大家討論時，王仁智聽的多說的少，這件事情關係到幾千萬川康民眾，每個人都很慎重，今天後陳鼎新時朗逸甚至樊田高也受邀趕來參加討論。經過十幾天的討論，大家意見漸趨統一，以陶欣然的意見為主，隻做不說，各地政權抽調精兵強將組建各政府機構，頒布相關法令時仍然由各地政權的名譽。
這十幾天中大部分是給王仁智介紹川康現狀，眾人私下不知道考慮多久，彼此經常交換意見，恢複川康政權勢在必行，否則等遭到外部勢力大舉進駐時將出現更多困難。討論過程中眾人對川康現狀分析的比較透徹，最薄弱的環節是川康整體實力不濟，將近兩千年的無政府狀態絕大多數民眾一貧如洗，經不起任何風浪。
無論大國強國還是小國弱國，該國整體國力構成不僅依靠富豪等精英階層，底層民眾以及中間階層也很重要，川康王國現在各階層都差個檔次，尤其是底層民眾。隨同外部勢力入駐川康時必將攜帶雄厚資本，在座的富豪具備一定抗風險能力，基本上可保受到衝擊時安然無恙，但是嗜血的資本勢必敲骨熬髓般的壓榨川康民眾。
目前迫切需要頒布針對性的法規保護底層民眾利益，與外部資本搶時間增加民眾手裏的財富，以增強民眾抗風險能力。都是川康大佬，嚴在明毫不掩飾的形容川康民眾就是牧草，沒有牧草拿什麽飼養羊群供在座的惡狼品嚐，必須設法確保牧草肥美，才能保障上佳的羊肉，雖然不太恰當但幾乎就是實質。
王仁智上位成為川康之主，這些人自然封侯，維護川康利益就是維護自身利益，不過如何盡快增加民眾收入增強民眾抗風險能力，卻是一個難題。朱語敏曾任陽泉國副總統，嚴在明三人和江文俊長期掌控青山等地軍政大權，陳鼎新從事金融業出身，製定法律法規時自會考慮針對性的條款，倒是王仁智時朗逸鄧文鑫等沒什麽作為。
成立川康國有銀行，國內所有銀行錢莊需轉給川康國有銀行百分之十的資金作為保障資金，接受國有銀行監管，川康銀行隻針對銀行錢莊開展業務，不麵對個人和企業單位。各銀行錢莊大於千萬的資金往來需接受川康國有銀行監管，主動提供資金來源以及流向，掌控外部資本動向，防範外部資本興風作浪。
盡快整合川康金融市場，鑒於合並後的市場抗風險能力仍然很低，因此五十萬金幣以上的賬戶必須接受監管，同時監管每筆十萬金幣交易額以上的交易，推出各種限製甚至停止交易措施。對於惡意收購搶籌，散布各種消息抬高打壓股價的行為嚴厲打擊甚至追究其刑責，杜絕市場上常見的個人、公司多賬號，任何個人及公司包括關聯方隻能擁有一個賬號，複國初期金融方麵采取一係列非常管控措施。
陳鼎新業務能力極強，熟知金融業各項法規，此類非常時期可施行的非常規措施信手拈來，川康閉塞落後這時成為獨具特色的優勢，任你資本如何雄厚都難以興風作浪。川江洪災期間就曾經推出部分緊急措施，但僅能控製川北國內部，無法管控zt市場，川江昭通都有喜有憂，大資本趁機掠奪財富即便失誤還有再戰之力，中小資本往往失敗等於覆滅，川江洪災是國家聯盟近幾十年出現富豪奴仆最多的一次。
朱語敏嚴在明等人推出很多防範外部資本措施，囤積居奇是重中之重，糧油、建材等大宗商品交易全部納入管控目錄，必要時根據進貨價政府有權強製交易。任何地方發展中土地都是大資本囤積的目標，雲蘭幾年前便停止審批占用耕地買賣行為，僅允許現有土地交易，從那時起雲蘭土地交易幾乎處於有價無市狀態。
兩年前青山等地也推出雲蘭的土地政策，這些措施雖然可阻止外地資本囤積土地資源，但對有在川康投資的資金等於變相關上大門，實乃因噎廢食之舉。雖然不情願，江文俊嚴在明等人還是答應放開土地交易市場，采取一定措施控製資本惡意囤積土地資源。
