中午，寧玥來到防非辦會議室，後麵跟著財政局局長季海洋。
寧玥是怕整個防非辦受到檢查組影響，特意過來打氣鼓勁。在防非關鍵時刻，她不想節外生枝，很多事情得放在“非典”過後再來深究。
侯衛東與寧玥打過招呼以後，對許慶蓉道：“寧市長將季局長都帶過來了，你大著膽子要錢，千萬別客氣。”
季海洋笑了笑，沒有說話。
在這一次防非工作中，財政局高調支持，追加了一千萬防非資金，主要用於改造沙州傳染病防治醫院的設備，其次用於購買防護服、呼吸機，維修觀察點。季海洋最怕許慶蓉再次獅子大開口，屆時，所有難題還得自己背。
許慶蓉道：“沙州醫院設備相較嶺西差得遠，再追加一個億，都不能完全解決問題。但是要說防非工作，有寧市長支持，我們倒是不太差錢。昨天我們送了一個請示到財政局，是關於防非一線同誌的加班工資以及補貼。”
補貼再多也好解決，季海洋道：“這份請示我還沒有看到，現在可能在辦公室運轉。一線同誌冒著生命危險在工作，這些補助算什麽。”
幾人在小會議室閑聊幾句，季海洋給許慶蓉使了個眼色，道：“許局，我們商量點事。”許慶蓉知道兩位領導估計要談事，趕緊起身，跟著季海洋出去。
寧玥等兩位局長出去，道：“衛東，這次檢查組過來，不能影響防非辦的士氣。”
侯衛東笑了起來，道：“寧市長，經曆了這麽多事情，這點小檢查影響不了我，我剛才正給許局說起這個話題。”
寧玥短發齊耳，幹淨利索，她端起茶杯，慢慢喝了一口，又停頓了一會兒，才道：“據你判斷，‘非典’還能持續多久，對社會的影響有多大？”
侯衛東道：“最多還有半年，或者更快。我不是醫生，就不從專業角度談論這個話題，我隻是從社會控製的角度來談此事。‘非典’病毒要傳播，必須有一定途徑，我們現在做的工作就是切斷病毒的傳播渠道。切斷傳播渠道，犧牲一些人以後，即使始終沒有特效藥，‘非典’病毒也將在猖狂一段時間後，慢慢消失。這也就是全麵動員抗擊‘非典’的意義。”
“衛東看問題的角度很有新意。這一次‘非典’讓我們露出了不少薄弱環節，但是也顯示了眾誌成城的力量，可以自豪地說，論起組織動員能力，沒有任何一個大國強過我們，我對戰勝‘非典’同樣充滿了信心。”寧玥話鋒一轉，道，“衛東是做實事的人，沙州防非工作很優秀，隻可惜成津的同誌沒有把握好。昭強和為民兩位同誌都是經驗豐富、辦事紮實的領導，不應該忽視這些問題。”
侯衛東見寧玥主動提起此事，就問：“檢查組有什麽看法？”
寧玥搖了搖頭，道：“陳主任嘴巴緊，什麽都沒有說，隻是講要如實匯報。雖然防非辦工作出色，你也要有思想準備，我有些擔心。”
侯衛東回想起陳再喜高深莫測的神情，一時也無法判斷出到底是什麽結果，他自嘲道：“事已至此，現在想這些沒有用，唯一能做的事就是把‘非典’工作抓好。”
寧玥如今還是代理市長，這種身份讓她必須得小心謹慎，很多想說的話都不能說，想做的事不能做。經過防“非典”這件事，她對侯衛東的認識又深入了一步，評價比以前更高，幫助侯衛東擔任市委常委的想法越發強烈。可是，侯衛東如果因為成津出現“非典”而受到處分，在這一年進入常委就將沒戲。
現在時候未到，她也就沒有將自己的想法與侯衛東進行溝通。她相信憑著侯衛東的政治智慧，也應該考慮這方麵的事情。
下午四點，省裏將反饋意見傳了過來，原則上同意沙州的處理意見，隻是在被處理人中，多了一人，沙州市委常委、政法委書記洪昂受到了黨內警告的處分。
被處理的幹部中沒有侯衛東和許慶蓉。消息傳開，市防非辦所有同誌臉上都露出笑容。
侯衛東對待這種處理意見，既感到意外，也覺得正常，他讓許慶蓉親自準備或許要接受檢查的資料，完全是明智之舉，是有效的針對措施。
將日常事務處理完畢，侯衛東將躺著中槍的洪昂約到了財政局賓館頂樓。他原本想將洪昂約到半山坡或漢湖，可是想到正處於防非的關鍵時期，若是遇到急事，而自己不在城內，則影響非常不好。財政局頂樓是季海洋的地盤，平時來往的人不多，條件也還不錯。
九點半，侯衛東上了樓，在門口等了一會兒，洪昂的小車停在了門口。上電梯時，洪昂強撐起笑臉，道：“老弟，我知道你的好意。我沒有這麽脆弱，為共產黨工作這麽些年，經受過大風大浪，這點挫折還能夠承受。”
侯衛東笑道：“老領導，今天請你喝好茶，慢慢聊天。”
劉莉與季海洋結婚以後，調到了國資局工作。今天得知侯衛東和洪昂要來喝茶，她特意過來安排。
將兩位領導請進頂級的茶室，進門入眼皆綠色，坐下以後，透過落地窗可以俯視城區。劉莉親自泡了茶，道：“洪書記、侯市長，海洋陪寧市長到省裏爭取防非資金去了。”
侯衛東道：“到這裏來喝茶就是圖個自在，沒有外人打擾。劉主任太客氣，反而見外。”
劉莉嫣然一笑：“海洋專門讓我從他辦公室裏拿來了茶，這是他的寶貝，平時都是偷著喝。”
侯衛東嗅了嗅精致木盒裏的茶葉，道：“好茶啊，好茶。”
劉莉泡好了茶，道：“你們聊，我到隔壁上網。”
侯衛東聞了聞茶香，突然道：“劉主任，劉坤是不是在中藥批發市場有門市，我今天去轉了轉，裏麵價錢很高。現在‘非典’時期，哄抬物價要受處罰。”
劉莉是聰明人，明白這是什麽意思。出了門，她立馬開車朝家裏趕去，準備找劉坤。
兩杯清茶，給茶室留了淡淡香氣。
在封閉空間裏，洪昂將偽裝脫掉，將頭靠在椅子上，長長歎息一聲：“誰知道打了一輩子狼，從來沒有受過傷，今天居然被黨內警告，沒有想到！”
侯衛東安慰道：“老領導一直在狠抓政法係統防非工作，所做的工作有目共睹，隻不過‘非典’工作有偶然性，防得再嚴密，都有可能中招，這裏麵有運氣的成分。”
洪昂是長於搞陽謀的人，自然知道什麽叫做大勢，當前防非工作就是不可阻擋的大勢，他偏偏就是在防非工作中出了問題。他靠著椅子，道：“剛聽到受到黨內警告時，我心裏有不服，也有麵子問題，還有前途問題。政法係統是一個大攤子，公檢法司、綜合治理在防非工作中各有各的重點，還要打擊犯罪，維護穩定。這一段時間對自我進行評價，工作抓得挺緊，也沒有什麽差錯。至於聯係成津方麵，成津畢竟有一套完整的機構，主要責任在他們身上，我去過兩次，也還算盡責。這是我剛受到黨內警告處分時的真實想法。
“現在想起來，不管怎麽說，市委先製定規則，我被處分是在規則之內，就得服輸。其次，說破天，隻要出了錯，就說明工作中存在疏漏。”
侯衛東欠了欠身，道：“4月初，成津那位婦女在廣州一家醫院陪護患病的丈夫時，這家醫院已經有兩名患者感染了‘非典’，其中一人死亡。而這家醫院在這位婦女出院返回沙州時，既沒有通知她本人到當地醫院做檢查，也沒有將有關信息反饋給沙州市有關部門，這算是出事的原因之一。把板子完全打在沙州幹部身上，不公平。”
洪昂擺了擺手，道：“其他省的事情我們追究不了，不提也罷。這位婦女返回沙州後，很快出現發燒症狀，先到成津住所附近診所輸液，後到縣醫院治療，再到沙州市就診，直至確定為‘非典’病人，這麽多環節都漏掉，確實是排查不力。若是兩兄妹當真引起成津甚至沙州疫情傳播，則罪不可恕。從這個角度來說，撤職查辦，記大過，都不算過分手段。”
