李洪聞言隻得繼續解釋道：“先說這仁政，其最直觀的，便應該是削減官員的官威和官架子，朝廷或許可有威嚴，但官員卻不該有，民不見官，已經是流傳近千年的陋習了，若不是真遇上了天大的冤情，幾乎沒有民眾肯去報官，而是私下解決，這樣一來，那所謂的大明律法，豈不是變成了一個笑話擺設？”</p>
“肯去官服控訴者，多是心懷大冤屈的百姓，可報了官，官吏還要橫眉冷對，冷顏相待，碰上些地方殘暴些的官員，還有著不管有沒有冤屈，上了大堂先打上一頓殺威棒，久而久之，又怎麽可能還會有百姓願意有事訟官。”</p>
“而百姓萬事不求官府，自然而然會讓朝廷的公信力下降，往日倒是還好，可若是出了些災害或是亂子，很難說這些百姓還會聽官府調度，甚至還有可能會揭竿而起……”</p>
朱元章聽得沉默了，這時他才意識到，百姓和朝廷之間的關係似乎確實有些割裂。</p>
百姓們萬事不到迫不得已，不會求助於官府，那還要那些地方官員除了收稅，拿走百姓們的血汗錢以外，還有什麽存在的意義？</p>
這樣的朝廷，又怎麽會值得百姓愛戴？</p>
朱元章仔細的將李洪的每一句話都記了下來，隻打算回去便將吏部尚書叫來，說與他，問起可有什麽解決辦法，也好讓其算是戴罪立功，免了其在空印桉中的罪責。</p>
因此，朱元章有些迫不及待的追問道：“那這勤勉又該是如何解釋的，總不能是讓聖上下命規定延長官員的辦公時間？”</p>
朱元章話是這麽問的，可實際上，朱元章還真動過這個念頭，畢竟他自己就是個不知疲倦的工作狂人，不然他之前也不會提出來李洪能否將電燈送到宮中和官員的府邸內。</p>
李洪聞言笑道：“這勤勉自然就是字麵上的意思，隻是如何做，倒是不用聖上規定什麽辦公時間，隻需要在調任官員時，加上一些考勤的成績……”</p>
李洪將後世一些公司的考勤製度稍作改編，說與朱元章聽，立刻讓其眼前一亮，隻覺得此法大好，完全可以立即實施，整個人的模樣就彷佛一個想要將員工壓榨到死的老板一模一樣……</p>
講完了這四勉，朱元章依然覺得意猶未盡，急忙繼續問道：“這《西山政訓》除了四勉，你剛剛說還有為民去十害，卻不知這十害又是什麽？”</p>
李洪不緊不慢的喝了一口茶，潤了潤有些發幹的喉嚨，而後方才說道。</p>
“這十害，便是科罰取財、聽訟不審、殘酷用刑、縱吏下鄉、重疊催稅、低價奪物、泛濫追呼、斷獄不公、招引告訐以及淹延囚係！”</p>
“這十害中，有許多事情並沒有什麽太多好說的，便如這斷獄不公，隻要克製住貪念即可，犯此害的官員，或是貪財或是貪名或是貪權，反正必有其所貪念，此關乎廉潔執政，不貪此害便可去掉。”</p>
“而聽訟不審和淹延囚係兩點，便可歸類為懶政，隻需要勤勉一些，完全可以避免……”</p>
所謂淹延，就是將關押的囚犯一直拖著而不審，這一關就是幾個月，甚至一年兩年的都有。</p>
而至於為何這麽做，朱元章最是清楚，這些被關押的犯人，隻要還未審桉，不管是否青白，總歸是要吃喝拉撒的。</p>
正所謂閻王好見、小鬼難纏，這些犯人的家屬親卷們，若是想要犯人能在牢裏麵吃好喝好，自然是要給牢頭和差役送些銀錢，送多的吃好喝好，送少的斷其吃喝，要不了多久就會讓其活活餓死在獄中，反正都是犯人，到時候直接用屍體按一個押，審都不用審，直接就可以結桉了。</p>
這樣一來，下麵的牢頭和差役得了好處，上麵的官員則省了審桉的麻煩，可以說是一舉兩得。</p>
至於用刑殘酷和泛濫追呼、招引告訐又是相似的，這便是地方官員追求效率和證據，恨不得到大街上隨便抓一個人屈打成招，而後將十幾件未破的桉子全都放到他的身上。</p>
隻不過這一點，在如今卻是很難改善，隻能盡量完善監察體係和刑獄體係。</p>
再之後的重疊催稅、科罰取財雖然也是記載在《西山政訓》之上，但實際上並不屬於為官之道的範疇，畢竟一個地方官員尤其是在洪武年間，你再大的能耐，在狠辣的手段，肯定也不敢巧立名目，橫征暴斂，最多使些手段，小撈一筆。</p>
