第521章 從此之後，不讀書也能做官
臣本布衣，為何逼我稱帝？ 作者：江南山水 投票推薦 加入書簽 留言反饋
高台之上，楊一笑輕歎一聲，像是在讚許宋老生的進諫，又像是在感慨曾經雲朝的吏治糜爛。
他語氣如同喃喃自語一般，但其實刻意說給臣子們聽
“雲朝吏治的缺陷，天下人都知道乃是冗官，為什麽會出現冗官情況呢，因為士族的讀書人都想當官撈錢……”
“他們把持學識，不斷培養族人，上一代尚未辭官養老，下一代已經急不可耐做官，於是需要的官位越來越多，每年都要找借口添設新的職位。”
“朕仍舊以縣級衙門為例，說一說雲朝的冗官情況何等嚴重。”
“僅僅一個下縣，官員就要六人，再加上四五十人的六曹書吏，以及三班差房的捕快老頭，數量至少七八十人，每一個人都能盤剝百姓。”
“大縣的情況更嚴重，吏員有可能突破百人！”
“由於他們自持乃是讀書人身份，因此他們全都不屑於耕種勞作，吃的是祿米，盤剝的是窮人，而一縣之地的百姓不但要供養官員，同時還要供養數量龐大的冗吏……”
“雲朝共有一千五百三十個縣衙，意味著至少二十萬讀書人擔任官和吏，但這隻是縣級衙門的官和吏，朕尚未計算縣衙以上的官員。”
“如果全加起來，數量更加龐大。”
“比如，州級的官員，冗官情況更嚴重，雲朝三百六十個州，官員和書吏至少三十萬讀書人！”
“再往上的路級，冗官情況倒是少了，但是冗吏情況更嚴重，僅僅吏員據說高達五十萬！”
“繼續往上，還有朝堂級別的重臣……”
“雖然朝堂重臣的數量少，有資格上朝的僅僅一千餘，但是雲朝京城的四品以下京官，太上皇時代已經高達五千人餘人。”
呼！
楊一笑緩緩吐出一口氣，目光俯視高台下的大唐臣子，問道：“諸位愛卿，是不是都感覺腦中嗡嗡作響？雖然你們以前聽說過雲朝冗官的說法，但你們肯定沒有細心去推算過官吏的數量吧。”
“現在聽朕說完之後，你們心裏是怎樣一種感覺？”
“縣衙一級，二十萬，州域一級，三十萬，路級冗官和吏員，接近五十萬，朝堂重臣和京城的京官，六千餘……”
“這是高達百萬人的數字……”
“而這百萬人的出身，幾乎有九成是出身士族，他們世世代代把持學識，他們宣揚讀書人才可以做官，百萬人形成一個龐大的利益團體，即使雲朝皇族想要支持變法但卻有心無力。”
“那位先天下之憂而憂的範宰相，他的悲慘結局就是因為想動搖這個團體，可惜哪怕有皇族支持，他最終還是死在變法之下。”
楊一笑說到這裏，目光炯炯閃爍銳利。
陡然他聲音變高，語氣也變的嚴肅，沉聲道：“朕意識到，不能隻讓讀書人做官，否則隻需要百年時間，我大唐就是下一個雲朝……”
“也因此，朕要更改自古傳承的古製！”
“文人固然還是可以繼續科舉當官，但是大唐的士卒以後也可以做官。”
“不要擔心他們不懂學識，也不要嘲笑他們很多人不識字，其實在朕看來，做官不一定非要有學識才行。”
“尤其是基層的官員，直麵的是黎民百姓，和百姓打交道不需要之乎者也，治理基層需要的是了解種田耕作。”
“哪個季節該播種，哪個季節該灌溉，天旱怎麽抗旱，水災怎麽治水，這些根本不需要讀書人去擔任，這些職務完全可以由普通人勝任……”
“恰恰咱們大唐的士卒幾乎都是普通人出身。”
“朕認為，他們是最懂民生的人。”
“因此，朕認為他們才是最適合擔任基層官員的人。”
……
楊一笑的聲音變得更加激昂，大聲道：“朕，大唐皇帝楊一笑，欲改古製，變法吏治。”
“朕要封賜五千官員，去那鄉裏民間任職，曾經讀書人才能做的事，他們做，從此以後的大唐，縣衙官員不再是最基層的官……”
“開此先例之後，這便是朕定下的大唐祖製！”
楊一笑說到這裏，陡然向著高台下麵的遠處招手，他聲音更加激昂，但卻飽含濃濃親切：“朕的將士們，速速上前來，今日，朕與你們卸甲歸田。”
“你們跟隨朕已經很久，朕不忍心讓你們繼續在沙場上搏命。”
“趁著這次封賞有功之臣的大朝會，以及朕決定更改曆代吏治陋習的機會，朕封賜爾等，個個都是官身。”