按照常理，侯衛東在成津是走過麥城的，此時成津主要領導被處分，分管領導被撤職，他作為防非辦主任，完全可以落井下石再踩上兩腳。隻是，他此時已經是沙州市副市長，成津原來的同事隻能看著自己高飛的翅膀，所以他沒有興趣“報複”。在處理成津事件時，他將“曾昭強”因素完全拋在了腦後，所提建議都很中肯。
實事求是的做法才是成熟男人應該做的事，心胸狹小，睚眥必報，往往會增加不必要的敵人。
而經過此事，曾昭強在主要領導麵前的形象受到了影響，加上他年齡不算小了，上升的空間基本上被完全封閉。
侯衛東道：“‘非典’如果比作一場戰役，這才開始，說不定哪天我也會中彈倒下，‘非典’既複雜又有不可測因素，誰都有可能出事。想想也挺可笑，我們製度上也有毛病，事情做得多了，做錯概率就高，如此下去大家都不願意做事，求平安，求穩定，混日子，這在如今還真是一個大問題。在最基層公務員隊伍中，大家拿的錢差不多，誰多做事誰出錯，弄得大家遇到事情就偷奸耍滑。基層幹部積極性調動不起來，領導在台上吼得聲嘶力竭，底下的幹部似動非動，似聽非聽。”
洪昂道：“你說的是基層組織建設的大問題，一句話兩句話扯不清楚。說實在話，我現在最關注的是我的前途。”
侯衛東有些意外，道：“就是一個黨內警告，不至於有太大影響。”
“警告處分，遲早會取消，我想的是另一個方向的事。”洪昂狠狠地喝了一口茶，然後站了起來，在房間裏走來走去，似乎在作著艱難的決定。
“幾年前，我作為周省長的左膀右臂，前途一片光明。如今成了這副模樣。市委常委、政法委書記對於幾百萬沙州人來說是很高的職務，全市這麽多公務員隻有極少數能走到相似位置。從這一點來說，我應該滿足。但是，從另一個方麵來說，我的仕途確實在走下坡路。反複思考仕途走下坡路的原因，不是因為我工作能力不夠，也不是因為我不夠敬業，更不是因為我做了錯事，原因很簡單，是換了老板。細細想來，我們努力的主要目的是取悅領導，這其實是非常悲哀的事。”
長期以來，洪昂都是以睿智沉穩的形象出現在眾人麵前，極少像今天這樣直抒胸臆。
侯衛東和洪昂是公認的周昌全的左膀右臂，在當時，侯衛東隻是秘書，洪昂職務更高一些，已經進入了市委核心。如今兩人都是副廳級領導幹部，洪昂仍然是市委常委，並沒有離開最核心的決策層。隻是兩人心態不一樣，侯衛東在不斷進步，洪昂一直在原地踏步。
侯衛東有意讓洪昂排遣心中不快，專心當聽眾。
“這其實是變相的人身依附關係，想通了這一點，我突然覺得所有的努力沒有意義，心中有破滅感和空虛感。”洪昂抱著胳膊在茶室裏走來走去，繼續道，“這種感覺很真實，也很強烈，我有著改變環境的衝動，想去尋求人生自由。”
侯衛東驚訝地道：“尋求人生自由？具體是什麽意思？”
洪昂道：“我腦子裏也沒有具體內容，1992年，鄧小平南方談話以後，十萬幹部下海，我有兩位在省級機關工作的朋友下海經商，目前都很成功。他們成功以後，就是為自己而工作。衛東，你說我出去幹企業，有沒有出路？”
侯衛東沒有想到洪昂會有如此想法，道：“不好說，畢竟我們在體製內這麽久，完全進入全新的領域，很難。奮鬥了二十年，哪能這麽輕易地將現有的一切舍去。而且企業家會麵臨更多的問題，為了企業發展，或許會做更多違心之事，也不一定有人生自由。”
洪昂做到了廳級幹部，哪裏能夠說不幹就不幹，他在侯衛東麵前坐了下來，道：“真想試一試。”
聊到十二點，洪昂胸中積累的鬱悶排遣得差不多，道：“走吧。我們不走，服務員也不能回家，說不定在背後罵我們。”
下樓時，洪昂道：“剛才說這麽多，都是牢騷，或者說是心裏的美好願望。明天太陽照常升起，我們還得繼續重複昨天的事。老弟，據我掌握的情報，林安村的人一直有人在串聯，如今有隔離人員進駐林安村，鬧事苗頭初現，得把這個地方盯緊點。”
侯衛東道：“林安村作為隔離點，不可更改。目前各項預防措施也到位，優惠條件變相開出來，若是再有人鬧事，隻能強製處理。防非工作不是兒戲，是一條不能碰的高壓線。”
洪昂的擔心很快就變成了現實，當疑似病人進入了隔離點以後，林安村村民又開始聚集。
盡管西城區有所準備，派出鎮、村兩級幹部去找鬧得最凶的幾個村民做工作，但是，在隔離點住進十七個人以後，村民們仍然打出了“保衛家園，還我淨土”等口號。
侯衛東接到報告後，來到寧玥辦公室。
寧玥聽完基本情況，心情煩躁不安，一股股火氣往上湧。她強壓住內心的火氣，問道：“衛東是什麽意見？”
侯衛東道：“先禮後兵。由區、鎮兩級再次跟村民進行對話。如果談不妥當，我再去和村民對話，曉之以理，動之以情。若是繼續圍堵，隻能考慮強製措施，在這種情況下不用霹靂手段，顯不出菩薩心腸。”
林安村的情況不斷匯集到了防非辦，到了上午九點，大約四五十個林安村村民包圍了煤炭療養院，與杜鎮和西城區的幹部們對峙起來。
上午九點半，侯衛東來到西城區杜鎮政府。何敏文和杜鎮幹部都在小院等待。
成津縣出事以後，嶺西省和沙州市委采取了斷然措施，對全市幹部起到了極強的震懾作用，誰都不敢再對防非工作馬虎了事，連陽奉陰違都不敢。盡管西城區所有幹部都不希望“非典”隔離觀察點設在西城區轄區，可是現在木已成舟，他們隻得按照市委、市政府的要求把一觸即發的群體性事件處理好。
何敏文摸了摸腦門上的汗水，道：“侯市長，我們談了兩次，沒有效果，他們隻有一個要求，隔離點不能設在煤炭療養院。”
侯衛東幹脆利索地道：“安排五個村民代表，我與他們談。談崩了，就由公安清場。”
侯衛東心裏很清楚，像何敏文這種基層工作經驗相當豐富的區委書記，為了達到目的，肯定使出了渾身解數，能夠答應的事情肯定能夠答應，能讓步的肯定也能讓步，如今他做不通林安村村民的思想工作，自己這個副市長基本沒戲。但是自己必須要與村民見一麵，否則程序上就有缺失和遺憾。
何敏文道：“那我就去安排，選五個代表，最好能通過對話解決問題。”
侯衛東沒有多說，認真翻閱前幾次與村民代表談話的記錄。
在現場，公安人員守住了隔離點，他們拉起警戒線，守住煤炭療養院三個進出口。在公安人員背後是緊閉的大門，裏麵是穿著白色防護服的工作人員，他們不時地消毒，使消毒水的味道飄蕩在空中，更加增強緊張情緒。
在村民沒有衝擊大院時，警察和村民就互相看著，有的警察和村民還開始對話。
一位高個子警察長期參加值勤，對這種群體事件見慣不驚，勸說著身邊的老年村民：“你們回去，別再鬧了。”
那個老年村民仰著頭，用憤怒的眼光看著穿著黑色警服的大個子，固執地道：“裏麵的人搬走，我們就離開。”
高個子警察道：“這不可能，這是市政府定的點。他們是關在院子裏，醫生在裏麵都不怕，你們怕個卵子。”
“怕個卵子”是農村土話，通俗說就是“怕個啥”。老人並不因為此語土俗而生氣，反而覺得眼前警察很有人情味，他的敵對情緒消減幾分，道：“醫生穿了防毒衣服，我們沒有防毒衣服。聽說那些病會從空中飛，如果飛到我們村裏麵，如何了得。我們農村人也是人，為什麽不把這些人弄到城裏頭？”
“現在我們距離圍牆最近，如果病毒真要從圍牆飛出來，我們這些人全部都要中招。我們也是有兒有女的，同樣也怕病毒。你們最好別圍在這裏，讓醫生安心治病。”高個子警察繼續做著思想工作，他順手遞了一支煙給老人。