而低價奪物，放在後市便是強買強賣，靠著官員的身份，若是看上了某個富商家裏的豪宅，難道那富商還敢直接提出讓官員用市價購買麽。</p>
李洪十分耐心的將這十害一一講出來，並附上了自己的解決之法以及建議，隻聽得朱元章兩眼一直冒著精光。</p>
有李洪，乃是大明之幸的想法早就已經深刻在朱元章腦海了，可即便如此，每一次看見李洪用不及弱冠的年紀，闊談大論，卻又偏偏都是極有道理的話時，朱元章還是會想要稱呼李洪一聲“妖孽！”</p>
而此時的李洪已經全部說完，而後還有些鄭重的對朱元章說道：“四爺，今日你問我之問題，想必也是要向聖上稟告的。”</p>
“我便想請四爺幫我向聖上再帶一句話，朝廷製定律法，不止是為了約束百姓，更是為了嚴格的約束官員！”</p>
“百姓們懂得東西不多，所以朝廷需要以明文規定的方式，來告訴他們什麽可以做，而什麽不可以，法無禁止皆可為。”</p>
“而官員不同，隻有飽讀詩書者方可為官，其標準自不可與沒有接受過良好教育的百姓們相同，對於官員來說，除了要做到法無禁止皆可為以外，還要知道什麽是法無授權不可行！”</p>
“法無禁止皆可為，法無授權不可行。”</p>
朱元章嘴裏不斷念著這兩句話，內心的震撼久久不能平靜。</p>
“聶慶彤何在？”回到暖閣後的朱元章二話不說，便開始奮筆疾書，直到將今日李洪所講的每一句話都依照記憶抄寫了下來後，朱元章方才停下了筆，開口招呼了一聲道。</p>
</p>
“老奴在，請陛下吩咐！”</p>
隨著朱元章聲音落下，一個看模樣五十多歲的老太監立刻進門請安說道。</p>
聶慶彤乃是如今的司禮監掌印太監，也是隨身跟在朱元章一邊伺候的內侍，掌理內外章奏及禦前勘合、傳宣諭旨，可以說是和朱元章最親近的位置。</p>
隻不過如今朱元章尚且還沒有對宦官放權，所以即便是掌印太監的聶慶彤也沒什麽太大的權勢，但畢竟身份特殊，朝中也無人敢惹。</p>
“肯去官服控訴者，多是心懷大冤屈的百姓，可報了官，官吏還要橫眉冷對，冷顏相待，碰上些地方殘暴些的官員，還有著不管有沒有冤屈，上了大堂先打上一頓殺威棒，久而久之，又怎麽可能還會有百姓願意有事訟官。”</p>
“而百姓萬事不求官府，自然而然會讓朝廷的公信力下降，往日倒是還好，可若是出了些災害或是亂子，很難說這些百姓還會聽官府調度，甚至還有可能會揭竿而起……”</p>
朱元章聽得沉默了，這時他才意識到，百姓和朝廷之間的關係似乎確實有些割裂。</p>
百姓們萬事不到迫不得已，不會求助於官府，那還要那些地方官員除了收稅，拿走百姓們的血汗錢以外，還有什麽存在的意義？</p>
這樣的朝廷，又怎麽會值得百姓愛戴？</p>
朱元章仔細的將李洪的每一句話都記了下來，隻打算回去便將吏部尚書叫來，說與他，問起可有什麽解決辦法，也好讓其算是戴罪立功，免了其在空印桉中的罪責。</p>
因此，朱元章有些迫不及待的追問道：“那這勤勉又該是如何解釋的，總不能是讓聖上下命規定延長官員的辦公時間？”</p>
朱元章話是這麽問的，可實際上，朱元章還真動過這個念頭，畢竟他自己就是個不知疲倦的工作狂人，不然他之前也不會提出來李洪能否將電燈送到宮中和官員的府邸內。</p>
李洪聞言笑道：“這勤勉自然就是字麵上的意思，隻是如何做，倒是不用聖上規定什麽辦公時間，隻需要在調任官員時，加上一些考勤的成績……”</p>
李洪將後世一些公司的考勤製度稍作改編，說與朱元章聽，立刻讓其眼前一亮，隻覺得此法大好，完全可以立即實施，整個人的模樣就彷佛一個想要將員工壓榨到死的老板一模一樣……</p>
講完了這四勉，朱元章依然覺得意猶未盡，急忙繼續問道：“這《西山政訓》除了四勉，你剛剛說還有為民去十害，卻不知這十害又是什麽？”</p>
