“對半分？”</p>
皇帝輕笑起來，旋即又搖搖頭：“雖說田稅三七，但商稅可是對半，這可是一筆不小的數字。”</p>
王應熊則沉聲道：“但吃縣衙飯的實在太多，官吏之多，古之未有，怕是傾民力而養官，此乃為禍事啊！”</p>
“哼！”聽聞這話，朱誼汐氣就不打一處來：“你是想說官多民少，十羊九牧嗎？”</p>
擴充吏員入流，這是他多年來的堅持，被人給頂了，自然心裏不順。</p>
“微臣不敢！”</p>
王應熊連聲賠罪，但看他的語氣和表情，誠意不足。</p>
“微臣在吏部時曾算過，如今京官，算是左貳胥吏，約莫六千餘人，地方則有近八萬眾。”</p>
“而洪武初年，全國不過兩萬之數，今民如國朝初年，而官竟數倍之，豈不大謬？”</p>
“那是因為，太祖時期，並未把胥吏算入，也無三老。”</p>
朱誼汐神色不悅，反駁的話到了嘴邊：“時境過遷，豈可一概而論？”</p>
網絡上總有一股謠言，說秦漢時期對地方控製力怎麽怎麽強，實際上都是胡扯。</p>
</p>
頂多是經營上百年的關中力強罷了，鋪開到全國，立馬就相形見絀了。</p>
小國寡民，加上秦國幾百年來的治理，不強都有鬼了，就連趙國，在被坑殺四十萬人後，還能舉兵二十萬對抗燕國，能說其動員能力不強？</p>
以漢朝舉例，一縣主官，包括鬥食吏，加一起隻有幾十人。</p>
三老，裏、亭長，都是由縣令任免的地頭蛇，例如秦末劉邦，他就是沛縣最大的混混，被詔安了。</p>
這與明清時期的士紳何異？</p>
所以，漢朝時期，民官比例，達到了誇張的八千比一，唐朝是2927：1；明朝，2299：1；清朝，911：1。</p>
隨著時間的推移，中央對地方的控製也就愈發強了，官吏自然也就越多。</p>
就連美國區區三億人，都有近兩千萬公務員，十五比一。</p>
“可是——”</p>
“沒什麽可是的。”</p>
朱誼汐打斷其說話，冷聲道：“你是戶部尚書，分寸都忘了嗎？”</p>
“微臣，微臣——”</p>
王應熊渾身一顫，皇帝的言語，讓他有股發自內心的冰冷。</p>
“好的，對於商稅，你了解多少？”</p>
朱誼汐擺了擺手，想著其六十二歲的年紀，一時間有些心軟：“賜座。”</p>
“謝陛下。”王應熊擦了擦冷汗，道：</p>
“如今商稅與地方五五分，據老臣所知，每縣一年多則萬餘塊，少則千餘，不一而足。”</p>
“對於江南等地而言，如今這些官吏，應付起來自然綽綽有餘，但如貴州、雲南、甘肅、陝西等省，商賈較少，又缺田稅，虧空已然避免不了。”</p>
“虧空啊！”</p>
朱誼汐歎了口氣。</p>
地方衙門虧空，要麽停發俸祿，要麽從上交朝廷的賦稅中暫扣。</p>
這對於財政來說，危害極大。</p>
“商稅雖好，但卻多為細水長流，地方繁盛不一，商賈不齊，對於某些地方而言，實不如田賦……”</p>
“我知道！”</p>
皇帝沉默了。</p>
商品經濟的繁榮，隻是對於平原地區效果明顯，對於那些山區，則效果等若於無。</p>
“戶部整理一下，天下府縣，不再按繳糧來劃分，而是換算成銀圓來分。”</p>
朱誼汐揮舞了下手，補救起來：“上縣三七，中縣四六，下縣五五，據此而行，戶部可要好好去做。”</p>
明朝以前，縣的分等，不再按照戶口，而是按照繳納錢糧數目，糧10萬石以下為上縣，6萬石以下為中縣，3萬石以下為下縣。</p>
如今自然要重新造冊，梳理州縣。</p>
“是！”達成了目的，王應熊頗有幾分歡喜：“那，商稅呢？”</p>
“商稅如故，依舊是五五。”</p>
朱誼汐猶豫片刻，對於比例沒有更改。</p>
雖說對上縣行三七，能夠增加中央收入，但卻不利於商業的繁榮，打擊地方的能動性。</p>
畢竟商業繁榮的地方，治理難度也會加大，更需要錢來維持。</p>
“陛下，如今商稅司已立，不如將稅課司局給罷黜？”</p>
坐到了戶部尚書的位置，王應熊屁股決定腦袋，就想著裁撤官吏，直接道：“讓他們領兩份俸祿，著實浪費。”</p>