老人接過煙，道：“我們沒有屁眼法，全村都要從這條路經過，一千多號人，有老有小。”
兩人正聊著，旁邊一位肥胖的中年婦女靠了過來，罵道：“你們這些黑幫，鎮壓我們老百姓，摸摸你們的胸口，良心是不是被狗吃了！”
高個子警察與老人原本已經沒有對立情緒了，被女人一罵，老人不好意思再和警察談天論地，微微退了一步，又仰著頭質問道：“現在政策這麽好，你們還是不是共產黨的幹部，把這些瘟病放在林安？”
杜鎮駐林安村的駐村幹部帶著任務來到了人群中，他是林安村本地人，平時與村民關係都不錯，此時人們見他過來，都帶著警惕的神情。
駐村幹部對林安村情況了如指掌，他找到這群人的主心骨，道：“你們這樣做要不得，有什麽想法可以向政府反映。”
主心骨是一個近七十歲的矮小幹癟老頭，是駐村幹部的堂叔父，他說話時顯得很激動，臉紅筋脹，道：“我們反映了好多回，到鎮裏來反映了情況，又到區裏座談，政府給我們答複沒有？全市這麽寬，為什麽把瘟病放到林安？今天不解決，我們絕不客氣。”
駐村幹部賠著笑，道：“還是選幾個代表，到鎮裏麵座談，今天市裏麵侯市長來了，親自與大家見麵。”
幹癟老頭很是倔強，梗著脖子道：“我不管哪一個當官的來了，要談可以，到醫院現場來。”
駐村幹部賠著笑，道：“這裏人多，你一言我一語，根本不曉得說的是啥子，二伯，你還是發個話，選幾個代表去。”
村社兩級幹部站在人群外麵，平時他們說話還管點用處，此時沒有村民聽他們招呼，說話就如放屁一樣。作為村社幹部，生於斯長於斯，他們夾在鎮政府和老百姓中間，若是一個勁地幫著鎮政府說話，不僅要被村民罵，在換屆時，極有可能選不上。而且，在對待煤炭療養院被定為隔離觀察點這件事上，他們是和村民一條心的。可是，他們又是在勝利街黨委行政領導之下，和鎮政府對著幹，他們的日子也不好過。
他們就采取了默不作聲的態度，徹底把自己變成旁觀者。
杜鎮現任的書記和鎮長都是外麵派下來的幹部，不熟悉林安村的人，或者說，他們根本不認識現場的村民。
書記杜軍安排了一位本地副鎮長去做工作，好說歹說，才有五個村民坐著鎮政府的小車來到了大院子。
在侯衛東要求下，會議由杜鎮書記杜軍主持。
等到五位村民坐下，杜軍首先作了一個自我介紹：“我是杜鎮黨委書記杜軍，幾位老鄉都認識我。今天沙州市副市長侯衛東和區委何書記帶著相關部門參會，說明市裏、區裏高度重視你們反映的事。上兩次開座談會，你們提了些問題，先由相關部門回答你們提出的問題，然後你們有什麽情況再反映。我這裏做幾點要求，第一是一個人一個人輪流說話，相關部門同誌說話時，你們不要打岔，你們說話時，相關部門也不打岔。最後再由領導講話。”
幾位村民都是六十來歲，他們黑著臉坐在領導們對麵。
第一個講話的人是衛生局許慶蓉，她講話的重點是針對如何防範“非典”以及“非典”的特點，這些內容在防“非典”宣傳冊上都有，西城區為了加強宣傳，特地送了林安村1000份。
在許慶蓉講話時，幾位村民都露出不屑一顧的神情。他們聽說了許多關於“非典”如何厲害的傳言，比如隻要“非典”病人呼了氣，順風吹過來，一公裏都要被傳染；“非典”病人小便流到河裏麵，河裏的魚全部都要死完；土裏沾了“非典”，幾十年都要得瘟病。他們懷著寧可信其有不可信其無的態度，拒絕接受衛生局許慶蓉的解釋。
等到許慶蓉發言以後，幹癟老頭道：“這位女同誌是衛生局局長，你說瘟病隻能活幾個小時，你騙鬼啊，硬是欺我們農村人不懂科學。瘟病這麽容易就死了，你們這麽緊張做什麽，為什麽還要專門修隔離點？”
杜軍道：“老林，你等會兒再發言，先請包局長講。”
隨後由區公安局包局長宣傳《刑法》《治安管理處罰條例》等法律法規。
再由西城區副區長講了硬化機耕道以及林安村子女入學難的問題。
三人講完，就輪到村民發言。
第一個發言的就是在林安村很有威信的幹癟老頭，他頗有大將風度，咳嗽數聲，才不緊不慢地道：“我就問政府三條，第一條是衛生局那位女局長講的，我有個疑問，你說起‘非典’沒得好凶，既然沒得好凶，那為什麽全國到處都在死人？沒得好凶，為什麽不把你們那個隔離點設在城裏頭？當真是城裏頭的人命比我們農村要金貴？他們的就是命，我們就不是命？我現在七十歲，黨的政策好，我還想多活幾年。”
在幹癟老頭說話時，侯衛東在紙上寫了幾個字：“他以前是做什麽的？”何敏文寫道：“林有德，多年的老支部書記。”
針鋒相對地回答了許慶蓉的話，林有德瞪著眼，伸出雙手，把目標對準了區局包局長，道：“包局長，當了官硬是不得了，有本事現在就把我銬起帶走。我不是支部書記了，但還是老黨員，黨員還怕坐牢？我拚了這把老骨頭，也要保衛林安村。”
包局長以前在杜鎮當過派出所所長，與林有德關係還不錯，狠狠地瞪了他一眼，不說話。
林有德又道：“這麽多年，林安村每家每戶都集了錢，要硬化機耕道。要修通機耕道得修一座小橋。我們年年打報告，希望政府補貼點錢。你們從來不理睬，現在覺睡醒了，想給我們修路了。林安村有骨氣，不是一條狗！”
一席話，挑起了火藥味，隨後幾位代表輪番發言，有的談到林安村入學難的問題，還有征地遷拆方麵存在的不公平，還有村務公開方麵的事，甚至幾年前開展的“二十年不變”的土地承包工作中出現的問題也被提了出來。
侯衛東看了看時間，看了杜軍一眼。杜軍明白其中的意思，他吹了吹話筒，道：“大家還有沒有新的問題，如果沒有新問題，請侯市長講話。”
做群眾工作很難，侯衛東深解其中之味，他根本沒有指望自己一席話能解開如此複雜的疙瘩，作為防非辦主任，他必須要講。
“我講四點，一是為什麽要設立‘非典’隔離觀察點，設立以後糞便廢水、醫療廢物以及醫療垃圾如何處理……”
在預案中，對於隔離觀察點的糞便廢水、醫療廢物以及醫療垃圾都有專門交代，沙州市政府還專門下發了《關於加強非典醫療汙水和醫療垃圾處理監管工作的意見》。侯衛東對這方麵的知識了解得甚為詳細，一一道來，清清楚楚。
“二是設立‘非典’隔離觀察點的法律依據……
“三是林安村曆來都是先進村，希望大家以大局為重，同心協力共抗‘非典’……
“四是大家的出發點是為了維護全村的利益，出發點是好的，但是不能采取違法的行為……”
等到侯衛東講完，村民們沉默了幾分鍾。在與侯衛東見麵之前，村民們還抱有幻想，認為小官肯定不能主持正義，大官往往會主持公道，大官是被小官們蒙蔽了。副市長侯衛東算得上沙州大官，可是說出來的話與鎮裏的官員無異，這讓他們格外失望。
林有德感受到另外幾位同伴的目光，在內心深處產生深深的憤怒，這個憤怒有的是來自林安隔離，有的是來自對現實社會的不滿。強烈的憤怒，讓他忘記了對大領導與生俱來的畏懼，他霍地站了起來，大聲道：“侯市長，你這麽大的領導，講話當放屁，我們林安村村民是不是人？你還是不是為人民辦事的領導？是不是想把我們全村人都整死絕？”
主持會議的杜軍連忙將話岔開，問其他幾位村民：“你們幾位還有什麽不同意見？”
其他村民也談不出什麽新意，一位村民激動地揮著手道：“我們的要求很簡單，不能把得了瘟病的人送到煤炭療養院，明天不拉走，我們就要挖公路。”
