而大秦律法規定，沒有田的農戶會被判為無業遊民，要去做苦役，所以農戶賣了田後隻會隱瞞，買了田的富豪貴族也不會說。
不知民戶、民田具體數量，官吏就是想插手都很難。
這回大秦與羌族的合作很成功，山東大貴族極為眼饞羊毛這一場豐厚的利潤，他們特意趕到大秦，有求於大秦促成與少府的生意。
大秦正好可以借助這份合作，派人深入山東郡縣，徹查失蹤的農戶，查找那些隱田。
姚賈聽完之後輕笑一聲。
他看了一眼嬴政，發現對方眼眸並無波動，就知道陛下也認為這個方案過於想當然，這裏麵牽扯的利害關係太多，真這麽好調查，土地兼並就壓根不會存在。
姚賈不慌不忙地開口道：“嗯，這想法很直白也很切中要害。但你卻忘了，山東郡縣的前身是齊，那裏地域遼闊，文化不同，又是鹽田大地，山東郡縣的世家大族個個富得流油，也一直不怎麽服鹹陽管。
若是我們私下去調查，逼迫過緊，他們大量的銀錢輜重，足以養活十數萬的反秦人士過來搗亂。而如今大秦軍隊都在南下百越、北上防匈奴。何人來處理？
若他們搗亂
，我們半年內不能徹底壓服山東郡縣的勢力，那麽其他六國餘孽就會趁亂而出，揭竿而起，不，甚至都不需要半年，三個月，大秦就亂了。”
張蒼一愣，搖頭道：“暗訪隻是第一步，隻是調查不會觸怒他們。接下來是與王丞相、馮丞相他們一起商量新的田畝法，徹底除掉土地兼並的根源困難。”
姚賈又笑了出來，道：“你的想法很好，但你可知商鞅變法有一條““改帝王之製，除井田，民得買賣””，你若想推行新田法，保障分配給農戶的耕田不會流失到大貴族手中，那必然會與商鞅這條律法相衝突。
我就不說商鞅，你可知道目前為止，大秦有多少農戶交換土地？這已經變成“市”的常態，甚至是部分農戶的生存之道。你驟然改革，首先被衝擊是黔首而非大貴族。
此外，若是取締土地私人買賣，你打算如何改製？難道回歸井田製？
黔首們耕種公家的地，會像是耕種自己的地那麽拚命嗎？”
張蒼不甘示弱地抬頭道：“任由民田流失，最終流失的是大秦的領地，所以需要衡量兩方的關係。先暗訪，再……”
“怎麽衡量？如何衡量，何時是個度？道理誰都懂，但如此大動幹戈的決策，你必須用實際例子說服我們！”
姚賈慢條斯理地看著一眼張蒼，“魯豫之地的貴族同氣連枝，不光排外，而且他們很有保密意識，每個家族隻有極少數的人知道隱田情況，而且每個人知道的部分還都不一樣。
曾有一個行事大膽的酷吏，在沒有證據的情況下強行抓住一個貴族拷問。
結果呢？除了找到十來個隱田農戶，隻收獲了險些暴動的山東郡縣各地。
逼得郡守不得不與幾十家大貴族簽訂約定，不得以任何無證據的方式，私下行刑。
至此，那邊鐵板一塊，土地兼並越來越厲害。
現在你提議私下探訪，那你告訴我從何入手，怎麽找到有隱田的證據，怎麽撬開山東郡縣貴族的嘴？”
張蒼瞳孔一縮。
他沒想到北方郡縣曾經出過這樣的事，還簽訂了這樣的協議，棘手啊！
“所以你尚未實際操作過？”
姚賈慢吞吞地開口道：“聽說你與李廷尉是同門師兄弟，跟著荀子遊學過一段？你還有得學啊。”
張蒼哽住。
嬴政慢條斯理地喝了一口茶，同時將棋子落在棋盤上，道：“正巧山東貴族求見。走，你們隨我一同去看看。”
“唯。”
“喏。”
候在這扁舟角落的趙文衝著遠方招了招手，很快，湖麵上蕩漾起一根長長的繩索，岸邊的人一使力，扁舟飛快地抵達可以上岸的地方。
