第240章 讓師爺協助地方官處理日常事務,用大明錢莊管理地方稅收
大明:爹,論治國,你真不行 作者:縱橫小秦王 投票推薦 加入書簽 留言反饋
朱元璋思考片刻後,微微頷首表示認可。
隨即他開口問道:“如此甚好,那這師爺具體負責哪些工作呢?”
朱棡笑著回應道:“這師爺雖不屬於朝廷的正式官職,但他們在地方官府中的作用卻不容小覷。
因為師爺主要負責協助主官處理各種日常事務,如文書撰寫、案件審理、錢糧管理等。
這些看似瑣碎的事情,實則關係到地方治理的成效和百姓的福祉。
因此師爺的存在,對於維護地方穩定具有重要意義。”
朱元璋繼續追問道:“那這師爺的俸祿,又該如何定奪呢?
畢竟他們也是為朝廷效力,總不能讓這些人白幹活吧?”
朱棡胸有成竹的回答道:“回父皇,兒臣認為師爺的俸祿應由各府、縣自行籌措。
這樣既能保證師爺的待遇,又不會給朝廷增加過多負擔。
同時各府、縣也可根據實際情況,對表現出色的師爺給予額外獎勵,以激勵他們更好地為府縣服務。”
朱元璋聽後,滿意地點了點頭,表示讚同朱棡的建議。
“咱深知地方治理的複雜性和重要性,而師爺作為地方官府中的重要角色,其作用確實不可忽視。
通過合理製定師爺的俸祿製度,不僅可以激勵他們更好地履行職責,而且還能提高地方治理的效率和質量。
同時這種由各府、縣自行籌措師爺俸祿的方式,也體現出了朝廷對地方自治的支持與信任。”
朱標聞言卻皺眉說道:“由各府、縣自行籌措師爺俸祿,等於從地方官手中拿出一部分俸祿,去養活這些不屬於朝廷正式官職的師爺。
如此一來即便提高了我大明官員的工資待遇,依然很難改善他們的生活情況。”
朱棡提起筆又寫下了“大明錢莊”四個字,“可以通過協議存款利息的方式,促使那些地方官將各府、縣的稅收,長期存放在大明錢莊裏。
府、縣的稅收肯定不是一筆小數字,其中的利息不僅可以保障師爺和胥吏的俸祿,而且還可以用於為遵守計劃生育政策的家庭發銀子。”
朱元璋這次卻顯得有些遲疑,“你的意思是,允許地方截留一部分的稅收?
可朝廷同樣需要用錢,地方上截留一部分,國庫裏就會少一部分。
這不就等於還是用朝廷的錢,來養活那些師爺和胥吏嗎?”
朱棡看到老爹又鑽進了牛角尖裏麵,連忙耐心解釋道:“實際上這麽做,地方上交的稅收不僅不會減少,反而還會增加。
最為關鍵的是,咱們可以通過‘大明錢莊’這個第三方機構的數據統計,為下一年的財政收入做規劃。
隻要有了足夠的數據作為參考,甚至朝廷還可以監測地方官員是否存在貪汙稅款的情況。”
其實朱棡之所以提出由大明錢莊來管理稅收,還有一個目的就是為了預防,發生在明朝洪武十八年的“郭桓案”。
此案牽連全國十二個布政司以及中央六部,涉案人員高達數萬人。
在嚴格的追查之下,朱元璋很快發現,六部的所有官員幾乎都成了郭桓的同犯,當然這個結果也是朱元璋事前應該能夠想到的。
其中涉案官員包括,當時的兵部侍郎王誌、禮部尚書趙瑁、刑部尚書王惠迪、工部侍郎麥至德等人。
除了上麵所列的六部高官之外,所有侍郎以下官員均卷入其中。
六部長官成了光杆司令,手下一個辦事的人都沒有了。
“郭恒案”牽連之廣簡直是聳人聽聞,以至於大臣們都人心惶惶。
在早晨見麵的第一句話,一度從“吃了嗎”,變成了“你們那裏今天又被抓走幾個”。
在此案中最大的問題就是,洪武十八年的夏稅秋糧,應天、鎮江等五個州府沒有一粒糧食提交國庫。
這幾個地方是老朱當年平定天下的根據地,在戰爭年代長期支援起義軍南征北戰。
朱元璋不曾忘記這份恩情,因此在他即位後就免除該地區所有民田的夏稅秋糧。
可民田稅糧全免,當地還有幾十萬畝官田。
從官田征收的糧食,跑到哪裏去了?