“不行，稅課繁重，我讓他們領兩份俸祿，就是故意為之。”</p>
皇帝斷然拒絕。</p>
早在明初，戶部十三清吏司下，一倉科，倉科下設稅課司，負責商稅征收。</p>
而朝廷在縣設稅課局，府設稅課司，合稱稅課司局。</p>
隻是地位頗低，隻有從九品。</p>
在幕府時期，設置商稅司，將縣府的稅課司局，第一時間掌控在手裏。</p>
所以，這就是商稅司為何在短時間內，征稅如此給力的原因所在，因為人是現成的。</p>
“那，陛下，鈔關屬於過稅，隸屬於商稅，今若仍由海關總署征收，怕是有些不合適吧！”</p>
聽這話，朱誼汐老臉一紅。</p>
“當年可是言語，鈔關有十年過渡期限。”</p>
“臣等也沒想到，海關如此繁盛。”</p>
王應熊搖頭苦笑，當時真是大意了。</p>
商稅主要分為過稅和住稅，過稅則可稱之為關卡稅。</p>
凡渡口，關卡，必然會有過稅。</p>
幕府時期，對於過稅進行整理，合並關卡，渡口，將貨物分為三等。</p>
一等為鹽，實行專賣製。</p>
二等為茶、酒、絲綢等貴重消費品，施行重稅製，即十稅三。</p>
三等是普通貨物，十五稅一，如買賣耕牛，糧食等。</p>
住稅主要分八種，時境過遷，如門店稅，塌房稅廢黜，商稅司經過整理，合並為四項。</p>
即，市攤稅、牙稅、契稅，以及鐵酒醋茶等雜稅。</p>
市攤稅，即營業稅；牙稅，征於牙人；契稅，則是田宅過戶之稅。</p>
住稅與過稅不同，由於其規模太大，且細致，無法做到抽分，所以大部分隻能選擇固定額度。</p>
相較於其他三項，雜稅才是商稅的主流，最低十稅一，最高十稅三，鐵、酒、茶、醋是一種日常消費，消費量是極大的。</p>
“建奴未滅，犒軍靡費頗多，且紫禁城還在重建，內帑不足，待十年後再言語吧！”</p>
朱誼汐義正言辭，飛快地轉移了話題。</p>
“對了，綏遠、寧夏、甘肅等省新立，河南、陝西飽經戰亂，地方十不存一，我有意新建移民司，專司負責遷移民眾之事。”</p>
皇帝輕笑起來，旋即又搖搖頭：“雖說田稅三七，但商稅可是對半，這可是一筆不小的數字。”</p>
王應熊則沉聲道：“但吃縣衙飯的實在太多，官吏之多，古之未有，怕是傾民力而養官，此乃為禍事啊！”</p>
“哼！”聽聞這話，朱誼汐氣就不打一處來：“你是想說官多民少，十羊九牧嗎？”</p>
擴充吏員入流，這是他多年來的堅持，被人給頂了，自然心裏不順。</p>
“微臣不敢！”</p>
王應熊連聲賠罪，但看他的語氣和表情，誠意不足。</p>
“微臣在吏部時曾算過，如今京官，算是左貳胥吏，約莫六千餘人，地方則有近八萬眾。”</p>
“而洪武初年，全國不過兩萬之數，今民如國朝初年，而官竟數倍之，豈不大謬？”</p>
“那是因為，太祖時期，並未把胥吏算入，也無三老。”</p>
朱誼汐神色不悅，反駁的話到了嘴邊：“時境過遷，豈可一概而論？”</p>
網絡上總有一股謠言，說秦漢時期對地方控製力怎麽怎麽強，實際上都是胡扯。</p>
</p>
頂多是經營上百年的關中力強罷了，鋪開到全國，立馬就相形見絀了。</p>
小國寡民，加上秦國幾百年來的治理，不強都有鬼了，就連趙國，在被坑殺四十萬人後，還能舉兵二十萬對抗燕國，能說其動員能力不強？</p>
以漢朝舉例，一縣主官，包括鬥食吏，加一起隻有幾十人。</p>
三老，裏、亭長，都是由縣令任免的地頭蛇，例如秦末劉邦，他就是沛縣最大的混混，被詔安了。</p>
這與明清時期的士紳何異？</p>
所以，漢朝時期，民官比例，達到了誇張的八千比一，唐朝是2927：1；明朝，2299：1；清朝，911：1。</p>
隨著時間的推移，中央對地方的控製也就愈發強了，官吏自然也就越多。</p>
就連美國區區三億人，都有近兩千萬公務員，十五比一。</p>
“可是——”</p>
“沒什麽可是的。”</p>
朱誼汐打斷其說話，冷聲道：“你是戶部尚書，分寸都忘了嗎？”</p>
“微臣，微臣——”</p>