嬴政第一個踏上岸，剛拍了下袖子，便見到候在身側的戴著麵罩的黑衣宮衛。
嬴政皺起眉，道：“何事？”
黑衣宮衛上前一步，悄悄耳語幾句。
嬴政眉峰一蹙，目光不善地瞪了趙文一眼，然後匆匆向著南方走去。
姚賈驚了一下，追了幾步，忍不住道：“陛下，山東貴族們所在的宮殿不在那個方向……”
“你且先去。”
空氣中隻留下嬴政這番話，人已經遠遠離去。
姚賈：……
剛剛扶著張蒼上岸的趙文表情也有些懵，他連忙走向黑衣宮衛，很快聽到了令人震驚的消息。
偏居一隅的趙太後忽然召見張嬰，人在宮殿待了快一個時辰了。
趙文心裏一緊，如果隻是趙太後召見張嬰，事麻煩，但也不恐怖，可張嬰待在宮殿一個多時辰就有些離譜了。
趙文忽然想到張嬰曾經欺負過如橋幾次，趙太後該不會是想秋後算賬吧。
怪不得陛下連會客都暫緩，急急忙忙衝向南宮殿。
這麽一想，趙文也急匆匆地向著嬴政的方向跑了過去。
一行人乘上馬車，駟馬王座濺起殘花枯葉，一路向著南宮殿疾馳而去。
這奔騰的動靜惹得宮中其他夫人、美人很是詫異。
在她們從宮女、內侍口中得知嬴政是匆匆衝向南宮殿時，麵麵相覷，彼此露出古怪的神色。
正巧，她們都聚在花園裏織毛衣，沉默了一會後，她們針對這個事聊了起來，話裏話外還透著一股子酸味。
“整個鹹陽王宮我都走遍了，唯獨南方那一座依山伴水的宮殿，完全不讓靠近，也不知陛下藏了哪國的嬌嬌公主在那兒。”
“可不是麽，有一會兒我兒子的蹴鞠落在宮殿裏，想去撿都被宮衛攔著，隻能等裏麵的人丟出來，等了我快一個時辰。曬得我都脫皮了。”
“我可從未見過陛下這麽著急。也不知是誕下的是位小公子還是小公主啊！”
虞美人聽到這，忽然將手中的毛線一放，扭頭撒嬌道：“鄭阿姊，你可是長公子的阿母，若真有小公子小公主，也得與其他兄弟姐妹親近親近，不如我們一起去會會那位姐妹？”
“咳咳……咳咳咳。”
鄭夫人連連擺手，她很想吐槽完全不是那麽一回事，但想到嬴政的閉嘴警告，她隻能搖頭道，“不去，不聽，不管。”
虞美人還有些不甘心，看向了玉蘭夫人，作為唯二知道南宮殿裏住著何人的玉蘭夫人。
她完全沒有平日裏鬥戰勝佛的好戰心，一臉平淡地與鄭夫人保持同一路線，搖頭道：“不去，不聽，不管。”
眾夫人美人：……
……
……
駟馬王座內的人，完全不知道宮中美嬌娥們會有如此離譜的誤解。
此刻的嬴政麵無表情。
趙文滿臉羞愧。
張蒼滿臉尷尬。
在馬車進入南宮殿，越過一座漂亮的石拱橋，抵達依山伴水的偏殿時，嬴政幹脆地下了車。
張蒼起身想跟著，卻被趙文一把抓住。
張蒼疑惑抬頭道：“作甚？”
趙文道：“哎呀張郎官啊！你可知此地是何處，你，怎麽就這麽跟上來了呢？”
張蒼故作不解道：“不知道啊！不是你拽著我衣袖跑起來的嗎？”
趙文一哽，張蒼是新被舉薦過來的官員，應當真不知道這禁忌之地。
他低聲道：“奴很歉意。”
張蒼不介意地擺擺手，道：“嗯，原諒你了，那我可以下……”
“但我在抵達馬車前就放手了，張郎官你為何硬要擠上馬車？”趙文幽幽地補充道，“也罷。您如今還是在馬車裏待著，不要下去了。”
“哦。”張蒼點點頭，忽然伸手道，“啊，陛下怎麽了？”
“什麽？！”
