1945年，毛澤東同誌在黨的七大上作結論報告，在講“準備吃虧”、準備困難時一口氣列了17條困難：第一條，外國大罵；第二條，國內大罵；第三條，被國民黨占去幾大塊根據地；第四條，被國民黨消滅若幹萬軍隊；第五條，偽軍歡迎蔣介石；第六條，爆發內戰；第七條，出了斯科比，中國變成希臘；第八條，“不承認波蘭”，也就是共產黨的地位得不到承認；第九條，跑掉、散掉若幹萬黨員；第十條，黨內出現悲觀心理、疲勞情緒；第十一條，天災流行，赤地千裏；第十二條，經濟困難；第十三條，敵人兵力集中華北；第十四條，國民黨實行暗殺陰謀，暗殺我們的負責同誌；第十五條，黨的領導機關發生意見分歧；第十六條，國際無產階級長期不援助我們；第十七條，其他意想不到的事。他說：“許多事情是意料不到的，但是一定要想到，尤其是我們的高級負責幹部要有這種精神準備，準備對付非常的困難，對付非常的不利情況。這些，我們都要透徹地想好。”鄧小平同誌反複強調：“我們要把工作的基點放在出現較大的風險上，準備好對策。這樣，即使出現了大的風險，天也不會塌下來。”這樣的論述，毛澤東同誌、鄧小平同誌、江澤民同誌、胡錦濤同誌講得很多、也很深刻，是治黨治國很重要的政治經驗和政治智慧。
——《在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日）
延伸閱讀
在中國共產黨的曆史上，毛澤東是善於運用底線思維的戰略大師。在毛澤東看來，凡事從最困難、最壞處準備，努力去爭取最好的結果，這是一個思維方法、工作方法和領導方法。習近平講述的這個故事，就體現了這樣的底線思維。
黨的七大召開時，中國共產黨的麵貌已發生重大變化。經過延安整風，全黨在思想上、行動上實現了偉大的覺醒，實現了新的團結和統一；中國共產黨已經成為一個經驗豐富並擁有121萬黨員的強大政黨，成了“中國人民抗日救國的重心”“中國人民解放的重心”“打敗侵略者、建設新中國的重心”；黨領導的人民軍隊發展到91萬，民兵220萬，解放區的人口達到9550萬。正如毛澤東所言，“中國共產黨從來沒有現在這樣強大過，革命根據地從來沒有現在這樣多的人口和這樣大的軍隊，中國共產黨在日本和國民黨統治區域的人民中的威信也以現在為最高，蘇聯和各國人民的革命力量現在也是最大的。在這些條件下，打敗侵略者，建設新中國，應當說是完全可能的”。
國際國內形勢一片大好，但就在人們準備歡呼之時，毛澤東在七大報告中卻強調要“準備吃虧”，在看到“光明”的同時“更要準備困難”，甚至出人意料地表示讚成有人提出的戰後“中國可能變成美國半殖民地”的提法。毛澤東還一口氣列舉了可能出現的“17條困難”。這體現了毛澤東“要在最壞的可能性上建立我們的政策”的思維方法和領導藝術，也為我們堅持和善用底線思維謀事創業提供了範例。
當前和今後一個時期，我們在國際國內麵臨的矛盾風險挑戰不少，各種矛盾源、各類風險點相互交織、相互作用，在這樣的時代背景下，習近平講述毛澤東、鄧小平等黨的領袖善用底線思維的故事，以此要求各級領導幹部善於運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。
在群眾路線教育實踐活動中，習近平警醒：“如果作風問題解決不好，也有可能出現‘霸王別姬’這樣的時刻”；在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平囑咐：“要時刻準備應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾”。他還多次強調：“如果防範不及、應對不力，就會傳導、疊加、演變、升級，使小的矛盾風險挑戰發展成大的矛盾風險挑戰，局部的矛盾風險挑戰發展成係統的矛盾風險挑戰，國際上的矛盾風險挑戰演變為國內的矛盾風險挑戰，經濟、社會、文化、生態領域的矛盾風險挑戰轉化為政治矛盾風險挑戰，最終危及黨的執政地位、危及國家安全。”
我們正在進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭，各級領導幹部應該增強風險意識、善用底線思維，按照習近平的要求，“做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備”。
——《在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》（2016年1月18日）
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在中國共產黨的曆史上，毛澤東是善於運用底線思維的戰略大師。在毛澤東看來，凡事從最困難、最壞處準備，努力去爭取最好的結果，這是一個思維方法、工作方法和領導方法。習近平講述的這個故事，就體現了這樣的底線思維。
黨的七大召開時，中國共產黨的麵貌已發生重大變化。經過延安整風，全黨在思想上、行動上實現了偉大的覺醒，實現了新的團結和統一；中國共產黨已經成為一個經驗豐富並擁有121萬黨員的強大政黨，成了“中國人民抗日救國的重心”“中國人民解放的重心”“打敗侵略者、建設新中國的重心”；黨領導的人民軍隊發展到91萬，民兵220萬，解放區的人口達到9550萬。正如毛澤東所言，“中國共產黨從來沒有現在這樣強大過，革命根據地從來沒有現在這樣多的人口和這樣大的軍隊，中國共產黨在日本和國民黨統治區域的人民中的威信也以現在為最高，蘇聯和各國人民的革命力量現在也是最大的。在這些條件下，打敗侵略者，建設新中國，應當說是完全可能的”。
國際國內形勢一片大好，但就在人們準備歡呼之時，毛澤東在七大報告中卻強調要“準備吃虧”，在看到“光明”的同時“更要準備困難”，甚至出人意料地表示讚成有人提出的戰後“中國可能變成美國半殖民地”的提法。毛澤東還一口氣列舉了可能出現的“17條困難”。這體現了毛澤東“要在最壞的可能性上建立我們的政策”的思維方法和領導藝術，也為我們堅持和善用底線思維謀事創業提供了範例。
當前和今後一個時期，我們在國際國內麵臨的矛盾風險挑戰不少，各種矛盾源、各類風險點相互交織、相互作用，在這樣的時代背景下，習近平講述毛澤東、鄧小平等黨的領袖善用底線思維的故事，以此要求各級領導幹部善於運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果。
在群眾路線教育實踐活動中，習近平警醒：“如果作風問題解決不好，也有可能出現‘霸王別姬’這樣的時刻”；在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平囑咐：“要時刻準備應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾”。他還多次強調：“如果防範不及、應對不力，就會傳導、疊加、演變、升級，使小的矛盾風險挑戰發展成大的矛盾風險挑戰，局部的矛盾風險挑戰發展成係統的矛盾風險挑戰，國際上的矛盾風險挑戰演變為國內的矛盾風險挑戰，經濟、社會、文化、生態領域的矛盾風險挑戰轉化為政治矛盾風險挑戰，最終危及黨的執政地位、危及國家安全。”
我們正在進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭，各級領導幹部應該增強風險意識、善用底線思維，按照習近平的要求，“做好應對任何形式的矛盾風險挑戰的準備”。