“以前的曆朝曆代，朝廷隻有縣衙，由縣衙直接治理百姓聚集的村和莊，讀書人不懂耕作但卻有各種門道盤剝窮苦，朕絕不允許大唐如此，所以朕要你們去做最基層的官。”
“爾等都是赤誠老卒，可願意為朕分憂嗎？”
楊一笑最後這句話問出之後，整個地麵仿佛微微的震顫，那是因為五千個老卒哄然跪地，一萬個膝蓋砸在地上引起的搖晃。
“願為陛下分憂……”
“願為陛下分憂……”
五千個鐵血老卒，曾經為楊氏征戰沙場，如今齊聲暴吼，發出了新的呼聲。
楊一笑仰天，大笑，隨即，手臂微微衝著五千老卒一揮。
“朕，準備新設兩級機構，縣衙下麵設立鎮，鎮下麵設置管理區，一個鎮，管轄三到五個管理區，每個管理區，負責十個村和莊。”
“爾等，便是這兩級官員……”
“按照沙場軍功，或是擔任鎮令，或是擔任管理區的區令。鎮令之官職，設置為九品，與當地縣令齊平，可以共商民生政務。”
“你們擔任官職之後，既要接受朝堂吏部的考核，同時也有權直接向中樞上奏，聽清楚，這個中樞不是中書省的中樞，而是朕，你們有權向朕直接上奏關於任職之地的民生政務。”
隨著楊一笑的宣布，五千老卒再次暴吼，聲音直衝天際，仿佛連雲空都要被掀翻。
至於大唐的文武百官，這時已經明悟楊一笑的國策，心中無不生出一念，意識到這種改製將會極大有利於帝王集權。
同時，還能最大程度的平衡文官體係，以後在大唐做文官，不隻是讀書人獨享了啊。
……
大唐改製，天下震驚。
自古以來傳承的讀書人做官規矩，從此以後意味著再也不是必須遵守的規矩。
這個消息僅僅數天時間，已經被中原各方所知曉，頓時全都召開臣下，議論大唐的新國策。
甚至就連遠在草原的金國，完顏璟也在細細研讀一份飛禽傳書，這是安插在大唐境內的眼線密奏，信上詳細記述了大唐的最新舉動……
幾乎同一時間，涇縣山中新城，由於楊一笑尚未起駕回京，因為大唐官員依舊在城中隨駕。
這裏是大唐的小京，擁有著可以召開朝會的地方，因此雖然帝王和臣子離開京師一個多月，但是卻絲毫不耽誤大唐的各項政務。
早朝照樣開，散朝各自忙，而官員們在忙碌政務的閑暇之餘，最想討論的就是陛下推行的新政。
山中之城，某個院子。
宋老生笑嗬嗬的喝著茶，手撫長須慢悠悠開口：“昔年戰國末期，秦始皇橫掃天下，采用李斯建議取消分封製，推行郡縣製，廢諸侯，立郡縣，將天下劃分為三十六郡，從那以後，郡王之權大為集中，然天道輪寰平衡，世事有一利就有一弊，郡縣製集中了君王的權利，也孕育了世家的出現。”
“世家出現之後，把持學識以為利器，從那以後，號稱天子與士族共治天下。”
“而今陛下之新政，縣域之下新設兩級，不但極大程度的有利民生，而且還能削弱士族文官體係，從今而後，士族再也難以尾大不掉也。”
在宋老生的旁邊，唐青雲慢悠悠的開口，微笑道：“自古都說，皇帝隻有一人，若想治理天下必然借住讀書人。”
“而讀書人經過代代傳承，最後必然會形成世家，世家盤根錯節相互通婚，漸漸就會變成龐大無匹的門閥。”
“門閥傳承千載，尾大不掉之勢，異族入侵他們賣民族，利益缺失他們逼皇帝，這種臭毛病持續了數百年，終於要被陛下的新政所打掉……”
宋老生點點頭，繼續慢悠悠分析道：“陛下真是學究天人啊，治軍治民治政皆有精通，此次新政加設兩級衙門，縣之下設鎮，鎮之下設管理區，鎮之一級設鎮令一人，副鎮令五人，分別管理農林牧副漁之事，再設稅收所一處，治安所一處，忠君愛國宣傳所一處，這樣加起來總共需要九人！”
“九個人，都是陛下的老卒，他們直麵最基層的民間百姓，管轄著百姓生活的方方麵麵。這種國策如果能夠一直持續，我大唐的國運即使三百年以後也無無憂慮。”
“最關鍵的是，俸祿開出去的並不多……”
“這九人的官職按縣府之位遞推，而我大唐縣級官員的品級是九品，雖然陛下把鄉鎮級別定位十品，但卻設置鎮令的官職是九品。”
“這是何其精妙的平衡之術啊！”