趙文嚇得連忙探身出去，也是這麽一動，他感覺右手被掙脫開，與此同時身邊一道黑影如獵豹般衝的出去，再定睛一看，居然是白胖子張蒼，此刻對方已衝到嬴政身側，還笑眯眯地行了個禮。
“……”
趙文連忙翻身下車，心裏恨得牙癢癢，這張蒼學誰不好，居然學嬰小郎君的耍賴脫困之法。
小郎君幾歲，張蒼你幾歲啊！你有什麽政見你等下回再說啊！
真是，真是太不要臉了！
趙文氣勢洶洶地追了過去。
正準備與陛下說什麽，卻發現嬴政陡然停住，目光落在不遠處的大柳樹下。
趙文也看過去，這才發現大柳樹下居然站著六個手持扇子，遮陽、扇風的宮女，她們中間擺著兩張精美的長榻，一張長榻
是空的，另外一張床榻上麵躺著的個稚子。
趙文跟著嬴政的身影大邁步過去，就看見嬴政已經將稚子提了起來。
一看陛下如此熟練的動作，趙文就猜到應該是嬰小郎……
趙文瞳孔地震：！！！
我的天神啊！
這滿臉鬼畫符一樣的玩意是啥啊？誌怪小說中形容的鬼嗎？！
……
張嬰打了個哈欠，眼睛還沒睜開，便做了個招財貓的招呼手勢，道：“仲父！阿嬰好想……哈欠，你哦，哈……欠，仲父，唔，有沒有想念阿嬰啊？”
“你倒是睡得挺好？”
不鹹不淡的嗓音響起，片刻後，遮在張嬰眼睛上的黃瓜片扯開，“這都是些什麽？把自己做成膳食？”
“不是的啦。”張嬰揉了一下眼睛才睜開，笑眯眯地看著嬴政道，“仲父，這是保養皮膚。仲父要不要試試，眼周會很舒服哦。”
“不。”
張嬰看到嬴政眼底的無奈，他補充道：“是真的。好幾位宮女內侍都試過了，還有阿姊，阿姊說這個敷上後冰冰涼涼的特別舒服……哎？坐在我旁邊的阿姊呢。”
他剛說完，就感覺自己身體晃了一下。
他連忙扶住嬴政的胳膊道：“仲父，我知道我現在長大了，變重了，你先放我下來。”
不知民戶、民田具體數量，官吏就是想插手都很難。
這回大秦與羌族的合作很成功，山東大貴族極為眼饞羊毛這一場豐厚的利潤，他們特意趕到大秦，有求於大秦促成與少府的生意。
大秦正好可以借助這份合作，派人深入山東郡縣，徹查失蹤的農戶，查找那些隱田。
姚賈聽完之後輕笑一聲。
他看了一眼嬴政，發現對方眼眸並無波動，就知道陛下也認為這個方案過於想當然，這裏麵牽扯的利害關係太多，真這麽好調查，土地兼並就壓根不會存在。
姚賈不慌不忙地開口道：“嗯，這想法很直白也很切中要害。但你卻忘了，山東郡縣的前身是齊，那裏地域遼闊，文化不同，又是鹽田大地，山東郡縣的世家大族個個富得流油，也一直不怎麽服鹹陽管。
若是我們私下去調查，逼迫過緊，他們大量的銀錢輜重，足以養活十數萬的反秦人士過來搗亂。而如今大秦軍隊都在南下百越、北上防匈奴。何人來處理？
若他們搗亂
，我們半年內不能徹底壓服山東郡縣的勢力，那麽其他六國餘孽就會趁亂而出，揭竿而起，不，甚至都不需要半年，三個月，大秦就亂了。”
張蒼一愣，搖頭道：“暗訪隻是第一步，隻是調查不會觸怒他們。接下來是與王丞相、馮丞相他們一起商量新的田畝法，徹底除掉土地兼並的根源困難。”
姚賈又笑了出來，道：“你的想法很好，但你可知商鞅變法有一條““改帝王之製，除井田，民得買賣””，你若想推行新田法，保障分配給農戶的耕田不會流失到大貴族手中，那必然會與商鞅這條律法相衝突。
我就不說商鞅，你可知道目前為止，大秦有多少農戶交換土地？這已經變成“市”的常態，甚至是部分農戶的生存之道。你驟然改革，首先被衝擊是黔首而非大貴族。