另一位村民道：“自前一個星期以來，我們到鎮裏和區裏反映了十來次，你們總要給個解決辦法。每次來反映問題，都是這樣說，你們是在騙我們土農民，把我們當成叫花子？”
在一片爭吵聲中，主持會議的杜軍用眼光尋找何敏文。雖然侯衛東是副市長，但是在西城區這一畝三分地裏，何敏文才是真正的老大。何敏文與這些村民接觸過，他早就猜到了如此結果，他瞧了瞧侯衛東的臉色，向杜軍微微點頭示意。
杜軍馬上宣布：“座談會到此結束，請各位老鄉要理解政府，支持防非工作。”
林有德在離開會議室時，道：“我們理解政府，誰來理解村民的命？”又一位村民轉身罵道：“貪官，全部都是貪官，生娃兒沒屁眼！”
何敏文走到侯衛東身邊，道：“侯市長，你看這事弄得，我沒有做好工作。”
侯衛東離開基層有幾年時間了，直接與群眾交談的時間也減少很多，他在沙州幹部中有威信，老百姓不在體製內，他就沒有多少威信。他再次清醒地認識到現實，凡是涉及利益和生命的事，靠一張嘴巴難以解決問題。
侯衛東被村民代表罵了，他仍然很平靜，道：“晚上，再派得力幹部到林安村，每一家每一戶都去做工作，爭取村民理解，減少工作阻力。”
何敏文道：“已經作了安排，區、鎮抽了一些幹部，此時已經進了村。”
侯衛東頭腦中回想著幾位村民代表的神情與觀點，道：“他們提出明天要斷公路，我估計此事肯定會發生，你們要做好充分準備。我隻有一個要求，不能讓林安村的事情攪亂整個沙州市的防非大局。”
何敏文道：“區分局作了周密安排，方案報給了市局，目前便衣和著裝民警都帶有錄像設備，執勤人員和備勤人員都準備好了。”他很想再問“能不能考慮在其他地方建隔離點”，見到侯衛東一臉嚴肅，想問的話便收回肚子。
離開杜鎮的時候，侯衛東心情變得壓抑起來，明天要發生什麽事情，用屁股想都知道，這是他最不願意看見的事情。可是作為防非辦主任，防非大局才是最重要的，其他一切都要讓路，他必須當這個惡人。
回到家裏，小佳見丈夫臉色不佳，道：“林安的事還沒有擺平？”
侯衛東搖了搖頭，坐在沙發上，喝了一口熱茶，道：“你怎麽知道林安的事？”
小佳道：“我到政府開會，聽到好幾個人都在談這事情。”
“他們是什麽觀點？”
“同情村民，但是都覺得市政府必須要趕緊下決心。”
侯衛東感覺有些累，靠在沙發上：“換位思考，若是我站在村民的角度，說不定也會激烈反對，畢竟讓‘非典’觀察點留在村旁是一顆定時炸彈，反對是符合人性的。包括村一級組織都對村民有同情，甚至暗中支持，在這一次的群體事件之中，村‘兩委’基本沒有發生作用。”
小佳安慰道：“你別有思想負擔，換了誰，麵對這種情況都得作出選擇。”
侯衛東道：“原來我想，目標明確，手法可以講究，具體到此事就是既減少衝突，又要把事件辦好，少抓人或是不抓人。現在，不抓人肯定解決不了問題。”他在沙發上稍坐了一會兒，又到書房給寧玥打了電話，講了自己開座談會的情況。
寧玥很重視此事，馬上又和朱民生通了電話。
半個小時以後，市委辦打來電話，在市委小會議室召開緊急會議，參會人員有市委書記朱民生、代市長寧玥以及宣傳部長、政法委書記、公安局長、衛生局長、西城區區委書記和區長。
侯衛東回家時，又是淩晨。下車之時，他朝林安方向看了一眼，暗道：“但願明天平平安安，村民們不再圍堵現場。”
淩晨六點，公安局長老粟打來電話，道：“侯市長，這麽早把你吵醒。”
侯衛東昨夜並沒有睡好，抹了抹眼角的眼屎，問：“是不是林安出事了？”
老粟笑道：“還是侯市長最敏銳，一語中的，五分鍾之前，來了幾十個村民，帶著鋤頭、鐵鍬。”
侯衛東道：“他們帶這些東西，果真是要斷路。”
老粟道：“他們已經在挖公路，挖了一個大口子，西城分局的人正在勸阻。”
事至此，侯衛東反而定下心，道：“西城區的幹部在不在？村民手裏有鐵鍬等工具，讓他們別太靠攏。”
“西城區普兵副市長在勝利街辦公室，不少幹部還在村裏做工作，沒有什麽效果。”
“早上上班時間，你到市政府辦公室匯報情況，再說下一步的事。”
老粟當了一輩子警察，見慣大場麵，如此規模的衝突在他眼裏算不了什麽，道：“我這邊做好充分準備，就等領導下定決心。”
“一定要確保證據確鑿，法律依據要充足。”侯衛東又道，“在市政府下決心之前，你們繼續做思想工作。”
“侯市長放心，市局派了兩位經驗豐富的老同誌在現場，和派出所的同誌一起，一直在勸阻斷路的農民。”
到了八點半，在西城區區委何敏文辦公室裏，侯衛東又接到電話，兩輛警車被推翻，數名警員被打傷。
在碰頭會上，侯衛東態度鮮明地提出了自己的意見：“鑒於此事性質變化，我建議公安部門必須立刻製止違法行為，否則事情越來越不好收拾。”
寧玥表態道：“我同意侯市長的意見。”
朱民生冷臉冷麵地坐在會議室中間，他心裏著實猶豫，一直沒有下決心。時間一分鍾又一分鍾地過去，他終於作出了最後決定：“由衛東市長全權在現場指揮，果斷處置。”
領導發出指示以後，幾輛大客車裝著防暴隊員來到了現場，拉起警戒線，車載廣播以威嚴的聲音進行最後通告宣傳。部分村民見勢不對，退到警戒線以外，以林有德為首的三十來個老年村民和婦女守在警戒線以內。
事情發展出乎林有德等人的預料，數隊防暴警察快速進入現場，把現場控製以後，他們沒有與林有德等人糾纏，而是直接衝到警戒線以外的人群中，將帶頭推警車和挖路的八名村民帶上了大警車。
林有德原本是想用老人和婦女來阻礙警察，在警戒線以內的老人都是六十好幾到七十好幾。他懂政策，知道一般情況下，警察不好拘留這種老人，若是在派出所裏這些老人出了事，警方是吃不了兜著走。所以，他采取了以老人打頭陣的策略。誰知警察根本沒有理睬他們這些老人，而是直接將外圍的年輕人帶走。
村民們人多，可是他們畢竟沒有組織和紀律，實質上是一盤散沙。被警察一衝就散，輕易地被各個擊破。
區、鎮的幹部進入隊伍裏，開始勸說。
聽說按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《刑法》，這些被抓的人要被判刑，而不是最初預計的拘留幾天，被抓者的家屬開始慌亂，都聚在了林有德旁邊。
林有德慌了神，他強自鎮定，對身旁不遠處的防暴警察道：“我是林有德，行不改名，坐不改姓，路是我帶人挖的，你們來抓我。”
數十名防暴警察穿著作訓服，麵色嚴肅地站成幾排，不理睬林有德的喊叫。有幾位中年婦女衝出去推搡警察，皆被警察順手帶上了大客車。
現場很快處置完畢，雙方都沒有出現人員傷亡。
侯衛東一直守在西城區辦公室，接到老粟電話後，鬆了一口氣，對何敏文道：“剩下的事情交給你了，村民圍堵醫院，事出有因，基層黨政組織要做好工作，硬的一手要能硬起來，軟的一手也要軟下去。”
何敏文緊張之後，突然鬆了下來，腦袋裏想著如何善後。他聽到侯衛東這兩句話，沒來由想起了男人的軟硬問題，隨即又收回胡思亂想，再次作檢討：“侯市長，我的工作沒有到位，給市裏添了麻煩。”
侯衛東道：“雖然抓了人，可是不要鬆懈，工作組要沉得下去。另外，能兌現的利益也得兌現，機耕道現在不適宜修，但是可以把圖紙拿出來，讓村民放心，顯示區政府的誠意。”
