張居正把潘晟四人的神情看在眼裏,心裏冷笑幾聲。


    想瞎了你們的心!


    皇上才十六歲,又沒老糊塗,怎麽可能留下這麽大的漏洞讓你們鑽。


    他端起茶杯,喝了一口,說道:“四位,請繼續看。”


    哦,後麵還有細則。


    潘晟、王崇古、王國光、方逢時連忙低頭,繼續翻看。


    後麵是對朝議大會的規定。


    皇上對朝議大會定義為:


    按照《國律》規定,評議和決定大明關乎全局的重大軍國事宜。


    評議和審查內閣、戎政府、都察院和宣徽院年度預決算。


    對內閣、都察院、戎政府提請的從二品或上將軍以上文武官員的任免進行評議和決定


    評議和決定簡旨指定和資政局提請的其它軍國大事.


    朝議大會評議之決定,內閣、戎政府、都察院、宣徽院等堅決遵循無誤。


    必要時,律政院需根據定策修改律法。


    既然朝議大會如此神聖,如此重要,就不能讓阿貓阿狗隨意參加。


    在文中,四人看到備注小字,是皇上添注的注釋。


    在這些注釋文字裏,皇上痛斥了此前的朝議裏,務虛之風盛行,不究問題根源,隻責道德品行;黨同伐異,肆意攻訐.諸多種種,結果當議不議,當決不決。


    原本是評議和解決問題的朝議,憑空製造出更多的問題。


    故而在朝議大會規章裏,皇上規定,隻有被授予朝議大夫之人,才有資格參加朝議,進行軍國大事評議和決定。


    皇上還規定了評議流程,初議時一人一分鍾,舉手發言


    決定時舉手投票,少數服從多數,讚同的人數超過一半即可通過。


    然後皇上有最後的否決權.


    皇上,原來你在這裏等著我們啊!


    潘晟四人麵麵相覷,我們沒有眼花看錯,皇上還是那位皇上,隻是他現在的手段更上一層樓。


    你們不是要朝議公推嗎?


    朕給你們。


    但是!


    這朝議公推,必須在朕的控製之中。


    現在關鍵是怎麽才能成為朝議大夫?


    這個不會也要公推吧?


    四人繼續往下看,發現皇上在條目裏寫到,因為是開先例,也不知道如何產生朝議大夫,暫定為皇上直接委任。


    暫定這個詞用得妙啊!


    暫,可長可短,什麽時候皇上說了算了。


    但是又給你留下念想,總是個暫字,會有改變的時候。


    那到底什麽時候?


    時機成熟,皇上發話了就是時候。


    不過皇上並沒有完全糊弄人,他詳細規定了朝議大夫的條件。


    首先必須是從四品官階以上官員。


    能理解,以前朝議裏噴得最凶、跳得最高的就是七品給事中和監察禦史,這些科道官員多半是新中的進士,胸懷壯誌,迫切想發出自己的聲音。


    更有甚者想踩著別人的腦袋上位的。


    熬到了從四品官階,多半都在宦海裏浮沉,被官場現實毒打過,不再那麽衝動,做事比較穩重。


    其次皇上規定,朝議大夫按部門分配,六部每部三位,諸寺每寺兩位,都察院八位,律政院和宣徽院各三位。


    戎政府合計二十六位.


    暫定朝議大夫名額總數為八十位。


    皇上還體貼地提出,朝議時,朝議大夫可能外派、生病等各種原因,無法參加朝議。因此規定參加朝議大會的朝議大夫,必須超過被委任的朝議大夫總數的五分之三。


    看完後,潘晟、王崇古、王國光和方逢時四人陷入了沉默。


    過了一會,王國光開口說道:“皇上是步步為營,到現在我們才明白當初皇上分設資政局和內閣的用意。”


    潘晟點點頭:“文武分製,內閣為政相,戎政府為戎相,資政局和朝議會是套在他們頭上的轡頭。


    以前我們以為是四駕馬車,其實都錯了了,皇上一直都是文武分製,其餘的都是拉住它倆的轡頭。”


    王崇古緩緩說道:“水濂公,學生倒認為是三駕馬車。”


    “三駕馬車?”