此外，若是取締土地私人買賣，你打算如何改製？難道回歸井田製？
黔首們耕種公家的地，會像是耕種自己的地那麽拚命嗎？”
張蒼不甘示弱地抬頭道：“任由民田流失，最終流失的是大秦的領地，所以需要衡量兩方的關係。先暗訪，再……”
“怎麽衡量？如何衡量，何時是個度？道理誰都懂，但如此大動幹戈的決策，你必須用實際例子說服我們！”
姚賈慢條斯理地看著一眼張蒼，“魯豫之地的貴族同氣連枝，不光排外，而且他們很有保密意識，每個家族隻有極少數的人知道隱田情況，而且每個人知道的部分還都不一樣。
曾有一個行事大膽的酷吏，在沒有證據的情況下強行抓住一個貴族拷問。
結果呢？除了找到十來個隱田農戶，隻收獲了險些暴動的山東郡縣各地。
逼得郡守不得不與幾十家大貴族簽訂約定，不得以任何無證據的方式，私下行刑。
至此，那邊鐵板一塊，土地兼並越來越厲害。
現在你提議私下探訪，那你告訴我從何入手，怎麽找到有隱田的證據，怎麽撬開山東郡縣貴族的嘴？”
張蒼瞳孔一縮。
他沒想到北方郡縣曾經出過這樣的事，還簽訂了這樣的協議，棘手啊！
“所以你尚未實際操作過？”
姚賈慢吞吞地開口道：“聽說你與李廷尉是同門師兄弟，跟著荀子遊學過一段？你還有得學啊。”
張蒼哽住。
嬴政慢條斯理地喝了一口茶，同時將棋子落在棋盤上，道：“正巧山東貴族求見。走，你們隨我一同去看看。”
“唯。”
“喏。”
候在這扁舟角落的趙文衝著遠方招了招手，很快，湖麵上蕩漾起一根長長的繩索，岸邊的人一使力，扁舟飛快地抵達可以上岸的地方。
嬴政第一個踏上岸，剛拍了下袖子，便見到候在身側的戴著麵罩的黑衣宮衛。
嬴政皺起眉，道：“何事？”
黑衣宮衛上前一步，悄悄耳語幾句。
嬴政眉峰一蹙，目光不善地瞪了趙文一眼，然後匆匆向著南方走去。
姚賈驚了一下，追了幾步，忍不住道：“陛下，山東貴族們所在的宮殿不在那個方向……”
“你且先去。”
空氣中隻留下嬴政這番話，人已經遠遠離去。
姚賈：……
剛剛扶著張蒼上岸的趙文表情也有些懵，他連忙走向黑衣宮衛，很快聽到了令人震驚的消息。
偏居一隅的趙太後忽然召見張嬰，人在宮殿待了快一個時辰了。
趙文心裏一緊，如果隻是趙太後召見張嬰，事麻煩，但也不恐怖，可張嬰待在宮殿一個多時辰就有些離譜了。
趙文忽然想到張嬰曾經欺負過如橋幾次，趙太後該不會是想秋後算賬吧。
怪不得陛下連會客都暫緩，急急忙忙衝向南宮殿。
這麽一想，趙文也急匆匆地向著嬴政的方向跑了過去。
一行人乘上馬車，駟馬王座濺起殘花枯葉，一路向著南宮殿疾馳而去。
這奔騰的動靜惹得宮中其他夫人、美人很是詫異。
在她們從宮女、內侍口中得知嬴政是匆匆衝向南宮殿時，麵麵相覷，彼此露出古怪的神色。
正巧，她們都聚在花園裏織毛衣，沉默了一會後，她們針對這個事聊了起來，話裏話外還透著一股子酸味。
“整個鹹陽王宮我都走遍了，唯獨南方那一座依山伴水的宮殿，完全不讓靠近，也不知陛下藏了哪國的嬌嬌公主在那兒。”
“可不是麽，有一會兒我兒子的蹴鞠落在宮殿裏，想去撿都被宮衛攔著，隻能等裏麵的人丟出來，等了我快一個時辰。曬得我都脫皮了。”
“我可從未見過陛下這麽著急。也不知是誕下的是位小公子還是小公主啊！”