這個案子的最終指向都係於一人,那就是戶部分管征糧工作的侍郎郭桓。
辦案人員認定的結果是,當地官吏張欽等人勾結戶部侍郎郭桓,將本應入倉的稅糧全部私分了。
按照曆史上朱元璋在《大誥》中的說法:郭桓等人幾年之內連貪汙帶盜賣,再加上摻水毀掉的官糧。
給大明朝造成了2400萬石糧食的損失,這相當於當時整個朝廷一年的財政收入。
可“郭恒案”畢竟是未來發生的事情,如今郭恒隻是個正五品的山西按察使僉事。
再加上對方還是朱元璋的親外甥,太子朱標的表弟,總不能拿子虛烏有的事情給人家定罪吧?
朱元璋見朱棡一副若有所思的模樣,索性便趁機轉移話題道:“還有不到三個月的時間,你就要迎娶徐妙雲過門了。
如今謝鈺兒已懷有咱們老朱家的子嗣,絕不能因為以後有了新人便忘了舊人。”
回過神來的朱棡,連忙點頭保證道:“兒臣與鈺兒自幼便是青梅竹馬,斷然不會做出喜新忘舊之事。
況且永平侯如今一直在幫忙擴建,兒臣在山西封地的晉王府。
倘若我做出了對不起鈺兒的事情,豈不是愧對永平侯嗎?”
自從謝成被封為永平侯之後,他便主動請命成為晉王府左相,並開始擴建朱棡在太原的府邸。
在看過規劃圖紙之後,朱棡覺得這已經可以被稱之為“晉王府宮城”了。
此城由外城、宮城二重城垣組成,外城垣在後世太原的南肖牆、東肖牆、三牆路之內。
外城內就是宮城,宮城辟四門,為西華門、東華門、南華門。
王府城正門之前,是太原城的承恩門。
在王府之正門與承恩門之間,則是承接“薰淑之氣”的紅四牌樓。
與晉王府城後宰門,遙遙相對的是太原城的拱極門。
太原晉王府之左前方,便是供奉祖先的“皇廟”。
右後方王府宮城和外城之間,是祭祀社神、稷神的“社稷壇”。
站在承恩門城樓向北望去,太原晉王府城南“承恩”於皇天上帝之恩賜,北“拱極”於國家社稷之防護。
左上為“皇廟”,右下為“社稷壇”。
構成了中宮、左穆、右社、前尊、後衛,這種帝王府邸的正統格局。
永平侯的設計規劃讓朱棡覺得,自己將來如果不去海外就蕃的話,便隻剩下“黃袍加身”這一條路了。
隨即他開口問道:“如此甚好,那這師爺具體負責哪些工作呢?”
朱棡笑著回應道:“這師爺雖不屬於朝廷的正式官職,但他們在地方官府中的作用卻不容小覷。
因為師爺主要負責協助主官處理各種日常事務,如文書撰寫、案件審理、錢糧管理等。
這些看似瑣碎的事情,實則關係到地方治理的成效和百姓的福祉。
因此師爺的存在,對於維護地方穩定具有重要意義。”
朱元璋繼續追問道:“那這師爺的俸祿,又該如何定奪呢?
畢竟他們也是為朝廷效力,總不能讓這些人白幹活吧?”
朱棡胸有成竹的回答道:“回父皇,兒臣認為師爺的俸祿應由各府、縣自行籌措。
這樣既能保證師爺的待遇,又不會給朝廷增加過多負擔。
同時各府、縣也可根據實際情況,對表現出色的師爺給予額外獎勵,以激勵他們更好地為府縣服務。”
朱元璋聽後,滿意地點了點頭,表示讚同朱棡的建議。
“咱深知地方治理的複雜性和重要性,而師爺作為地方官府中的重要角色,其作用確實不可忽視。
通過合理製定師爺的俸祿製度,不僅可以激勵他們更好地履行職責,而且還能提高地方治理的效率和質量。
同時這種由各府、縣自行籌措師爺俸祿的方式,也體現出了朝廷對地方自治的支持與信任。”
朱標聞言卻皺眉說道:“由各府、縣自行籌措師爺俸祿,等於從地方官手中拿出一部分俸祿,去養活這些不屬於朝廷正式官職的師爺。
如此一來即便提高了我大明官員的工資待遇,依然很難改善他們的生活情況。”
朱棡提起筆又寫下了“大明錢莊”四個字,“可以通過協議存款利息的方式,促使那些地方官將各府、縣的稅收,長期存放在大明錢莊裏。
府、縣的稅收肯定不是一筆小數字,其中的利息不僅可以保障師爺和胥吏的俸祿,而且還可以用於為遵守計劃生育政策的家庭發銀子。”
朱元璋這次卻顯得有些遲疑,“你的意思是,允許地方截留一部分的稅收?