    “禦史中丞趙公入資政局,大理寺和按察使司劃歸都察院管轄。


    現在中樞是內閣獨大,戎政府和都察院左右鉗製。地方上,布政司歸內閣,按察使司歸都察院,兵備使司歸戎政府。


    從中樞到地方,就是三駕馬車。隻是內閣和布政司,跑在前麵,是頭馬。”


    王崇古的讓眾人點頭,一直默然不語的張居正也緩緩點了點頭,認可這個說法。


    “皇上先是收了權,然後分權。老夫說得分權是把中樞地方的權柄細分詳盡,職責清晰。分好了權,再放權。”


    張居正說道,“皇上用心良苦,一番設計下來,內閣、戎政府、都察院,就連地方三司,都覺得自己的權柄加重。


    隻不過把三張一百圓麵額的匯票,換成了三十張十圓麵額的匯票,再分給大家,看上去每人十張,手裏匯票數目都多了。


    可實際呢?”


    王國光嗬嗬一笑,“錢的總數其實是一樣的。但大家偏偏都很高興,都覺得自己大賺了一筆。


    皇上的手段,高明啊!”


    剛才低著頭說話的方逢時突然抬起頭,說道:“太嶽公、水濂公、鑒川公、疏庵公,以後朝議大夫是關鍵之關鍵。誰籠絡的朝議大夫多,在朝議中會占極大優勢。”


    張居正、潘晟、王崇古、王國光都轉頭看著他。


    是啊,朝議大會可以決定重大國策,引導大明朝政走向,更可以決定內閣、戎政府、都察院主官人選。


    王國光性子直,忍不住說道:“當年世宗皇帝以大禮儀為契機,肅正朝綱;想不到皇上現在以朝議大夫為綱目,整飭朝綱。”


    張居正搖了搖頭,“疏庵兄,沒有那麽簡單。按照皇上此前的說法,他這是朝議搭台,讓朝中的文武百官上台唱戲,各顯神通。


    他在戲台旁邊給我們敲鑼打鼓。鼓點敲得急,我們就唱得快。鼓點敲得慢,我們就唱得慢。”


    方逢時附和道:“皇上要是覺得台上戲唱得不好,他可以悄悄把朝議大夫換掉幾個,四兩撥千斤,台上的戲文不知不覺中就換了個新唱法。”


    王崇古搖了搖頭,“皇上確實盡得世宗皇帝的真傳,青出於藍而勝於藍。這些前所未有有的定製,皇上是怎麽想出來的。


    太嶽公,你當皇上的老師,知道原委嗎?”????“我知道什麽?我什麽都不知道。”


    張居正搖了搖頭。


    “前兩日老夫去西苑,向皇上稟告,說準備就考成法一事,內閣準備一個考成法督辦組。


    你們猜皇上怎麽說?”


    “皇上怎麽說?”


    “皇上說,張師傅,你這個名字不響亮,鎮不住人啊,朕給你取個名字。我說好啊,皇上賜名,臣感激不盡。


    果然,皇上賜下一個十分響亮,一聽就威風八麵的名字。”


    眾人越發好奇了,催促著:“太嶽公,皇上到底賜下什麽名字?”


    “大明考成法中央指導委員會。”


    潘晟四人愣住了。


    這名字真是又高又硬啊!


    潘晟分解道:“中央,中樞之意,好理解。指導,指道以明之,有指示教導之意。一個詞就點出它的職責。


    委員,委派之專員。委員會,有意思。


    且字數這麽多,一口氣念下來確實給人一種了不起的感覺。


    大明考成法中央指導委員會,嗬嗬,有意思。”


    王崇古在旁邊笑著說道:“皇上喜歡發明新詞,世宗皇帝喜歡定新製,果然是祖孫倆啊。


    太嶽公,你這個欽定的大明考成法中央指導委員會,怎麽個章法?”


    張居正臉上浮現出苦笑之色、


    “本官指導別人之前,先受了皇上的指導。


    皇上指導我,叫我自任委員會主任委員,任命方金湖、張鳳磐為副主任,任命呂和卿、曾三省等五人為委員,曾三省兼委員會長史”


    潘晟四人聽得啼笑皆非。


    皇上真給你安排得明明白白啊!