虞美人聽到這，忽然將手中的毛線一放，扭頭撒嬌道：“鄭阿姊，你可是長公子的阿母，若真有小公子小公主，也得與其他兄弟姐妹親近親近，不如我們一起去會會那位姐妹？”
“咳咳……咳咳咳。”
鄭夫人連連擺手，她很想吐槽完全不是那麽一回事，但想到嬴政的閉嘴警告，她隻能搖頭道，“不去，不聽，不管。”
虞美人還有些不甘心，看向了玉蘭夫人，作為唯二知道南宮殿裏住著何人的玉蘭夫人。
她完全沒有平日裏鬥戰勝佛的好戰心，一臉平淡地與鄭夫人保持同一路線，搖頭道：“不去，不聽，不管。”
眾夫人美人：……
……
……
駟馬王座內的人，完全不知道宮中美嬌娥們會有如此離譜的誤解。
此刻的嬴政麵無表情。
趙文滿臉羞愧。
張蒼滿臉尷尬。
在馬車進入南宮殿，越過一座漂亮的石拱橋，抵達依山伴水的偏殿時，嬴政幹脆地下了車。
張蒼起身想跟著，卻被趙文一把抓住。
張蒼疑惑抬頭道：“作甚？”
趙文道：“哎呀張郎官啊！你可知此地是何處，你，怎麽就這麽跟上來了呢？”
張蒼故作不解道：“不知道啊！不是你拽著我衣袖跑起來的嗎？”
趙文一哽，張蒼是新被舉薦過來的官員，應當真不知道這禁忌之地。
他低聲道：“奴很歉意。”
張蒼不介意地擺擺手，道：“嗯，原諒你了，那我可以下……”
“但我在抵達馬車前就放手了，張郎官你為何硬要擠上馬車？”趙文幽幽地補充道，“也罷。您如今還是在馬車裏待著，不要下去了。”
“哦。”張蒼點點頭，忽然伸手道，“啊，陛下怎麽了？”
“什麽？！”
趙文嚇得連忙探身出去，也是這麽一動，他感覺右手被掙脫開，與此同時身邊一道黑影如獵豹般衝的出去，再定睛一看，居然是白胖子張蒼，此刻對方已衝到嬴政身側，還笑眯眯地行了個禮。
“……”
趙文連忙翻身下車，心裏恨得牙癢癢，這張蒼學誰不好，居然學嬰小郎君的耍賴脫困之法。
小郎君幾歲，張蒼你幾歲啊！你有什麽政見你等下回再說啊！
真是，真是太不要臉了！
趙文氣勢洶洶地追了過去。
正準備與陛下說什麽，卻發現嬴政陡然停住，目光落在不遠處的大柳樹下。
趙文也看過去，這才發現大柳樹下居然站著六個手持扇子，遮陽、扇風的宮女，她們中間擺著兩張精美的長榻，一張長榻
是空的，另外一張床榻上麵躺著的個稚子。
趙文跟著嬴政的身影大邁步過去，就看見嬴政已經將稚子提了起來。
一看陛下如此熟練的動作，趙文就猜到應該是嬰小郎……
趙文瞳孔地震：！！！
我的天神啊！
這滿臉鬼畫符一樣的玩意是啥啊？誌怪小說中形容的鬼嗎？！
……
張嬰打了個哈欠，眼睛還沒睜開，便做了個招財貓的招呼手勢，道：“仲父！阿嬰好想……哈欠，你哦，哈……欠，仲父，唔，有沒有想念阿嬰啊？”
“你倒是睡得挺好？”
不鹹不淡的嗓音響起，片刻後，遮在張嬰眼睛上的黃瓜片扯開，“這都是些什麽？把自己做成膳食？”
“不是的啦。”張嬰揉了一下眼睛才睜開，笑眯眯地看著嬴政道，“仲父，這是保養皮膚。仲父要不要試試，眼周會很舒服哦。”
“不。”
張嬰看到嬴政眼底的無奈，他補充道：“是真的。好幾位宮女內侍都試過了，還有阿姊，阿姊說這個敷上後冰冰涼涼的特別舒服……哎？坐在我旁邊的阿姊呢。”
他剛說完，就感覺自己身體晃了一下。
他連忙扶住嬴政的胳膊道：“仲父，我知道我現在長大了，變重了，你先放我下來。”