自發兵占據密、沂二州以及單、徐、海三州幾個縣之後，征東將軍府便一直再沒有大的動靜，王倫一直在努力“消化”占領的地盤。
要梳理根據地的夏、秋兩稅，要廢除相當一部分雜稅，要整合各種稅賦，畢竟征東將軍府需要征稅來建設軍隊、給官吏發放俸祿。
同時還要延續蔡京在任時就曾經推廣、但一直不溫不火的各項福利措施，比如負責安葬貧不能葬的死者的漏澤園、負責收養老疾窮丐者的居養院、為民眾提供廉價優質藥品的和劑局、專門負責救助貧病的安濟坊等。
蔡京在任期間，有一些措施看似是利民的，但實際上全國推廣的隻有漏澤園，其餘福利機構，都隻在部分地區推行，而由於大宋朝監督不到位，本應該是百姓受福利，卻變成了官吏貪汙的借口。
比如齊州濟南府的漏澤園，就是由本地的開元寺僧人來負責的。唐玄宗時，曾下令天下各州郡名城，必須有一所開元寺，改名、新建都可以。
蔡京推行漏澤園，齊州的朝廷官員為了彰顯自己的政績，就要求本地的漏澤園每年必須收容、掩埋一定數量的死者。開元寺的僧人為了應付考核，想出了一個辦法：析骸以應數，以冒領恩例。
把死者的屍體剖開分成幾份，從而一屍冒充數屍，再從官府那裏領取按人數發放的獎勵金。
王倫對佛道等宗教本就無感，恰好這個事情被刑曹探知，給揭露了出來，王倫便順勢通過了立法，對佛道開始進行限製。
第一步自然就是嚴格官府發放度牒製度，對現有僧侶、道士進行嚴格的考核，若佛法、道法不精，便直接強行勒令還俗，各給土地，回歸為農。
並開始著手清查寺廟、道觀所占田畝，凡有度牒、得到官府認可的僧道尼人等，按人頭發放土地二十畝，菜田五畝，多餘土地全部沒收，充為官田，重新均分。
王倫重拳出擊，諸州單單寺廟、道觀，就清理出土地近十二萬畝，又強行規定，每個寺廟，受官府確認、發放度牒的僧尼，最低十人，最高不得超過三十人，其餘各自分散，多餘的全部勒令還俗。
趙官家雖然篤信道教，道教在大宋朝也確實得到了大發展，但道士人數始終不多，全國不過一萬五六之數，與盛唐時期的道士人數差不多。
所以王倫推行的製度，對道教的影響並不大，畢竟任何時代做道士的門檻都很高，但僧侶被勒令還俗者，在梁山治下的州縣，就多出了二三萬人。
這些僧侶陡然間從高高在上、不事生產的寄生蟲變為農夫，頓時不滿，就要鬧事，齊州、密州先後出現僧侶蠱惑信徒，聚眾數百人，打出旗號，反對梁山，要回歸大宋朝。
王倫也不慣著他們，直接派兵鎮壓，齊州知州是王師中，這位可是個願意做實事的官，王師中之所以從遼國南投大宋，就是期望天下一統，北方漢人再不受欺辱。
眼看大宋朝無能，他已經將全部希望寄托在梁山身上，自然是不可能讓這些僧侶鬧將起來，便聯手本地駐軍，大殺了一番，齊州佛事頓衰。
而密州鬧事的僧侶，運氣就更差了，因為他們要麵對的是吳用。
讓吳用治理地方，他還差點兒意思，但若要他琢磨人心、對付這種問題，簡直恰撞到吳用的強項。
吳用並沒有學著王師中，第一時間就以雷霆之勢領兵鎮壓，而是調兵遣將，四麵遠遠圍住，任由僧侶們繼續鬧，一直到僧侶們聚了近千人，幾乎所有對梁山心存不滿的人都跳了出來，這才發兵往攻。
而且吳用還派了密探混到“舉事”的隊伍中，“叛軍”的一舉一動，他都格外清楚，短短一天半，這支盤踞在莒縣北的隊伍，就被密州駐軍消滅。
領頭的僧侶全部一刀砍了，吳用又殺人誅心，寫了一篇行文，傳布本州各縣，告曉百姓，將這些僧侶的過往詳說了一遍，訴說僧侶如何不事生產，隻會用教義欺騙民眾的。