寧玥是怕整個防非辦受到檢查組影響，特意過來打氣鼓勁。在防非關鍵時刻，她不想節外生枝，很多事情得放在“非典”過後再來深究。
侯衛東與寧玥打過招呼以後，對許慶蓉道：“寧市長將季局長都帶過來了，你大著膽子要錢，千萬別客氣。”
季海洋笑了笑，沒有說話。
在這一次防非工作中，財政局高調支持，追加了一千萬防非資金，主要用於改造沙州傳染病防治醫院的設備，其次用於購買防護服、呼吸機，維修觀察點。季海洋最怕許慶蓉再次獅子大開口，屆時，所有難題還得自己背。
許慶蓉道：“沙州醫院設備相較嶺西差得遠，再追加一個億，都不能完全解決問題。但是要說防非工作，有寧市長支持，我們倒是不太差錢。昨天我們送了一個請示到財政局，是關於防非一線同誌的加班工資以及補貼。”
補貼再多也好解決，季海洋道：“這份請示我還沒有看到，現在可能在辦公室運轉。一線同誌冒著生命危險在工作，這些補助算什麽。”
幾人在小會議室閑聊幾句，季海洋給許慶蓉使了個眼色，道：“許局，我們商量點事。”許慶蓉知道兩位領導估計要談事，趕緊起身，跟著季海洋出去。
寧玥等兩位局長出去，道：“衛東，這次檢查組過來，不能影響防非辦的士氣。”
侯衛東笑了起來，道：“寧市長，經曆了這麽多事情，這點小檢查影響不了我，我剛才正給許局說起這個話題。”
寧玥短發齊耳，幹淨利索，她端起茶杯，慢慢喝了一口，又停頓了一會兒，才道：“據你判斷，‘非典’還能持續多久，對社會的影響有多大？”
侯衛東道：“最多還有半年，或者更快。我不是醫生，就不從專業角度談論這個話題，我隻是從社會控製的角度來談此事。‘非典’病毒要傳播，必須有一定途徑，我們現在做的工作就是切斷病毒的傳播渠道。切斷傳播渠道，犧牲一些人以後，即使始終沒有特效藥，‘非典’病毒也將在猖狂一段時間後，慢慢消失。這也就是全麵動員抗擊‘非典’的意義。”
“衛東看問題的角度很有新意。這一次‘非典’讓我們露出了不少薄弱環節，但是也顯示了眾誌成城的力量，可以自豪地說，論起組織動員能力，沒有任何一個大國強過我們，我對戰勝‘非典’同樣充滿了信心。”寧玥話鋒一轉，道，“衛東是做實事的人，沙州防非工作很優秀，隻可惜成津的同誌沒有把握好。昭強和為民兩位同誌都是經驗豐富、辦事紮實的領導，不應該忽視這些問題。”
侯衛東見寧玥主動提起此事，就問：“檢查組有什麽看法？”
寧玥搖了搖頭，道：“陳主任嘴巴緊，什麽都沒有說，隻是講要如實匯報。雖然防非辦工作出色，你也要有思想準備，我有些擔心。”
侯衛東回想起陳再喜高深莫測的神情，一時也無法判斷出到底是什麽結果，他自嘲道：“事已至此，現在想這些沒有用，唯一能做的事就是把‘非典’工作抓好。”
寧玥如今還是代理市長，這種身份讓她必須得小心謹慎，很多想說的話都不能說，想做的事不能做。經過防“非典”這件事，她對侯衛東的認識又深入了一步，評價比以前更高，幫助侯衛東擔任市委常委的想法越發強烈。可是，侯衛東如果因為成津出現“非典”而受到處分，在這一年進入常委就將沒戲。
現在時候未到，她也就沒有將自己的想法與侯衛東進行溝通。她相信憑著侯衛東的政治智慧，也應該考慮這方麵的事情。
下午四點，省裏將反饋意見傳了過來，原則上同意沙州的處理意見，隻是在被處理人中，多了一人，沙州市委常委、政法委書記洪昂受到了黨內警告的處分。
被處理的幹部中沒有侯衛東和許慶蓉。消息傳開，市防非辦所有同誌臉上都露出笑容。
侯衛東對待這種處理意見，既感到意外，也覺得正常，他讓許慶蓉親自準備或許要接受檢查的資料，完全是明智之舉，是有效的針對措施。
將日常事務處理完畢，侯衛東將躺著中槍的洪昂約到了財政局賓館頂樓。他原本想將洪昂約到半山坡或漢湖，可是想到正處於防非的關鍵時期，若是遇到急事，而自己不在城內，則影響非常不好。財政局頂樓是季海洋的地盤，平時來往的人不多，條件也還不錯。
九點半，侯衛東上了樓，在門口等了一會兒，洪昂的小車停在了門口。上電梯時，洪昂強撐起笑臉，道：“老弟，我知道你的好意。我沒有這麽脆弱，為共產黨工作這麽些年，經受過大風大浪，這點挫折還能夠承受。”
侯衛東笑道：“老領導，今天請你喝好茶，慢慢聊天。”
劉莉與季海洋結婚以後，調到了國資局工作。今天得知侯衛東和洪昂要來喝茶，她特意過來安排。
將兩位領導請進頂級的茶室，進門入眼皆綠色，坐下以後，透過落地窗可以俯視城區。劉莉親自泡了茶，道：“洪書記、侯市長，海洋陪寧市長到省裏爭取防非資金去了。”
侯衛東道：“到這裏來喝茶就是圖個自在，沒有外人打擾。劉主任太客氣，反而見外。”
劉莉嫣然一笑：“海洋專門讓我從他辦公室裏拿來了茶，這是他的寶貝，平時都是偷著喝。”
侯衛東嗅了嗅精致木盒裏的茶葉，道：“好茶啊，好茶。”
劉莉泡好了茶，道：“你們聊，我到隔壁上網。”
侯衛東聞了聞茶香，突然道：“劉主任，劉坤是不是在中藥批發市場有門市，我今天去轉了轉，裏麵價錢很高。現在‘非典’時期，哄抬物價要受處罰。”
劉莉是聰明人，明白這是什麽意思。出了門，她立馬開車朝家裏趕去，準備找劉坤。
兩杯清茶，給茶室留了淡淡香氣。
在封閉空間裏，洪昂將偽裝脫掉，將頭靠在椅子上，長長歎息一聲：“誰知道打了一輩子狼，從來沒有受過傷，今天居然被黨內警告，沒有想到！”
侯衛東安慰道：“老領導一直在狠抓政法係統防非工作，所做的工作有目共睹，隻不過‘非典’工作有偶然性，防得再嚴密，都有可能中招，這裏麵有運氣的成分。”
洪昂是長於搞陽謀的人，自然知道什麽叫做大勢，當前防非工作就是不可阻擋的大勢，他偏偏就是在防非工作中出了問題。他靠著椅子，道：“剛聽到受到黨內警告時，我心裏有不服，也有麵子問題，還有前途問題。政法係統是一個大攤子，公檢法司、綜合治理在防非工作中各有各的重點，還要打擊犯罪，維護穩定。這一段時間對自我進行評價，工作抓得挺緊，也沒有什麽差錯。至於聯係成津方麵，成津畢竟有一套完整的機構，主要責任在他們身上，我去過兩次，也還算盡責。這是我剛受到黨內警告處分時的真實想法。
“現在想起來，不管怎麽說，市委先製定規則，我被處分是在規則之內，就得服輸。其次，說破天，隻要出了錯，就說明工作中存在疏漏。”
侯衛東欠了欠身，道：“4月初，成津那位婦女在廣州一家醫院陪護患病的丈夫時，這家醫院已經有兩名患者感染了‘非典’，其中一人死亡。而這家醫院在這位婦女出院返回沙州時，既沒有通知她本人到當地醫院做檢查，也沒有將有關信息反饋給沙州市有關部門，這算是出事的原因之一。把板子完全打在沙州幹部身上，不公平。”
洪昂擺了擺手，道：“其他省的事情我們追究不了，不提也罷。這位婦女返回沙州後，很快出現發燒症狀，先到成津住所附近診所輸液，後到縣醫院治療，再到沙州市就診，直至確定為‘非典’病人，這麽多環節都漏掉，確實是排查不力。若是兩兄妹當真引起成津甚至沙州疫情傳播，則罪不可恕。從這個角度來說，撤職查辦，記大過，都不算過分手段。”