各地審理征地申請時必須同時遞交立項報告，征地前必須全額結清征地款，土地完成交接後需在一定時間內動工，超過期限項目未完成政府有權收回土地。為了避免外地資本變相囤積土地資源，資產轉讓時土地單獨核算，增值部分一半歸土地原土地出讓方，另外四分之一上繳當地政府，最大限度的限製囤積土地資源。
治理川康各級官員由王室任命，給予王室極大權利，王室掌握川康軍政大權，用嚴在明的話講權利越大壓力就越大，責任和義務對應相應的權利待遇。雖然王仁智頗具身家，但依然以川康財政收入的百分之五供養王室，也可以說眾人把壓力推給王室承擔，王仁智今後麵對的是掌控國家聯盟的五大財閥。
眾人建議未來王宮設在雲蘭，王仁智反對財政收入百分之五供養王室，他認為王室擁有權力後可自行發展，不應該占用公共資源，川康本不富裕，應該把有限的資金用於基礎設施建設。雲蘭雖然是自己在川康的根基，但他認為雲蘭不是王宮的理想之地，距離他國過近存在安全隱患，王宮應該位於川康腹地。
不過目前這些暫時擺不上桌麵，應了陶欣然的話，可做不可說，目前可暫時擱置，朱語敏可先行籌建王國各級政權，實際控製川康王國。眾人同意王仁智的意見，眼前亟待解決的是川康交通等基礎設施，公路位於川康境內，改善交通狀況需投入大量人力物力，這是一個漫長的過程，川康自身經過艱苦努力總會取得進展。
但航空業由不得川康做主，需向國家聯盟軍委會申請航線，川康政權沒得到國家聯盟認可之前，沒資格與軍委會洽談。川康機場即將完工，閑置等於一種資源浪費，朱語敏把這個任務推給王仁智，你握著川康軍權，與軍委會打交道當然有你負責。
最令眾人頭疼的是如何盡快提高川康民眾的整體實力，增強民眾整體的抗風險能力，嚴在明情急之下嚷嚷道：“這件事情真難辦，我恨不得自己出錢，給青山民眾分發。”
屠曉宇道：“別說這種沒用的話，我也願意出錢出物資，可根本問題得不到解決，眼下是設法讓民眾增加收入，自行安排手裏有限的資金，錢不一定解決民眾困難。”
陶欣然道：“真眼紅江老啊，雲蘭目前民眾基本上可根據自家情況安排資金用途，老店少說與雲蘭有十五年的差距。”
江文俊樂滋滋的道：“這得歸功於王老板，自打他進駐雲蘭後，雲蘭經濟便強勁複蘇，我一點都不自吹自擂，雲蘭目前即便外地資本大舉進駐，民眾生活受到的影響也有限。雲蘭民眾如今家裏有一定物資儲備，任何資本肆意做空或者大舉入侵，民眾都有一定抗拒能力，每家手裏多少都略有存餘，絕不會出現跟風哄抬物價或者搶購物資的現象，雲蘭是川康的第一道防線，管委會有信心確保雲蘭不失。”
江老說話時很是得意，雲蘭近幾年物價穩定，他有說這些話的底氣，嚴在明道：“雲蘭和青山隔著一座川江大橋，江老，日後青山有困難雲蘭可不能坐視不理啊。”
朱語敏道：“你這是什麽話，以後大家同為川康一員，別說青山距離雲蘭近在遲尺，就算幾百公裏外的老店也是一員，雲蘭必須提供援助，還是想想該如何學習雲蘭的經驗吧。”
談到這些，眾人一個個心裏特別沉重，川康積貧已久不是短時間能夠恢複，合眾人之力保雲蘭恐怕都很難，以眾人的實力很難抗拒嗜血的資本。王仁智說的少聽的多，這種治國大計他確實不及眼前這些長期掌握地方政權的富豪，見眾人愁眉苦臉一籌莫展，王仁智道：“咱們之前製定政策抑製外部勢力，大家都很有信心，為什麽不繼續考慮從政策方麵入手，拚資金還是拚實力川康很難抵抗大資本，我感覺你們的思路存在問題。”
嚴在明道：“有什麽問題？再好的政策總不能白送給民眾金幣吧？政府可沒有這個權利，我倒是願意出錢，剛才還說過，可不解決根本問題。”
朱語敏道：“這確實是個思路，政策大夥都必須共同遵守，這點毋庸置疑，要是有辦法能夠減免部分民眾負擔，應該有些效果。”
江文俊道：“哪有這種辦法？總不能免了民眾的稅賦吧？免了民眾稅賦，國家減少的這部分收入誰來彌補？”