可朝廷同樣需要用錢,地方上截留一部分,國庫裏就會少一部分。
這不就等於還是用朝廷的錢,來養活那些師爺和胥吏嗎?”
朱棡看到老爹又鑽進了牛角尖裏麵,連忙耐心解釋道:“實際上這麽做,地方上交的稅收不僅不會減少,反而還會增加。
最為關鍵的是,咱們可以通過‘大明錢莊’這個第三方機構的數據統計,為下一年的財政收入做規劃。
隻要有了足夠的數據作為參考,甚至朝廷還可以監測地方官員是否存在貪汙稅款的情況。”
其實朱棡之所以提出由大明錢莊來管理稅收,還有一個目的就是為了預防,發生在明朝洪武十八年的“郭桓案”。
此案牽連全國十二個布政司以及中央六部,涉案人員高達數萬人。
在嚴格的追查之下,朱元璋很快發現,六部的所有官員幾乎都成了郭桓的同犯,當然這個結果也是朱元璋事前應該能夠想到的。
其中涉案官員包括,當時的兵部侍郎王誌、禮部尚書趙瑁、刑部尚書王惠迪、工部侍郎麥至德等人。
除了上麵所列的六部高官之外,所有侍郎以下官員均卷入其中。
六部長官成了光杆司令,手下一個辦事的人都沒有了。
“郭恒案”牽連之廣簡直是聳人聽聞,以至於大臣們都人心惶惶。
在早晨見麵的第一句話,一度從“吃了嗎”,變成了“你們那裏今天又被抓走幾個”。
在此案中最大的問題就是,洪武十八年的夏稅秋糧,應天、鎮江等五個州府沒有一粒糧食提交國庫。
這幾個地方是老朱當年平定天下的根據地,在戰爭年代長期支援起義軍南征北戰。
朱元璋不曾忘記這份恩情,因此在他即位後就免除該地區所有民田的夏稅秋糧。
可民田稅糧全免,當地還有幾十萬畝官田。
從官田征收的糧食,跑到哪裏去了?
這個案子的最終指向都係於一人,那就是戶部分管征糧工作的侍郎郭桓。
辦案人員認定的結果是,當地官吏張欽等人勾結戶部侍郎郭桓,將本應入倉的稅糧全部私分了。
按照曆史上朱元璋在《大誥》中的說法:郭桓等人幾年之內連貪汙帶盜賣,再加上摻水毀掉的官糧。
給大明朝造成了2400萬石糧食的損失,這相當於當時整個朝廷一年的財政收入。
可“郭恒案”畢竟是未來發生的事情,如今郭恒隻是個正五品的山西按察使僉事。
再加上對方還是朱元璋的親外甥,太子朱標的表弟,總不能拿子虛烏有的事情給人家定罪吧?
朱元璋見朱棡一副若有所思的模樣,索性便趁機轉移話題道:“還有不到三個月的時間,你就要迎娶徐妙雲過門了。
如今謝鈺兒已懷有咱們老朱家的子嗣,絕不能因為以後有了新人便忘了舊人。”
回過神來的朱棡,連忙點頭保證道:“兒臣與鈺兒自幼便是青梅竹馬,斷然不會做出喜新忘舊之事。
況且永平侯如今一直在幫忙擴建,兒臣在山西封地的晉王府。
倘若我做出了對不起鈺兒的事情,豈不是愧對永平侯嗎?”
自從謝成被封為永平侯之後,他便主動請命成為晉王府左相,並開始擴建朱棡在太原的府邸。
在看過規劃圖紙之後,朱棡覺得這已經可以被稱之為“晉王府宮城”了。
此城由外城、宮城二重城垣組成,外城垣在後世太原的南肖牆、東肖牆、三牆路之內。
外城內就是宮城,宮城辟四門,為西華門、東華門、南華門。
王府城正門之前,是太原城的承恩門。
在王府之正門與承恩門之間,則是承接“薰淑之氣”的紅四牌樓。
與晉王府城後宰門,遙遙相對的是太原城的拱極門。
太原晉王府之左前方,便是供奉祖先的“皇廟”。
右後方王府宮城和外城之間,是祭祀社神、稷神的“社稷壇”。
站在承恩門城樓向北望去,太原晉王府城南“承恩”於皇天上帝之恩賜,北“拱極”於國家社稷之防護。
左上為“皇廟”,右下為“社稷壇”。
構成了中宮、左穆、右社、前尊、後衛,這種帝王府邸的正統格局。
永平侯的設計規劃讓朱棡覺得,自己將來如果不去海外就蕃的話,便隻剩下“黃袍加身”這一條路了。