按照常理，侯衛東在成津是走過麥城的，此時成津主要領導被處分，分管領導被撤職，他作為防非辦主任，完全可以落井下石再踩上兩腳。隻是，他此時已經是沙州市副市長，成津原來的同事隻能看著自己高飛的翅膀，所以他沒有興趣“報複”。在處理成津事件時，他將“曾昭強”因素完全拋在了腦後，所提建議都很中肯。
實事求是的做法才是成熟男人應該做的事，心胸狹小，睚眥必報，往往會增加不必要的敵人。
而經過此事，曾昭強在主要領導麵前的形象受到了影響，加上他年齡不算小了，上升的空間基本上被完全封閉。
侯衛東道：“‘非典’如果比作一場戰役，這才開始，說不定哪天我也會中彈倒下，‘非典’既複雜又有不可測因素，誰都有可能出事。想想也挺可笑，我們製度上也有毛病，事情做得多了，做錯概率就高，如此下去大家都不願意做事，求平安，求穩定，混日子，這在如今還真是一個大問題。在最基層公務員隊伍中，大家拿的錢差不多，誰多做事誰出錯，弄得大家遇到事情就偷奸耍滑。基層幹部積極性調動不起來，領導在台上吼得聲嘶力竭，底下的幹部似動非動，似聽非聽。”
洪昂道：“你說的是基層組織建設的大問題，一句話兩句話扯不清楚。說實在話，我現在最關注的是我的前途。”
侯衛東有些意外，道：“就是一個黨內警告，不至於有太大影響。”
“警告處分，遲早會取消，我想的是另一個方向的事。”洪昂狠狠地喝了一口茶，然後站了起來，在房間裏走來走去，似乎在作著艱難的決定。
“幾年前，我作為周省長的左膀右臂，前途一片光明。如今成了這副模樣。市委常委、政法委書記對於幾百萬沙州人來說是很高的職務，全市這麽多公務員隻有極少數能走到相似位置。從這一點來說，我應該滿足。但是，從另一個方麵來說，我的仕途確實在走下坡路。反複思考仕途走下坡路的原因，不是因為我工作能力不夠，也不是因為我不夠敬業，更不是因為我做了錯事，原因很簡單，是換了老板。細細想來，我們努力的主要目的是取悅領導，這其實是非常悲哀的事。”
長期以來，洪昂都是以睿智沉穩的形象出現在眾人麵前，極少像今天這樣直抒胸臆。
侯衛東和洪昂是公認的周昌全的左膀右臂，在當時，侯衛東隻是秘書，洪昂職務更高一些，已經進入了市委核心。如今兩人都是副廳級領導幹部，洪昂仍然是市委常委，並沒有離開最核心的決策層。隻是兩人心態不一樣，侯衛東在不斷進步，洪昂一直在原地踏步。
侯衛東有意讓洪昂排遣心中不快，專心當聽眾。
“這其實是變相的人身依附關係，想通了這一點，我突然覺得所有的努力沒有意義，心中有破滅感和空虛感。”洪昂抱著胳膊在茶室裏走來走去，繼續道，“這種感覺很真實，也很強烈，我有著改變環境的衝動，想去尋求人生自由。”
侯衛東驚訝地道：“尋求人生自由？具體是什麽意思？”
洪昂道：“我腦子裏也沒有具體內容，1992年，鄧小平南方談話以後，十萬幹部下海，我有兩位在省級機關工作的朋友下海經商，目前都很成功。他們成功以後，就是為自己而工作。衛東，你說我出去幹企業，有沒有出路？”
侯衛東沒有想到洪昂會有如此想法，道：“不好說，畢竟我們在體製內這麽久，完全進入全新的領域，很難。奮鬥了二十年，哪能這麽輕易地將現有的一切舍去。而且企業家會麵臨更多的問題，為了企業發展，或許會做更多違心之事，也不一定有人生自由。”
洪昂做到了廳級幹部，哪裏能夠說不幹就不幹，他在侯衛東麵前坐了下來，道：“真想試一試。”
聊到十二點，洪昂胸中積累的鬱悶排遣得差不多，道：“走吧。我們不走，服務員也不能回家，說不定在背後罵我們。”
下樓時，洪昂道：“剛才說這麽多，都是牢騷，或者說是心裏的美好願望。明天太陽照常升起，我們還得繼續重複昨天的事。老弟，據我掌握的情報，林安村的人一直有人在串聯，如今有隔離人員進駐林安村，鬧事苗頭初現，得把這個地方盯緊點。”
侯衛東道：“林安村作為隔離點，不可更改。目前各項預防措施也到位，優惠條件變相開出來，若是再有人鬧事，隻能強製處理。防非工作不是兒戲，是一條不能碰的高壓線。”
洪昂的擔心很快就變成了現實，當疑似病人進入了隔離點以後，林安村村民又開始聚集。
盡管西城區有所準備，派出鎮、村兩級幹部去找鬧得最凶的幾個村民做工作，但是，在隔離點住進十七個人以後，村民們仍然打出了“保衛家園，還我淨土”等口號。
侯衛東接到報告後，來到寧玥辦公室。
寧玥聽完基本情況，心情煩躁不安，一股股火氣往上湧。她強壓住內心的火氣，問道：“衛東是什麽意見？”
侯衛東道：“先禮後兵。由區、鎮兩級再次跟村民進行對話。如果談不妥當，我再去和村民對話，曉之以理，動之以情。若是繼續圍堵，隻能考慮強製措施，在這種情況下不用霹靂手段，顯不出菩薩心腸。”
林安村的情況不斷匯集到了防非辦，到了上午九點，大約四五十個林安村村民包圍了煤炭療養院，與杜鎮和西城區的幹部們對峙起來。
上午九點半，侯衛東來到西城區杜鎮政府。何敏文和杜鎮幹部都在小院等待。
成津縣出事以後，嶺西省和沙州市委采取了斷然措施，對全市幹部起到了極強的震懾作用，誰都不敢再對防非工作馬虎了事，連陽奉陰違都不敢。盡管西城區所有幹部都不希望“非典”隔離觀察點設在西城區轄區，可是現在木已成舟，他們隻得按照市委、市政府的要求把一觸即發的群體性事件處理好。
何敏文摸了摸腦門上的汗水，道：“侯市長，我們談了兩次，沒有效果，他們隻有一個要求，隔離點不能設在煤炭療養院。”
侯衛東幹脆利索地道：“安排五個村民代表，我與他們談。談崩了，就由公安清場。”
侯衛東心裏很清楚，像何敏文這種基層工作經驗相當豐富的區委書記，為了達到目的，肯定使出了渾身解數，能夠答應的事情肯定能夠答應，能讓步的肯定也能讓步，如今他做不通林安村村民的思想工作，自己這個副市長基本沒戲。但是自己必須要與村民見一麵，否則程序上就有缺失和遺憾。
何敏文道：“那我就去安排，選五個代表，最好能通過對話解決問題。”
侯衛東沒有多說，認真翻閱前幾次與村民代表談話的記錄。
在現場，公安人員守住了隔離點，他們拉起警戒線，守住煤炭療養院三個進出口。在公安人員背後是緊閉的大門，裏麵是穿著白色防護服的工作人員，他們不時地消毒，使消毒水的味道飄蕩在空中，更加增強緊張情緒。
在村民沒有衝擊大院時，警察和村民就互相看著，有的警察和村民還開始對話。
一位高個子警察長期參加值勤，對這種群體事件見慣不驚，勸說著身邊的老年村民：“你們回去，別再鬧了。”
那個老年村民仰著頭，用憤怒的眼光看著穿著黑色警服的大個子，固執地道：“裏麵的人搬走，我們就離開。”
高個子警察道：“這不可能，這是市政府定的點。他們是關在院子裏，醫生在裏麵都不怕，你們怕個卵子。”
“怕個卵子”是農村土話，通俗說就是“怕個啥”。老人並不因為此語土俗而生氣，反而覺得眼前警察很有人情味，他的敵對情緒消減幾分，道：“醫生穿了防毒衣服，我們沒有防毒衣服。聽說那些病會從空中飛，如果飛到我們村裏麵，如何了得。我們農村人也是人，為什麽不把這些人弄到城裏頭？”
“現在我們距離圍牆最近，如果病毒真要從圍牆飛出來，我們這些人全部都要中招。我們也是有兒有女的，同樣也怕病毒。你們最好別圍在這裏，讓醫生安心治病。”高個子警察繼續做著思想工作，他順手遞了一支煙給老人。
