單一製國家，而且發展很不平衡，也確實需要這種製度。
中央從富庶省份的分稅製抽成中拿來錢，然後去建設落後省份、到大西南扶貧、到大西北搞大開發。所有人都覺得這很正常，東南沿海富庶省份的人民也沒覺得自己被剝削奴役了。
可是這種情況，在絕大多數的資本注意國家是不可想象的。
尤其是在聯邦製的國家，大家理所當然覺得本州人民交的錢，當然應該花在建設本州上。
在華夏，一個滬江人納的稅可能被轉移支付去滇黔扶貧了。但是在米國，要是一個紐約州的人納的稅（聯邦所得稅除外）被拿去救濟阿肯色窮逼了，那絕對是要引起鬧獨立的重大問題——“你州”阿肯色人就是餓死，關“我州”紐約老爺什麽屁事？
就拿後世2017年華夏討論得很熱的“物業稅”（房地產稅）。華夏人大多隻關注這玩意兒如何征、如何定免征額、如何控製房價（事實上大多數窮人就把物業稅當成打壓房價的手段了），卻很少關心征來的錢該花到哪兒。
這玩意兒，在200年前的米國就玩過了，也一直在玩，隻是米國政府從200年前就漸漸發現聯邦收這個稅會被強烈反抗，放棄了。交給州收，後來州政府收也被各種抗議，隻好繼續下放到縣。一直到如今，米國的物業稅還是市縣一級在收。
究其原因，就是每個米國人腦子裏都有一根弦：收物業稅可以，但“我的土地、房子”收來的物業稅，必須用於“維護我的房子周邊的基礎設施、為我的房子提供區位價值增值”。
換句話說，哪怕今天布魯克林區的人交的物業稅，被拿去修一條皇後區的地鐵，隻跨了一個區，導致皇後區一些沿線房子增值了，那布魯克林人也是肯定要把紐約市長掀下去坐牢的。
（注：這裏隻是用國人能夠理解的模式舉例，實際上在米國地鐵修通並不是導致房地產增值的因素，反而是導致房子貶值的因素。
因為米國人認為“凡是公共交通能到的地方，那就意味著黑人、窮人、養不起車的人也很容易到達其周邊晃悠，所以導致這塊地皮不安全”，加上米國人的私家車保有量超高，不通公共交通其實對有錢人的出行並不會造成不良影響。
所以在米國，同一座城市裏大環境、配套設施相當的情況下，公共交通越差的地塊地價才越高。賣點就是“窮人不方便到這兒來”。
另外，前文所說的“絕大多數資本注意國家”，特指‘自由主義市場經濟’的國家，也就是英美為代表。獨裁時代的德、日這些“國家資本注意”模式不算。二戰前的德、日也是跟華夏一樣，政府征了錢可以“全國一盤棋”搞建設，比如大造鐵路、修戰列艦。）
剖析清楚了這些點，再來回頭看羊薇薇的控訴，那就可以看出其威力了。
這是一種對“不依法行政、亂行政”的嚴重控訴。
如果馮見雄或者說金陵師大其他隊員應對不當，是完全有可能引起評委們的集體倒戈的。
說到底，這個比賽是在星島這個資本注意國家舉行的，而評委們幾乎都挑的自由主義價值觀的學者。
這也是平行時空這場同題比賽中，正方最後落敗的主要原因——對依法行政的描述不夠重視，以至於被評委們當成了暴和諧政的支持者。
……
“我方此前的辯詞中，哪裏說過有‘宏觀調控私家車數量時所收取的稅費，會被挪用於其他用途’了？請對方辯友不要信口開河——我們一貫覺得，政府是可以找到精確‘取之於某些民，也用之於這些民’的財政方案的。”
盡管被對方咄咄逼人逼上門了，馮見雄的回答還是非常保持decent的克製。
嚴格遵守了“誰主張，誰舉證”的邏輯。絕不額外多進半步，以免給人留下絲毫“他賽前做了很多功課，所以他主動估計對方會如何如何構陷”的印象。
如果對麵的辯手是個容易被激怒的急性子，恐怕想打人的心思都會有。
羊薇薇顯然不是容易被激怒的人。
但她也借此意識到了馮見雄的冷靜。那份揣著明白裝糊塗，一定要攻擊方主動捅破每一層窗戶紙，才好整以暇的反擊。
“那麽請對方辯友舉個例子告訴我，你們覺得政府征收這些錢後，究竟可以怎麽花？”羊薇薇心中微微不忿地把問題問到了細枝末節。