“咱們在座的富豪來補唄，剛才嚴大哥不是才說過他情願出資扶持民眾，怎麽？事到臨頭後悔了？我看行。”朱語敏說這是個思路，隻不過是說說而已，沒想到王仁智馬上表示可行，富豪出資彌補財政收入缺口。
江文俊道：“別天真了，自古以來從沒有任何一個政權免除稅賦，富豪又如何彌補？名不正言不順如何執行？老板說的可是出台政策。”
真是異想天開，江老沒給王仁智留什麽情麵，稅賦是維持國家機器正常運轉的潤滑劑，沒了稅賦收入拿什麽維持國家機器運轉？不料王仁智道：“我說了免除稅賦嗎？出台政策不就是圍繞這個思路做文章嗎？總得有一個名正言順的執行方式，難道諸位認為現行的稅賦很合理，沒有什麽不足嗎？”
王仁智總感覺目前執行的稅賦有不足之處，他在鶴新口岸見過高達百分之三十的稅賦，知道稅賦不是一成不變，以前沒權利自然不說什麽，現在有了權利他認為可以修改稅率。眾人一時沒回過味，陳鼎新聽了他的話眼睛不由一亮，以前他曾經與陳蘇丹聊過一次，陳蘇丹也說過目前某些稅率等於劫貧濟富，他明白王仁智不是無的放矢。
國家聯盟各國目前幾乎一律執行商品價值百分之三的統一稅率，為了避免物價過高不得雙重征稅，實際上這是大國強國欺壓小國弱國的說詞，商人大多在大國強國繳納稅賦。陳蘇丹抱怨不問成本，不問利潤率，工業產品農業產品統一稅率，極為不合理，陳鼎新記得當時他表示自己不吃虧，管他是否合理。
川江能源基地與其他能源基地執行統一稅率，一般情況下負擔百分之二的稅賦，能源網絡負擔百分之一，能源緊缺時各自負擔一點五個百分點。能源基地利潤率高達百分之六十，其它能源基地利潤率僅為百分之五，同樣的產值利潤差幾十倍，當時陳鼎新很得意，現在他多少有些明白王仁智的意思。
陳鼎新當即表態道：“朱老板認可這是個思路，我也擁護朱老板，我知道大夥心裏和江老一個意思，不過既然是討論，我勸你們不妨聽聽老大的想法。在座的以前恐怕從沒考慮過現行稅率是否合理，我沒聽老大說過，可人家夫妻同心，我聽弟妹說過等於聽老大說過，老大，就讓我們開開眼。”
這十幾天中大部分是給王仁智介紹川康現狀，眾人私下不知道考慮多久，彼此經常交換意見，恢複川康政權勢在必行，否則等遭到外部勢力大舉進駐時將出現更多困難。討論過程中眾人對川康現狀分析的比較透徹，最薄弱的環節是川康整體實力不濟，將近兩千年的無政府狀態絕大多數民眾一貧如洗，經不起任何風浪。
無論大國強國還是小國弱國，該國整體國力構成不僅依靠富豪等精英階層，底層民眾以及中間階層也很重要，川康王國現在各階層都差個檔次，尤其是底層民眾。隨同外部勢力入駐川康時必將攜帶雄厚資本，在座的富豪具備一定抗風險能力，基本上可保受到衝擊時安然無恙，但是嗜血的資本勢必敲骨熬髓般的壓榨川康民眾。
目前迫切需要頒布針對性的法規保護底層民眾利益，與外部資本搶時間增加民眾手裏的財富，以增強民眾抗風險能力。都是川康大佬，嚴在明毫不掩飾的形容川康民眾就是牧草，沒有牧草拿什麽飼養羊群供在座的惡狼品嚐，必須設法確保牧草肥美，才能保障上佳的羊肉，雖然不太恰當但幾乎就是實質。
王仁智上位成為川康之主，這些人自然封侯，維護川康利益就是維護自身利益，不過如何盡快增加民眾收入增強民眾抗風險能力，卻是一個難題。朱語敏曾任陽泉國副總統，嚴在明三人和江文俊長期掌控青山等地軍政大權，陳鼎新從事金融業出身，製定法律法規時自會考慮針對性的條款，倒是王仁智時朗逸鄧文鑫等沒什麽作為。
成立川康國有銀行，國內所有銀行錢莊需轉給川康國有銀行百分之十的資金作為保障資金，接受國有銀行監管，川康銀行隻針對銀行錢莊開展業務，不麵對個人和企業單位。各銀行錢莊大於千萬的資金往來需接受川康國有銀行監管，主動提供資金來源以及流向，掌控外部資本動向，防範外部資本興風作浪。
