當太尉的時候,趙嘉仁每個月參加三次朝會。當了官家之後,趙太尉就得每次參加朝會。


    現在的朝會變了。首先是朝九晚五,不再是那種天沒亮就出發的形式主義。其次就是權責分明之後,參加朝會的人開始變少。最後一個變化是恢複了唐代的傳統,這幫與會官員們都有了座位。趙太尉選用長條桌開會的模式,與會的官員不僅有了座位,還能在桌案上擺開紙張,用蘸水鋼筆或者鉛筆寫寫畫畫。


    “這次要討論的是預算執行審核。各個部門都拿到了預算,每個季度都要進行審核。”戶部尚書徐遠誌講述著他的工作。


    麵對口沫橫飛的戶部尚書,大部分其他部門的人表情都不怎麽好。拿到錢當然好,而被人審核監督,那就大大的不好。雖然知道被審核是注定的問題,可大家還是不希望被審核。若是能要多少錢就有多少錢,而且想怎麽花就怎麽花,那可就太好啦。


    徐遠誌講完他的工作之後,新成立的教育部部長劉猛說道:“我們要在各路各州建立教育廳和教育局。這就有個權限問題。這些教育廳和教育局是直接歸朝廷管,還是上下級關係。”


    這個問題實在是問的好,大部分官員的臉色都不好看。禮部尚書熊裳就不用講了,雖然禮部並不存在所謂下級單位問題,可禮部原本是管科舉考試學校的,當下趙太尉雖然沒有剝奪禮部的職權,但是教育部管製科,而現在大部分人學生,特別是99.5%以上的娃娃都去上了教育部開辦的學校。若是這麽發展下去,十年後大概科舉學校就沒有存在的意義了。


    至於別的部門,劉猛的話等於是告訴他們,之前大宋的製度要麵臨挑戰。因為大宋並沒有行省的概念,路在大宋隻是個所謂的上級單位。譬如趙嘉仁當過福建路提點刑獄,而這個提點刑獄衙門僅僅是個衙門,他並沒有直屬的各州、縣的派出單位。也就是說,趙嘉仁趙提點在那個時候隻能自己努力跑著辦公。


    若是按照劉猛所講,那局麵就完全不同了。大宋福建路提點刑獄衙門下麵就會有福州提點刑獄衙門,泉州提點刑獄衙門,這些衙門負責各個州的稅收以及檢查工作。包括縣裏麵也會有這樣的單位。大宋傳統製度就會發生全麵變化。


    “由各州各縣辦學有什麽不好?”前鬆江府知府,現在的杭州府知府文天祥問。


    “因為沒辦法直接監督預算執行。”劉猛笑道。


    “難倒就如此信不過官員麽?”文天祥沒好氣的說道。


    “文知府,我覺得你不妨去海事局去做一段。在那邊你會學到一樣東西,沒有什麽人是可以無條件相信的。在利益麵前,在不受監管的條件下,任何人都會把錢往自家腰包裏麵塞。就算是有監管,也不能聽之任之……”


    “劉部長,我當然知道這些。我大宋製度裏麵不允許各個部門掌握絕對權力,就是可以互相監督。若是各路長官在各路一言九鼎,能夠任免各級官員,那一路豈不是成了他家的。所以你說的那個監督的事情恰恰就是分權。”文天祥慷慨陳詞,好好的給劉猛上了一節大宋官員製度的課程。


    那些進士出身的官員臉上都顯出了光彩,特別是與教育部唱對台戲的禮部。禮部尚書熊裳覺得揚眉吐氣,仿佛痛斥劉猛的乃是他自己。


    劉猛本想也打斷文天祥,然而他看到趙嘉仁趙官家微微搖頭,就硬生生憋住。等到文天祥講完,劉猛才說道:“你說的是怕官員胡作非為。在我看來,官員不幹活也是需要監督的大事。而且監督並不那麽簡單,文知府,我大宋有招標製度,那些官員把工程交給他的親屬,再層層轉包。這等事情一定要事先準備!”


    話說的這麽明白,那就是壞了規矩。聽了劉猛部長的話,朝堂上暫時沉默了。這種破事非常容易理解。我大宋是有招標製度的,因為沒有國營的建築公司,所以搞建設要招標。因為沒有特別的國營農場,搞土地承包要招標。


    大宋的國營企業與其說是國營企業,倒是不如說是由朝廷把持,有皇家身份的行業壟斷行會。這個玩意已經因為蒙古南侵而被摧毀。趙嘉仁趙官家依照自己所見到的製度建起了全新的國營企業,這些企業承擔了大量生產。所以招標製度還在,然而招標對象就大大不同了。那幫以前的私營企業日子就變得不是那麽好。特別是有渠道的進士官員。


    “水至清則無魚!”文天祥開始開口了。


    此時在禮部尚書熊裳眼裏,文天祥文知府的身影高大的簡直能夠支撐天際。若是別人,大概是沒辦法如此深沉並且堅定的說出這種話來。


    文天祥繼續說道:“人人皆有求利之心。若是不給人賺錢,那並非是正道。”


    劉猛對於這種話早就有應對,反倒是文天祥對製度的描述更難對付。文天祥的話不多,說白了就是那套不要“與民爭利”的套路。因為很多項目工程都是由進士家族來組織人力參與的,若是采取那麽嚴格的審查製度,國有企業就可以全麵壓倒私營企業。進士家族們的利益就大大受損。文天祥覺得不能過份削弱民間。


    就在爭論即將爆發的時候,趙嘉仁開口了,“這些倒是沒什麽大事,我覺得現在的當務之急就是趕緊完成學校的建設。那些孩子們晚一年上學就被耽誤一年。若是能夠六歲上學,小學六年,他們就十二歲了。一般來講這個年齡還可以上個初中。即便是出來幹活謀生,好歹也上完了初中再說。所以我不覺得此時可以拖拖拉拉。”


    對於趙嘉仁趙官家,他要的是大量生產出學生。中。即便是出來幹活謀生,好歹也上完了初中再說。所以我不覺得此時可以拖拖拉拉。”


    對於趙嘉仁趙官家,他要的是大量生產出學生。第35章

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