王應熊渾身一顫，皇帝的言語，讓他有股發自內心的冰冷。</p>
“好的，對於商稅，你了解多少？”</p>
朱誼汐擺了擺手，想著其六十二歲的年紀，一時間有些心軟：“賜座。”</p>
“謝陛下。”王應熊擦了擦冷汗，道：</p>
“如今商稅與地方五五分，據老臣所知，每縣一年多則萬餘塊，少則千餘，不一而足。”</p>
“對於江南等地而言，如今這些官吏，應付起來自然綽綽有餘，但如貴州、雲南、甘肅、陝西等省，商賈較少，又缺田稅，虧空已然避免不了。”</p>
“虧空啊！”</p>
朱誼汐歎了口氣。</p>
地方衙門虧空，要麽停發俸祿，要麽從上交朝廷的賦稅中暫扣。</p>
這對於財政來說，危害極大。</p>
“商稅雖好，但卻多為細水長流，地方繁盛不一，商賈不齊，對於某些地方而言，實不如田賦……”</p>
“我知道！”</p>
皇帝沉默了。</p>
商品經濟的繁榮，隻是對於平原地區效果明顯，對於那些山區，則效果等若於無。</p>
“戶部整理一下，天下府縣，不再按繳糧來劃分，而是換算成銀圓來分。”</p>
朱誼汐揮舞了下手，補救起來：“上縣三七，中縣四六，下縣五五，據此而行，戶部可要好好去做。”</p>
明朝以前，縣的分等，不再按照戶口，而是按照繳納錢糧數目，糧10萬石以下為上縣，6萬石以下為中縣，3萬石以下為下縣。</p>
如今自然要重新造冊，梳理州縣。</p>
“是！”達成了目的，王應熊頗有幾分歡喜：“那，商稅呢？”</p>
“商稅如故，依舊是五五。”</p>
朱誼汐猶豫片刻，對於比例沒有更改。</p>
雖說對上縣行三七，能夠增加中央收入，但卻不利於商業的繁榮，打擊地方的能動性。</p>
畢竟商業繁榮的地方，治理難度也會加大，更需要錢來維持。</p>
“陛下，如今商稅司已立，不如將稅課司局給罷黜？”</p>
坐到了戶部尚書的位置，王應熊屁股決定腦袋，就想著裁撤官吏，直接道：“讓他們領兩份俸祿，著實浪費。”</p>
“不行，稅課繁重，我讓他們領兩份俸祿，就是故意為之。”</p>
皇帝斷然拒絕。</p>
早在明初，戶部十三清吏司下，一倉科，倉科下設稅課司，負責商稅征收。</p>
而朝廷在縣設稅課局，府設稅課司，合稱稅課司局。</p>
隻是地位頗低，隻有從九品。</p>
在幕府時期，設置商稅司，將縣府的稅課司局，第一時間掌控在手裏。</p>
所以，這就是商稅司為何在短時間內，征稅如此給力的原因所在，因為人是現成的。</p>
“那，陛下，鈔關屬於過稅，隸屬於商稅，今若仍由海關總署征收，怕是有些不合適吧！”</p>
聽這話，朱誼汐老臉一紅。</p>
“當年可是言語，鈔關有十年過渡期限。”</p>
“臣等也沒想到，海關如此繁盛。”</p>
王應熊搖頭苦笑，當時真是大意了。</p>
商稅主要分為過稅和住稅，過稅則可稱之為關卡稅。</p>
凡渡口，關卡，必然會有過稅。</p>
幕府時期，對於過稅進行整理，合並關卡，渡口，將貨物分為三等。</p>
一等為鹽，實行專賣製。</p>
二等為茶、酒、絲綢等貴重消費品，施行重稅製，即十稅三。</p>
三等是普通貨物，十五稅一，如買賣耕牛，糧食等。</p>
住稅主要分八種，時境過遷，如門店稅，塌房稅廢黜，商稅司經過整理，合並為四項。</p>
即，市攤稅、牙稅、契稅，以及鐵酒醋茶等雜稅。</p>
市攤稅，即營業稅；牙稅，征於牙人；契稅，則是田宅過戶之稅。</p>
住稅與過稅不同，由於其規模太大，且細致，無法做到抽分，所以大部分隻能選擇固定額度。</p>
相較於其他三項，雜稅才是商稅的主流，最低十稅一，最高十稅三，鐵、酒、茶、醋是一種日常消費，消費量是極大的。</p>
“建奴未滅，犒軍靡費頗多，且紫禁城還在重建，內帑不足，待十年後再言語吧！”</p>
朱誼汐義正言辭，飛快地轉移了話題。</p>
“對了，綏遠、寧夏、甘肅等省新立，河南、陝西飽經戰亂，地方十不存一，我有意新建移民司，專司負責遷移民眾之事。”</p>