馮見雄等的就是對方不得不問得這麽具體。
他精確地舉例：“打個比方，我認為限製私家車牌照數量時征收的額外費用，可以用於補貼城市公共交通係統，以降低公共交通的票價。”
羊薇薇稍許有些意外，但情況還在她控製範圍內。僅僅思考了兩秒鍾，她就應聲追問：
“把這種花錢方式定性為‘取之於某些民，也用之於這些民’、你們難道不覺得羞愧麽？誰都知道，城市公共交通主要是給沒買車的人坐的。而買了私家車的人幾乎不會或很少去坐公交車。所以這種稅款使用方式，完全是‘用有錢人的錢在補貼窮人’，是平均主義的肆意擴張。”
馮見雄立刻指出羊薇薇邏輯的錯誤：“不，這完全不是平均主義，如果非要舉一個類比，我認為更合適的例子是關於氣候和環境的《京都議定書》中定義的‘碳排量交易’——在曾經汙染問題不嚴重、環保意識低下的時代，人們沒有限製排汙的意識，也就不存在‘排汙費’。
而隨著汙染和碳排問題在全球形成共識，人們才意識到，‘某些人和國家采取低碳排量的生產、生活方式；其實是在為全人類作貢獻’。因此生活中排汙多的、超過人均值的人，向生活方式較為綠色健康、碳排量低的環保人士，支付一定的補償款、以購買自己的排汙指標，又有什麽不對嗎？
新增私家車主被額外加征的重稅，毫無疑問在法理上可以定義為排汙稅，補貼給排汙少、坐公交的無車人士——要知道，兩個同樣通勤需求的家庭，如果其中一個家庭開私家車，另一個家庭充分利用城市公交係統，前者的能耗汙染會是後者的五到六倍。”
羊薇薇隻覺得嘴裏有些發苦，大腦飛速地運轉著，隻能先給隊友一個眼神，讓他們接上場子應付一下，她自己則思考著怎麽轉移戰場。
“這個馮見雄實際施政技巧準備得很紮實，‘依法行政’和‘稅金取之於民必須用之於民’這兩個角度，已經被他嚴絲合縫徹底堵死了。”
“怎麽辦？隻能把殺手鐧提前用了？或者就‘政府的此項行政幹預了公民自由、限製了公民選擇權’再嚐試一下進攻？”
羊薇薇想了大約半分多鍾。對麵的馮見雄，也暫時偃旗息鼓了一會兒，顯然是在準備引領全隊調整節奏、carry全場。
場麵暫且讓給了田海茉、虞美琴和中s大學的二線隊員們唇槍舌劍、短暫交鋒。
湯雯按照賽前的排練，用略顯無力的辯力強調道：“請對方辯友注意，即使是市場性的調控手段，多少也導致了一些社會的不公平。
比如我們以如今已經開始限牌的滬江市為例，一張車牌如今靠競拍，要好幾萬塊錢。很多原本可以買得起車的人，就因為上不起牌，隻能把買車機會讓給更富裕、不差錢的人，這不是加大了社會不公平的落差嗎？”（注:這幾句話差不多算是史實，當時反方就說過這麽弱智的理由，予以保留。）
麵對這種弱智的抵抗，田海茉瀟瀟灑灑地就懟了回去：“原來對方辯友剛才口口聲聲說反對行政強製、要自由市場。轉眼又覺得‘供給稀缺、價高者得’也是一種加劇社會不公平？
我倒是想問了，對方辯友究竟是站在什麽立場上的？錢多可以買到錢少買不到的東西，這不是天經地義的嘛！如果這都做不到，豈不是回到了平均主義，或者封建王朝時的‘商人雖富，不得衣錦’狀態了嗎？”
陳漢剛才一聽湯雯的照計劃宣科，就知道要遭，連忙過來救場轉移話題：“我們也請對方辯友注意，以滬江的政策，雖然政府用經濟手段限牌了，可是控製城市擁堵和排汙的問題根本沒有解決。
很多花不起錢的購車戶卻轉而靠托關係、想辦法，到周邊城市去上牌，然後繼續回到滬江的路上開。限牌限了這些年，滬江依然那麽堵、空氣質量依然要承受那麽大體量的廢氣。所以堵不如疏，限牌是沒用的啊！”
陳漢自以為這番話說完可以鬆一口氣，可惜虞美琴的發言立刻打破了他的幻想。
“限牌有沒有用是技術性的問題，不是立場性的問題。方法是可以在試點中改進的，如果外地牌照車問題太嚴重，完全可以設為‘上下班高峰時間外地牌照不得上中環，甚至將來不得上外環’，請對方辯友不要顧左右而言他！”