老人接過煙，道：“我們沒有屁眼法，全村都要從這條路經過，一千多號人，有老有小。”
兩人正聊著，旁邊一位肥胖的中年婦女靠了過來，罵道：“你們這些黑幫，鎮壓我們老百姓，摸摸你們的胸口，良心是不是被狗吃了！”
高個子警察與老人原本已經沒有對立情緒了，被女人一罵，老人不好意思再和警察談天論地，微微退了一步，又仰著頭質問道：“現在政策這麽好，你們還是不是共產黨的幹部，把這些瘟病放在林安？”
杜鎮駐林安村的駐村幹部帶著任務來到了人群中，他是林安村本地人，平時與村民關係都不錯，此時人們見他過來，都帶著警惕的神情。
駐村幹部對林安村情況了如指掌，他找到這群人的主心骨，道：“你們這樣做要不得，有什麽想法可以向政府反映。”
主心骨是一個近七十歲的矮小幹癟老頭，是駐村幹部的堂叔父，他說話時顯得很激動，臉紅筋脹，道：“我們反映了好多回，到鎮裏來反映了情況，又到區裏座談，政府給我們答複沒有？全市這麽寬，為什麽把瘟病放到林安？今天不解決，我們絕不客氣。”
駐村幹部賠著笑，道：“還是選幾個代表，到鎮裏麵座談，今天市裏麵侯市長來了，親自與大家見麵。”
幹癟老頭很是倔強，梗著脖子道：“我不管哪一個當官的來了，要談可以，到醫院現場來。”
駐村幹部賠著笑，道：“這裏人多，你一言我一語，根本不曉得說的是啥子，二伯，你還是發個話，選幾個代表去。”
村社兩級幹部站在人群外麵，平時他們說話還管點用處，此時沒有村民聽他們招呼，說話就如放屁一樣。作為村社幹部，生於斯長於斯，他們夾在鎮政府和老百姓中間，若是一個勁地幫著鎮政府說話，不僅要被村民罵，在換屆時，極有可能選不上。而且，在對待煤炭療養院被定為隔離觀察點這件事上，他們是和村民一條心的。可是，他們又是在勝利街黨委行政領導之下，和鎮政府對著幹，他們的日子也不好過。
他們就采取了默不作聲的態度，徹底把自己變成旁觀者。
杜鎮現任的書記和鎮長都是外麵派下來的幹部，不熟悉林安村的人，或者說，他們根本不認識現場的村民。
書記杜軍安排了一位本地副鎮長去做工作，好說歹說，才有五個村民坐著鎮政府的小車來到了大院子。
在侯衛東要求下，會議由杜鎮書記杜軍主持。
等到五位村民坐下，杜軍首先作了一個自我介紹：“我是杜鎮黨委書記杜軍，幾位老鄉都認識我。今天沙州市副市長侯衛東和區委何書記帶著相關部門參會，說明市裏、區裏高度重視你們反映的事。上兩次開座談會，你們提了些問題，先由相關部門回答你們提出的問題，然後你們有什麽情況再反映。我這裏做幾點要求，第一是一個人一個人輪流說話，相關部門同誌說話時，你們不要打岔，你們說話時，相關部門也不打岔。最後再由領導講話。”
幾位村民都是六十來歲，他們黑著臉坐在領導們對麵。
第一個講話的人是衛生局許慶蓉，她講話的重點是針對如何防範“非典”以及“非典”的特點，這些內容在防“非典”宣傳冊上都有，西城區為了加強宣傳，特地送了林安村1000份。
在許慶蓉講話時，幾位村民都露出不屑一顧的神情。他們聽說了許多關於“非典”如何厲害的傳言，比如隻要“非典”病人呼了氣，順風吹過來，一公裏都要被傳染；“非典”病人小便流到河裏麵，河裏的魚全部都要死完；土裏沾了“非典”，幾十年都要得瘟病。他們懷著寧可信其有不可信其無的態度，拒絕接受衛生局許慶蓉的解釋。
等到許慶蓉發言以後，幹癟老頭道：“這位女同誌是衛生局局長，你說瘟病隻能活幾個小時，你騙鬼啊，硬是欺我們農村人不懂科學。瘟病這麽容易就死了，你們這麽緊張做什麽，為什麽還要專門修隔離點？”
杜軍道：“老林，你等會兒再發言，先請包局長講。”
隨後由區公安局包局長宣傳《刑法》《治安管理處罰條例》等法律法規。
再由西城區副區長講了硬化機耕道以及林安村子女入學難的問題。
三人講完，就輪到村民發言。
第一個發言的就是在林安村很有威信的幹癟老頭，他頗有大將風度，咳嗽數聲，才不緊不慢地道：“我就問政府三條，第一條是衛生局那位女局長講的，我有個疑問，你說起‘非典’沒得好凶，既然沒得好凶，那為什麽全國到處都在死人？沒得好凶，為什麽不把你們那個隔離點設在城裏頭？當真是城裏頭的人命比我們農村要金貴？他們的就是命，我們就不是命？我現在七十歲，黨的政策好，我還想多活幾年。”
在幹癟老頭說話時，侯衛東在紙上寫了幾個字：“他以前是做什麽的？”何敏文寫道：“林有德，多年的老支部書記。”
針鋒相對地回答了許慶蓉的話，林有德瞪著眼，伸出雙手，把目標對準了區局包局長，道：“包局長，當了官硬是不得了，有本事現在就把我銬起帶走。我不是支部書記了，但還是老黨員，黨員還怕坐牢？我拚了這把老骨頭，也要保衛林安村。”
包局長以前在杜鎮當過派出所所長，與林有德關係還不錯，狠狠地瞪了他一眼，不說話。
林有德又道：“這麽多年，林安村每家每戶都集了錢，要硬化機耕道。要修通機耕道得修一座小橋。我們年年打報告，希望政府補貼點錢。你們從來不理睬，現在覺睡醒了，想給我們修路了。林安村有骨氣，不是一條狗！”
一席話，挑起了火藥味，隨後幾位代表輪番發言，有的談到林安村入學難的問題，還有征地遷拆方麵存在的不公平，還有村務公開方麵的事，甚至幾年前開展的“二十年不變”的土地承包工作中出現的問題也被提了出來。
侯衛東看了看時間，看了杜軍一眼。杜軍明白其中的意思，他吹了吹話筒，道：“大家還有沒有新的問題，如果沒有新問題，請侯市長講話。”
做群眾工作很難，侯衛東深解其中之味，他根本沒有指望自己一席話能解開如此複雜的疙瘩，作為防非辦主任，他必須要講。
“我講四點，一是為什麽要設立‘非典’隔離觀察點，設立以後糞便廢水、醫療廢物以及醫療垃圾如何處理……”
在預案中，對於隔離觀察點的糞便廢水、醫療廢物以及醫療垃圾都有專門交代，沙州市政府還專門下發了《關於加強非典醫療汙水和醫療垃圾處理監管工作的意見》。侯衛東對這方麵的知識了解得甚為詳細，一一道來，清清楚楚。
“二是設立‘非典’隔離觀察點的法律依據……
“三是林安村曆來都是先進村，希望大家以大局為重，同心協力共抗‘非典’……
“四是大家的出發點是為了維護全村的利益，出發點是好的，但是不能采取違法的行為……”
等到侯衛東講完，村民們沉默了幾分鍾。在與侯衛東見麵之前，村民們還抱有幻想，認為小官肯定不能主持正義，大官往往會主持公道，大官是被小官們蒙蔽了。副市長侯衛東算得上沙州大官，可是說出來的話與鎮裏的官員無異，這讓他們格外失望。
林有德感受到另外幾位同伴的目光，在內心深處產生深深的憤怒，這個憤怒有的是來自林安隔離，有的是來自對現實社會的不滿。強烈的憤怒，讓他忘記了對大領導與生俱來的畏懼，他霍地站了起來，大聲道：“侯市長，你這麽大的領導，講話當放屁，我們林安村村民是不是人？你還是不是為人民辦事的領導？是不是想把我們全村人都整死絕？”
主持會議的杜軍連忙將話岔開，問其他幾位村民：“你們幾位還有什麽不同意見？”
其他村民也談不出什麽新意，一位村民激動地揮著手道：“我們的要求很簡單，不能把得了瘟病的人送到煤炭療養院，明天不拉走，我們就要挖公路。”