至於跟隨僧侶鬧事的從眾，全部被發配到兗州挖煤。
青州廣福寺住持悟明憤而請見王倫，希望阻止這一場在他看來的京東法難，說了許多佛家禪理，希望王倫收回成命。
王倫很是不耐煩，對著悟明說：“大和尚，你等僧侶隻會打坐念經，遼人當初南下，砍得中原人頭滾滾，你為何不去勸說遼人放下屠刀？金國女真人在遼境大肆屠殺，汝所信的佛祖，又在哪裏？”
悟明正色說：“正是契丹人前番造的孽，今日方有此劫！女真人今日做孽，異日必受其反！這就是佛理中的一飲一啄，一報還一報也！”
王倫恨不得將這圓頭胖耳的和尚一刀砍了，踏前一步，厲聲說：“似汝之言，我中原百姓就活該遭受此厄，伸頭受遼人、金人砍一刀麽？若汝家佛祖以為，我中原百姓生來就該如此，這狗屁佛祖，不信也罷！”
悟明大驚，結結巴巴地說：“將…將軍何出此言？”
王倫瞪了他一眼：“北魏太武帝拓跋燾滅佛，北周武帝宇文邕滅佛，唐武宗李炎滅佛，後周世宗柴榮禁佛，三武一宗四位皇帝禁滅佛事，汝佛家惹得天怒人怨，尤不知反省，隻知寄生百姓、蠱惑民心，又是何道理？”
他看悟明還要說話，冷哼一聲：“你是不是也要學前輩僧人，詛咒後周世宗下地獄一般詛咒於我？汝以為，我會怕麽？若這世間果真有地獄，我便是去了地府，也要帶著萬千鬼魂鬧一場的！”
悟明震驚地看著王倫，他從未想過，王倫居然是這樣大逆不道的一個人！
王倫用手指彈了彈佩劍：“我這寶劍久在匣中，少有拔出的時候。大和尚，征東將軍府對佛道已經很客氣了，不要逼著我拔出寶劍！”
悟明頓時汗流浹背，因為相比三武一宗，王倫對佛道的禁絕，可以說是相當有人性了，若是逼得王倫拿佛家開刀，他就真的是佛家的大罪人了！
於是再也不敢說話，朝王倫拜了一拜，匆匆離去，決定回去之後就寫信，勸告各地寺廟住持，還是先忍一忍吧。
要梳理根據地的夏、秋兩稅，要廢除相當一部分雜稅，要整合各種稅賦，畢竟征東將軍府需要征稅來建設軍隊、給官吏發放俸祿。
同時還要延續蔡京在任時就曾經推廣、但一直不溫不火的各項福利措施，比如負責安葬貧不能葬的死者的漏澤園、負責收養老疾窮丐者的居養院、為民眾提供廉價優質藥品的和劑局、專門負責救助貧病的安濟坊等。
蔡京在任期間，有一些措施看似是利民的，但實際上全國推廣的隻有漏澤園，其餘福利機構，都隻在部分地區推行，而由於大宋朝監督不到位，本應該是百姓受福利，卻變成了官吏貪汙的借口。
比如齊州濟南府的漏澤園，就是由本地的開元寺僧人來負責的。唐玄宗時，曾下令天下各州郡名城，必須有一所開元寺，改名、新建都可以。
蔡京推行漏澤園，齊州的朝廷官員為了彰顯自己的政績，就要求本地的漏澤園每年必須收容、掩埋一定數量的死者。開元寺的僧人為了應付考核，想出了一個辦法：析骸以應數，以冒領恩例。
把死者的屍體剖開分成幾份，從而一屍冒充數屍，再從官府那裏領取按人數發放的獎勵金。
王倫對佛道等宗教本就無感，恰好這個事情被刑曹探知，給揭露了出來，王倫便順勢通過了立法，對佛道開始進行限製。
第一步自然就是嚴格官府發放度牒製度，對現有僧侶、道士進行嚴格的考核，若佛法、道法不精，便直接強行勒令還俗，各給土地，回歸為農。
並開始著手清查寺廟、道觀所占田畝，凡有度牒、得到官府認可的僧道尼人等，按人頭發放土地二十畝，菜田五畝，多餘土地全部沒收，充為官田，重新均分。
王倫重拳出擊，諸州單單寺廟、道觀，就清理出土地近十二萬畝，又強行規定，每個寺廟，受官府確認、發放度牒的僧尼，最低十人，最高不得超過三十人，其餘各自分散，多餘的全部勒令還俗。