李洪不緊不慢的喝了一口茶，潤了潤有些發幹的喉嚨，而後方才說道。</p>
“這十害，便是科罰取財、聽訟不審、殘酷用刑、縱吏下鄉、重疊催稅、低價奪物、泛濫追呼、斷獄不公、招引告訐以及淹延囚係！”</p>
“這十害中，有許多事情並沒有什麽太多好說的，便如這斷獄不公，隻要克製住貪念即可，犯此害的官員，或是貪財或是貪名或是貪權，反正必有其所貪念，此關乎廉潔執政，不貪此害便可去掉。”</p>
“而聽訟不審和淹延囚係兩點，便可歸類為懶政，隻需要勤勉一些，完全可以避免……”</p>
所謂淹延，就是將關押的囚犯一直拖著而不審，這一關就是幾個月，甚至一年兩年的都有。</p>
而至於為何這麽做，朱元章最是清楚，這些被關押的犯人，隻要還未審桉，不管是否青白，總歸是要吃喝拉撒的。</p>
正所謂閻王好見、小鬼難纏，這些犯人的家屬親卷們，若是想要犯人能在牢裏麵吃好喝好，自然是要給牢頭和差役送些銀錢，送多的吃好喝好，送少的斷其吃喝，要不了多久就會讓其活活餓死在獄中，反正都是犯人，到時候直接用屍體按一個押，審都不用審，直接就可以結桉了。</p>
這樣一來，下麵的牢頭和差役得了好處，上麵的官員則省了審桉的麻煩，可以說是一舉兩得。</p>
至於用刑殘酷和泛濫追呼、招引告訐又是相似的，這便是地方官員追求效率和證據，恨不得到大街上隨便抓一個人屈打成招，而後將十幾件未破的桉子全都放到他的身上。</p>
隻不過這一點，在如今卻是很難改善，隻能盡量完善監察體係和刑獄體係。</p>
再之後的重疊催稅、科罰取財雖然也是記載在《西山政訓》之上，但實際上並不屬於為官之道的範疇，畢竟一個地方官員尤其是在洪武年間，你再大的能耐，在狠辣的手段，肯定也不敢巧立名目，橫征暴斂，最多使些手段，小撈一筆。</p>
而低價奪物，放在後市便是強買強賣，靠著官員的身份，若是看上了某個富商家裏的豪宅，難道那富商還敢直接提出讓官員用市價購買麽。</p>
李洪十分耐心的將這十害一一講出來，並附上了自己的解決之法以及建議，隻聽得朱元章兩眼一直冒著精光。</p>
有李洪，乃是大明之幸的想法早就已經深刻在朱元章腦海了，可即便如此，每一次看見李洪用不及弱冠的年紀，闊談大論，卻又偏偏都是極有道理的話時，朱元章還是會想要稱呼李洪一聲“妖孽！”</p>
而此時的李洪已經全部說完，而後還有些鄭重的對朱元章說道：“四爺，今日你問我之問題，想必也是要向聖上稟告的。”</p>
“我便想請四爺幫我向聖上再帶一句話，朝廷製定律法，不止是為了約束百姓，更是為了嚴格的約束官員！”</p>
“百姓們懂得東西不多，所以朝廷需要以明文規定的方式，來告訴他們什麽可以做，而什麽不可以，法無禁止皆可為。”</p>
“而官員不同，隻有飽讀詩書者方可為官，其標準自不可與沒有接受過良好教育的百姓們相同，對於官員來說，除了要做到法無禁止皆可為以外，還要知道什麽是法無授權不可行！”</p>
“法無禁止皆可為，法無授權不可行。”</p>
朱元章嘴裏不斷念著這兩句話，內心的震撼久久不能平靜。</p>
“聶慶彤何在？”回到暖閣後的朱元章二話不說，便開始奮筆疾書，直到將今日李洪所講的每一句話都依照記憶抄寫了下來後，朱元章方才停下了筆，開口招呼了一聲道。</p>
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“老奴在，請陛下吩咐！”</p>
隨著朱元章聲音落下，一個看模樣五十多歲的老太監立刻進門請安說道。</p>
聶慶彤乃是如今的司禮監掌印太監，也是隨身跟在朱元章一邊伺候的內侍，掌理內外章奏及禦前勘合、傳宣諭旨，可以說是和朱元章最親近的位置。</p>
隻不過如今朱元章尚且還沒有對宦官放權，所以即便是掌印太監的聶慶彤也沒什麽太大的權勢，但畢竟身份特殊，朝中也無人敢惹。</p>