    張居正繼續說道:“皇上說這個指導委員會是組織、指導、管理和協調內閣六部諸寺,各布政司的考成工作。


    檢查了解中樞和地方各部門執行考成法的情況,根據檢查情況向內閣提出各部門執行報告,提請獎懲。


    研究執行考成法時出現的各種情況,及時向內閣、資政局和司禮監反饋,以便做出合適的調整。


    委員會長史領導委員會辦公室,負責委員會日常工作,文字往來.”


    潘晟四人聽得目瞪口呆。


    這是皇上指導的詳情?


    他們清楚,肯定不是張居正在為自己的學生粉飾,因為張居正,包括在座的所有人都說不出這樣的字詞來。


    它聽上去很新穎,但是作為官場老手,在座的各個都聽得懂,一下子就明白意思,然後感歎,這用字真他娘的精準啊。


    皇上是怎麽琢磨出來的?


    身在西苑的朱翊鈞要是知道眾人的想法,肯定會說道,你真當我十幾年的資深公務員,是白資深的?


    張居正說完後,捋著胡須說道:“皇上的指導,還不止如此。


    皇上指導老夫叫指導委員會與太常寺配合,最好請太常卿蔡華秋到指導委員會兼任副主任委員一職。


    皇上說,全麵推行考成法,首先要做動員。”


    “動員?什麽動員?”


    “就是開會!


    合適的時候,以指導委員會的分級召開會議。蔡太常在開會方麵,是相當有經驗。


    先召開右侍郎和右少卿以上官員開會。接著召開各司郎中、副郎中官員開會。再往下就是召開員外郎、主事開會。


    然後督促各部各寺分別召開各自的考法執行動員大會,指導委員會委員輪流去出席,一是當場講話動員,二是督查”


    聽到這裏,潘晟忍不住說道:“如此層層開會完後,自然會形成一種勢,泰山壓頂之勢。再愚鈍的人都知道各部諸寺執行考成法,是勢在必行,不敢心存僥幸。


    如此一來,上下真得如皇上所言的,被動員起來。”


    張居正點點頭:“對,其實就是重複重複再重複,不停地在六部諸寺官員耳朵裏念叨,自然而然,這些官吏就知道其中利害了。


    皇上指導老夫,說其次要公平公正下的獎罰分明。


    做得好的狠狠獎,大張旗鼓地獎;做得不好的狠狠罰,也要大張旗鼓地罰。


    皇上的新法聽上去很有章法,條理清楚,老夫要遵行,看看效果。”


    潘晟四人互視一眼,知道考成法從隆慶三年下半年開始,到現在推行了近十個月,成效隻能說不溫不火。


    張居正下狠手罷黜了近千名大小官吏,隻是讓中樞上下為之一凜,離順利推行還差段距離。


    眾人能理解,考成法是要扭轉數萬大小京官們,上百年養成的陋習,談何容易。


    但是張居正心急啊,他必須要取得成績,才能讓自己的內閣總理之位,坐得服眾。


    這時,有書吏在門口稟告:“元輔,吏部呂侍郎前來稟告,說他準備好了,等著元輔和方尚書。”


    “知道了,老夫馬上出去。”


    潘晟好奇地問道:“太嶽公,何事?”


    “大明考成法中央指導委員會今天第一次視察,老夫、方金湖,還有呂和卿。”張居正拱手說道,“諸位,今天就議到這裏。”


    眾人散去,潘晟拉著王崇古和王國光去一趟都察院,有事找趙貞吉。


    坐在馬車上,王國光坐立不安,被王崇古看出來了。


    “疏庵,怎麽了?”


    “鑒川公,我心神不寧,總覺得要出事啊。”


    坐在對麵的潘晟嗬嗬一笑,“疏庵,該不會是去拜見趙中丞,你心裏發虛吧。”


    王國光搖了搖頭:“我行得正坐得端,發什麽虛。我隻是心裏慌得很,覺得要出事,可是又不知道哪裏出事,會出什麽事。


    唉,苦惱啊!”


    (本章完)

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