另一位村民道：“自前一個星期以來，我們到鎮裏和區裏反映了十來次，你們總要給個解決辦法。每次來反映問題，都是這樣說，你們是在騙我們土農民，把我們當成叫花子？”
在一片爭吵聲中，主持會議的杜軍用眼光尋找何敏文。雖然侯衛東是副市長，但是在西城區這一畝三分地裏，何敏文才是真正的老大。何敏文與這些村民接觸過，他早就猜到了如此結果，他瞧了瞧侯衛東的臉色，向杜軍微微點頭示意。
杜軍馬上宣布：“座談會到此結束，請各位老鄉要理解政府，支持防非工作。”
林有德在離開會議室時，道：“我們理解政府，誰來理解村民的命？”又一位村民轉身罵道：“貪官，全部都是貪官，生娃兒沒屁眼！”
何敏文走到侯衛東身邊，道：“侯市長，你看這事弄得，我沒有做好工作。”
侯衛東離開基層有幾年時間了，直接與群眾交談的時間也減少很多，他在沙州幹部中有威信，老百姓不在體製內，他就沒有多少威信。他再次清醒地認識到現實，凡是涉及利益和生命的事，靠一張嘴巴難以解決問題。
侯衛東被村民代表罵了，他仍然很平靜，道：“晚上，再派得力幹部到林安村，每一家每一戶都去做工作，爭取村民理解，減少工作阻力。”
何敏文道：“已經作了安排，區、鎮抽了一些幹部，此時已經進了村。”
侯衛東頭腦中回想著幾位村民代表的神情與觀點，道：“他們提出明天要斷公路，我估計此事肯定會發生，你們要做好充分準備。我隻有一個要求，不能讓林安村的事情攪亂整個沙州市的防非大局。”
何敏文道：“區分局作了周密安排，方案報給了市局，目前便衣和著裝民警都帶有錄像設備，執勤人員和備勤人員都準備好了。”他很想再問“能不能考慮在其他地方建隔離點”，見到侯衛東一臉嚴肅，想問的話便收回肚子。
離開杜鎮的時候，侯衛東心情變得壓抑起來，明天要發生什麽事情，用屁股想都知道，這是他最不願意看見的事情。可是作為防非辦主任，防非大局才是最重要的，其他一切都要讓路，他必須當這個惡人。
回到家裏，小佳見丈夫臉色不佳，道：“林安的事還沒有擺平？”
侯衛東搖了搖頭，坐在沙發上，喝了一口熱茶，道：“你怎麽知道林安的事？”
小佳道：“我到政府開會，聽到好幾個人都在談這事情。”
“他們是什麽觀點？”
“同情村民，但是都覺得市政府必須要趕緊下決心。”
侯衛東感覺有些累，靠在沙發上：“換位思考，若是我站在村民的角度，說不定也會激烈反對，畢竟讓‘非典’觀察點留在村旁是一顆定時炸彈，反對是符合人性的。包括村一級組織都對村民有同情，甚至暗中支持，在這一次的群體事件之中，村‘兩委’基本沒有發生作用。”
小佳安慰道：“你別有思想負擔，換了誰，麵對這種情況都得作出選擇。”
侯衛東道：“原來我想，目標明確，手法可以講究，具體到此事就是既減少衝突，又要把事件辦好，少抓人或是不抓人。現在，不抓人肯定解決不了問題。”他在沙發上稍坐了一會兒，又到書房給寧玥打了電話，講了自己開座談會的情況。
寧玥很重視此事，馬上又和朱民生通了電話。
半個小時以後，市委辦打來電話，在市委小會議室召開緊急會議，參會人員有市委書記朱民生、代市長寧玥以及宣傳部長、政法委書記、公安局長、衛生局長、西城區區委書記和區長。
侯衛東回家時，又是淩晨。下車之時，他朝林安方向看了一眼，暗道：“但願明天平平安安，村民們不再圍堵現場。”
淩晨六點，公安局長老粟打來電話，道：“侯市長，這麽早把你吵醒。”
侯衛東昨夜並沒有睡好，抹了抹眼角的眼屎，問：“是不是林安出事了？”
老粟笑道：“還是侯市長最敏銳，一語中的，五分鍾之前，來了幾十個村民，帶著鋤頭、鐵鍬。”
侯衛東道：“他們帶這些東西，果真是要斷路。”
老粟道：“他們已經在挖公路，挖了一個大口子，西城分局的人正在勸阻。”
事至此，侯衛東反而定下心，道：“西城區的幹部在不在？村民手裏有鐵鍬等工具，讓他們別太靠攏。”
“西城區普兵副市長在勝利街辦公室，不少幹部還在村裏做工作，沒有什麽效果。”
“早上上班時間，你到市政府辦公室匯報情況，再說下一步的事。”
老粟當了一輩子警察，見慣大場麵，如此規模的衝突在他眼裏算不了什麽，道：“我這邊做好充分準備，就等領導下定決心。”
“一定要確保證據確鑿，法律依據要充足。”侯衛東又道，“在市政府下決心之前，你們繼續做思想工作。”
“侯市長放心，市局派了兩位經驗豐富的老同誌在現場，和派出所的同誌一起，一直在勸阻斷路的農民。”
到了八點半，在西城區區委何敏文辦公室裏，侯衛東又接到電話，兩輛警車被推翻，數名警員被打傷。
在碰頭會上，侯衛東態度鮮明地提出了自己的意見：“鑒於此事性質變化，我建議公安部門必須立刻製止違法行為，否則事情越來越不好收拾。”
寧玥表態道：“我同意侯市長的意見。”
朱民生冷臉冷麵地坐在會議室中間，他心裏著實猶豫，一直沒有下決心。時間一分鍾又一分鍾地過去，他終於作出了最後決定：“由衛東市長全權在現場指揮，果斷處置。”
領導發出指示以後，幾輛大客車裝著防暴隊員來到了現場，拉起警戒線，車載廣播以威嚴的聲音進行最後通告宣傳。部分村民見勢不對，退到警戒線以外，以林有德為首的三十來個老年村民和婦女守在警戒線以內。
事情發展出乎林有德等人的預料，數隊防暴警察快速進入現場，把現場控製以後，他們沒有與林有德等人糾纏，而是直接衝到警戒線以外的人群中，將帶頭推警車和挖路的八名村民帶上了大警車。
林有德原本是想用老人和婦女來阻礙警察，在警戒線以內的老人都是六十好幾到七十好幾。他懂政策，知道一般情況下，警察不好拘留這種老人，若是在派出所裏這些老人出了事，警方是吃不了兜著走。所以，他采取了以老人打頭陣的策略。誰知警察根本沒有理睬他們這些老人，而是直接將外圍的年輕人帶走。
村民們人多，可是他們畢竟沒有組織和紀律，實質上是一盤散沙。被警察一衝就散，輕易地被各個擊破。
區、鎮的幹部進入隊伍裏，開始勸說。
聽說按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《刑法》，這些被抓的人要被判刑，而不是最初預計的拘留幾天，被抓者的家屬開始慌亂，都聚在了林有德旁邊。
林有德慌了神，他強自鎮定，對身旁不遠處的防暴警察道：“我是林有德，行不改名，坐不改姓，路是我帶人挖的，你們來抓我。”
數十名防暴警察穿著作訓服，麵色嚴肅地站成幾排，不理睬林有德的喊叫。有幾位中年婦女衝出去推搡警察，皆被警察順手帶上了大客車。
現場很快處置完畢，雙方都沒有出現人員傷亡。
侯衛東一直守在西城區辦公室，接到老粟電話後，鬆了一口氣，對何敏文道：“剩下的事情交給你了，村民圍堵醫院，事出有因，基層黨政組織要做好工作，硬的一手要能硬起來，軟的一手也要軟下去。”
何敏文緊張之後，突然鬆了下來，腦袋裏想著如何善後。他聽到侯衛東這兩句話，沒來由想起了男人的軟硬問題，隨即又收回胡思亂想，再次作檢討：“侯市長，我的工作沒有到位，給市裏添了麻煩。”
侯衛東道：“雖然抓了人，可是不要鬆懈，工作組要沉得下去。另外，能兌現的利益也得兌現，機耕道現在不適宜修，但是可以把圖紙拿出來，讓村民放心，顯示區政府的誠意。”