趙官家雖然篤信道教，道教在大宋朝也確實得到了大發展，但道士人數始終不多，全國不過一萬五六之數，與盛唐時期的道士人數差不多。
所以王倫推行的製度，對道教的影響並不大，畢竟任何時代做道士的門檻都很高，但僧侶被勒令還俗者，在梁山治下的州縣，就多出了二三萬人。
這些僧侶陡然間從高高在上、不事生產的寄生蟲變為農夫，頓時不滿，就要鬧事，齊州、密州先後出現僧侶蠱惑信徒，聚眾數百人，打出旗號，反對梁山，要回歸大宋朝。
王倫也不慣著他們，直接派兵鎮壓，齊州知州是王師中，這位可是個願意做實事的官，王師中之所以從遼國南投大宋，就是期望天下一統，北方漢人再不受欺辱。
眼看大宋朝無能，他已經將全部希望寄托在梁山身上，自然是不可能讓這些僧侶鬧將起來，便聯手本地駐軍，大殺了一番，齊州佛事頓衰。
而密州鬧事的僧侶，運氣就更差了，因為他們要麵對的是吳用。
讓吳用治理地方，他還差點兒意思，但若要他琢磨人心、對付這種問題，簡直恰撞到吳用的強項。
吳用並沒有學著王師中，第一時間就以雷霆之勢領兵鎮壓，而是調兵遣將，四麵遠遠圍住，任由僧侶們繼續鬧，一直到僧侶們聚了近千人，幾乎所有對梁山心存不滿的人都跳了出來，這才發兵往攻。
而且吳用還派了密探混到“舉事”的隊伍中，“叛軍”的一舉一動，他都格外清楚，短短一天半，這支盤踞在莒縣北的隊伍，就被密州駐軍消滅。
領頭的僧侶全部一刀砍了，吳用又殺人誅心，寫了一篇行文，傳布本州各縣，告曉百姓，將這些僧侶的過往詳說了一遍，訴說僧侶如何不事生產，隻會用教義欺騙民眾的。
至於跟隨僧侶鬧事的從眾，全部被發配到兗州挖煤。
青州廣福寺住持悟明憤而請見王倫，希望阻止這一場在他看來的京東法難，說了許多佛家禪理，希望王倫收回成命。
王倫很是不耐煩，對著悟明說：“大和尚，你等僧侶隻會打坐念經，遼人當初南下，砍得中原人頭滾滾，你為何不去勸說遼人放下屠刀？金國女真人在遼境大肆屠殺，汝所信的佛祖，又在哪裏？”
悟明正色說：“正是契丹人前番造的孽，今日方有此劫！女真人今日做孽，異日必受其反！這就是佛理中的一飲一啄，一報還一報也！”
王倫恨不得將這圓頭胖耳的和尚一刀砍了，踏前一步，厲聲說：“似汝之言，我中原百姓就活該遭受此厄，伸頭受遼人、金人砍一刀麽？若汝家佛祖以為，我中原百姓生來就該如此，這狗屁佛祖，不信也罷！”
悟明大驚，結結巴巴地說：“將…將軍何出此言？”
王倫瞪了他一眼：“北魏太武帝拓跋燾滅佛，北周武帝宇文邕滅佛，唐武宗李炎滅佛，後周世宗柴榮禁佛，三武一宗四位皇帝禁滅佛事，汝佛家惹得天怒人怨，尤不知反省，隻知寄生百姓、蠱惑民心，又是何道理？”
他看悟明還要說話，冷哼一聲：“你是不是也要學前輩僧人，詛咒後周世宗下地獄一般詛咒於我？汝以為，我會怕麽？若這世間果真有地獄，我便是去了地府，也要帶著萬千鬼魂鬧一場的！”
悟明震驚地看著王倫，他從未想過，王倫居然是這樣大逆不道的一個人！
王倫用手指彈了彈佩劍：“我這寶劍久在匣中，少有拔出的時候。大和尚，征東將軍府對佛道已經很客氣了，不要逼著我拔出寶劍！”
悟明頓時汗流浹背，因為相比三武一宗，王倫對佛道的禁絕，可以說是相當有人性了，若是逼得王倫拿佛家開刀，他就真的是佛家的大罪人了！
於是再也不敢說話，朝王倫拜了一拜，匆匆離去，決定回去之後就寫信，勸告各地寺廟住持，還是先忍一忍吧。