盡快整合川康金融市場，鑒於合並後的市場抗風險能力仍然很低，因此五十萬金幣以上的賬戶必須接受監管，同時監管每筆十萬金幣交易額以上的交易，推出各種限製甚至停止交易措施。對於惡意收購搶籌，散布各種消息抬高打壓股價的行為嚴厲打擊甚至追究其刑責，杜絕市場上常見的個人、公司多賬號，任何個人及公司包括關聯方隻能擁有一個賬號，複國初期金融方麵采取一係列非常管控措施。
陳鼎新業務能力極強，熟知金融業各項法規，此類非常時期可施行的非常規措施信手拈來，川康閉塞落後這時成為獨具特色的優勢，任你資本如何雄厚都難以興風作浪。川江洪災期間就曾經推出部分緊急措施，但僅能控製川北國內部，無法管控zt市場，川江昭通都有喜有憂，大資本趁機掠奪財富即便失誤還有再戰之力，中小資本往往失敗等於覆滅，川江洪災是國家聯盟近幾十年出現富豪奴仆最多的一次。
朱語敏嚴在明等人推出很多防範外部資本措施，囤積居奇是重中之重，糧油、建材等大宗商品交易全部納入管控目錄，必要時根據進貨價政府有權強製交易。任何地方發展中土地都是大資本囤積的目標，雲蘭幾年前便停止審批占用耕地買賣行為，僅允許現有土地交易，從那時起雲蘭土地交易幾乎處於有價無市狀態。
兩年前青山等地也推出雲蘭的土地政策，這些措施雖然可阻止外地資本囤積土地資源，但對有在川康投資的資金等於變相關上大門，實乃因噎廢食之舉。雖然不情願，江文俊嚴在明等人還是答應放開土地交易市場，采取一定措施控製資本惡意囤積土地資源。
各地審理征地申請時必須同時遞交立項報告，征地前必須全額結清征地款，土地完成交接後需在一定時間內動工，超過期限項目未完成政府有權收回土地。為了避免外地資本變相囤積土地資源，資產轉讓時土地單獨核算，增值部分一半歸土地原土地出讓方，另外四分之一上繳當地政府，最大限度的限製囤積土地資源。
治理川康各級官員由王室任命，給予王室極大權利，王室掌握川康軍政大權，用嚴在明的話講權利越大壓力就越大，責任和義務對應相應的權利待遇。雖然王仁智頗具身家，但依然以川康財政收入的百分之五供養王室，也可以說眾人把壓力推給王室承擔，王仁智今後麵對的是掌控國家聯盟的五大財閥。
眾人建議未來王宮設在雲蘭，王仁智反對財政收入百分之五供養王室，他認為王室擁有權力後可自行發展，不應該占用公共資源，川康本不富裕，應該把有限的資金用於基礎設施建設。雲蘭雖然是自己在川康的根基，但他認為雲蘭不是王宮的理想之地，距離他國過近存在安全隱患，王宮應該位於川康腹地。
不過目前這些暫時擺不上桌麵，應了陶欣然的話，可做不可說，目前可暫時擱置，朱語敏可先行籌建王國各級政權，實際控製川康王國。眾人同意王仁智的意見，眼前亟待解決的是川康交通等基礎設施，公路位於川康境內，改善交通狀況需投入大量人力物力，這是一個漫長的過程，川康自身經過艱苦努力總會取得進展。
但航空業由不得川康做主，需向國家聯盟軍委會申請航線，川康政權沒得到國家聯盟認可之前，沒資格與軍委會洽談。川康機場即將完工，閑置等於一種資源浪費，朱語敏把這個任務推給王仁智，你握著川康軍權，與軍委會打交道當然有你負責。
最令眾人頭疼的是如何盡快提高川康民眾的整體實力，增強民眾整體的抗風險能力，嚴在明情急之下嚷嚷道：“這件事情真難辦，我恨不得自己出錢，給青山民眾分發。”
屠曉宇道：“別說這種沒用的話，我也願意出錢出物資，可根本問題得不到解決，眼下是設法讓民眾增加收入，自行安排手裏有限的資金，錢不一定解決民眾困難。”
陶欣然道：“真眼紅江老啊，雲蘭目前民眾基本上可根據自家情況安排資金用途，老店少說與雲蘭有十五年的差距。”
江文俊樂滋滋的道：“這得歸功於王老板，自打他進駐雲蘭後，雲蘭經濟便強勁複蘇，我一點都不自吹自擂，雲蘭目前即便外地資本大舉進駐，民眾生活受到的影響也有限。雲蘭民眾如今家裏有一定物資儲備，任何資本肆意做空或者大舉入侵，民眾都有一定抗拒能力，每家手裏多少都略有存餘，絕不會出現跟風哄抬物價或者搶購物資的現象，雲蘭是川康的第一道防線，管委會有信心確保雲蘭不失。”
江老說話時很是得意，雲蘭近幾年物價穩定，他有說這些話的底氣，嚴在明道：“雲蘭和青山隔著一座川江大橋，江老，日後青山有困難雲蘭可不能坐視不理啊。”
朱語敏道：“你這是什麽話，以後大家同為川康一員，別說青山距離雲蘭近在遲尺，就算幾百公裏外的老店也是一員，雲蘭必須提供援助，還是想想該如何學習雲蘭的經驗吧。”
談到這些，眾人一個個心裏特別沉重，川康積貧已久不是短時間能夠恢複，合眾人之力保雲蘭恐怕都很難，以眾人的實力很難抗拒嗜血的資本。王仁智說的少聽的多，這種治國大計他確實不及眼前這些長期掌握地方政權的富豪，見眾人愁眉苦臉一籌莫展，王仁智道：“咱們之前製定政策抑製外部勢力，大家都很有信心，為什麽不繼續考慮從政策方麵入手，拚資金還是拚實力川康很難抵抗大資本，我感覺你們的思路存在問題。”
嚴在明道：“有什麽問題？再好的政策總不能白送給民眾金幣吧？政府可沒有這個權利，我倒是願意出錢，剛才還說過，可不解決根本問題。”
朱語敏道：“這確實是個思路，政策大夥都必須共同遵守，這點毋庸置疑，要是有辦法能夠減免部分民眾負擔，應該有些效果。”
江文俊道：“哪有這種辦法？總不能免了民眾的稅賦吧？免了民眾稅賦，國家減少的這部分收入誰來彌補？”
“咱們在座的富豪來補唄，剛才嚴大哥不是才說過他情願出資扶持民眾，怎麽？事到臨頭後悔了？我看行。”朱語敏說這是個思路，隻不過是說說而已，沒想到王仁智馬上表示可行，富豪出資彌補財政收入缺口。
江文俊道：“別天真了，自古以來從沒有任何一個政權免除稅賦，富豪又如何彌補？名不正言不順如何執行？老板說的可是出台政策。”
真是異想天開，江老沒給王仁智留什麽情麵，稅賦是維持國家機器正常運轉的潤滑劑，沒了稅賦收入拿什麽維持國家機器運轉？不料王仁智道：“我說了免除稅賦嗎？出台政策不就是圍繞這個思路做文章嗎？總得有一個名正言順的執行方式，難道諸位認為現行的稅賦很合理，沒有什麽不足嗎？”
王仁智總感覺目前執行的稅賦有不足之處，他在鶴新口岸見過高達百分之三十的稅賦，知道稅賦不是一成不變，以前沒權利自然不說什麽，現在有了權利他認為可以修改稅率。眾人一時沒回過味，陳鼎新聽了他的話眼睛不由一亮，以前他曾經與陳蘇丹聊過一次，陳蘇丹也說過目前某些稅率等於劫貧濟富，他明白王仁智不是無的放矢。
國家聯盟各國目前幾乎一律執行商品價值百分之三的統一稅率，為了避免物價過高不得雙重征稅，實際上這是大國強國欺壓小國弱國的說詞，商人大多在大國強國繳納稅賦。陳蘇丹抱怨不問成本，不問利潤率，工業產品農業產品統一稅率，極為不合理，陳鼎新記得當時他表示自己不吃虧，管他是否合理。
川江能源基地與其他能源基地執行統一稅率，一般情況下負擔百分之二的稅賦，能源網絡負擔百分之一，能源緊缺時各自負擔一點五個百分點。能源基地利潤率高達百分之六十，其它能源基地利潤率僅為百分之五，同樣的產值利潤差幾十倍，當時陳鼎新很得意，現在他多少有些明白王仁智的意思。
陳鼎新當即表態道：“朱老板認可這是個思路，我也擁護朱老板，我知道大夥心裏和江老一個意思，不過既然是討論，我勸你們不妨聽聽老大的想法。在座的以前恐怕從沒考慮過現行稅率是否合理，我沒聽老大說過，可人家夫妻同心，我聽弟妹說過等於聽老大說過，老大，就讓我們開開眼。”