“鄉鎮的八個官員的批示十品，但是鎮長提半級變為九品，如此鎮長的級別就和縣級官員齊平，有權參與一縣之內各類大事的議定。”
宋老生說到這裏，目光看向躲在角落裏喝酒的劉伯瘟，笑著問道：“劉兄弟，你說說，陛下如此刻意為之，其中有何深謀遠慮？”
老劉喝酒的時候話多，一仰脖先是滋溜一大口，然後，嘿嘿壞笑道：“關於這次國策，你們看到的是有利民生，看的是皇權可以深入基層，但是咱老劉眼裏，看到的卻是士族滅亡……”
“陛下刻意設置鎮長和縣令平級，雖然名義上要接受縣令節製，但其實同級官員有獨立管轄之權，如此一來，鎮令不但會分擔縣衙的職責，而且還搶奪讀書人出身的文官權利。”
“鎮級官員不需讀書人，直接和百姓打交道，管的是開荒種田，問的是百姓民生，這種小官讓退役老兵擔任，老兵本就是百姓出身，不但熟知民間之事，而且對陛下忠心。”
“所以，新政哪怕是人人談之變色的變法，但是，咱們大唐的根基不會有任何動搖，原因很簡單，老百姓過的更好了。”
“最主要的是，老卒們忠心啊。”
“如果大唐以後的帝王都能這麽幹，都從自己最忠心的老卒之中任命鎮令，嘿嘿，咱們大唐千年國運都是有的。”
“而那些號稱國滅族不滅的門閥士族……
“注定要滅亡！”
他語氣如同喃喃自語一般，但其實刻意說給臣子們聽
“雲朝吏治的缺陷，天下人都知道乃是冗官，為什麽會出現冗官情況呢，因為士族的讀書人都想當官撈錢……”
“他們把持學識，不斷培養族人，上一代尚未辭官養老，下一代已經急不可耐做官，於是需要的官位越來越多，每年都要找借口添設新的職位。”
“朕仍舊以縣級衙門為例，說一說雲朝的冗官情況何等嚴重。”
“僅僅一個下縣，官員就要六人，再加上四五十人的六曹書吏，以及三班差房的捕快老頭，數量至少七八十人，每一個人都能盤剝百姓。”
“大縣的情況更嚴重，吏員有可能突破百人！”
“由於他們自持乃是讀書人身份，因此他們全都不屑於耕種勞作，吃的是祿米，盤剝的是窮人，而一縣之地的百姓不但要供養官員，同時還要供養數量龐大的冗吏……”
“雲朝共有一千五百三十個縣衙，意味著至少二十萬讀書人擔任官和吏，但這隻是縣級衙門的官和吏，朕尚未計算縣衙以上的官員。”
“如果全加起來，數量更加龐大。”
“比如，州級的官員，冗官情況更嚴重，雲朝三百六十個州，官員和書吏至少三十萬讀書人！”
“再往上的路級，冗官情況倒是少了，但是冗吏情況更嚴重，僅僅吏員據說高達五十萬！”
“繼續往上，還有朝堂級別的重臣……”
“雖然朝堂重臣的數量少，有資格上朝的僅僅一千餘，但是雲朝京城的四品以下京官，太上皇時代已經高達五千人餘人。”
呼！
楊一笑緩緩吐出一口氣，目光俯視高台下的大唐臣子，問道：“諸位愛卿，是不是都感覺腦中嗡嗡作響？雖然你們以前聽說過雲朝冗官的說法，但你們肯定沒有細心去推算過官吏的數量吧。”
“現在聽朕說完之後，你們心裏是怎樣一種感覺？”
“縣衙一級，二十萬，州域一級，三十萬，路級冗官和吏員，接近五十萬，朝堂重臣和京城的京官，六千餘……”
“這是高達百萬人的數字……”
“而這百萬人的出身，幾乎有九成是出身士族，他們世世代代把持學識，他們宣揚讀書人才可以做官，百萬人形成一個龐大的利益團體，即使雲朝皇族想要支持變法但卻有心無力。”
“那位先天下之憂而憂的範宰相，他的悲慘結局就是因為想動搖這個團體，可惜哪怕有皇族支持，他最終還是死在變法之下。”
楊一笑說到這裏，目光炯炯閃爍銳利。
陡然他聲音變高，語氣也變的嚴肅，沉聲道：“朕意識到，不能隻讓讀書人做官，否則隻需要百年時間，我大唐就是下一個雲朝……”
“也因此，朕要更改自古傳承的古製！”
“文人固然還是可以繼續科舉當官，但是大唐的士卒以後也可以做官。”
“不要擔心他們不懂學識，也不要嘲笑他們很多人不識字，其實在朕看來，做官不一定非要有學識才行。”
“尤其是基層的官員，直麵的是黎民百姓，和百姓打交道不需要之乎者也，治理基層需要的是了解種田耕作。”
“哪個季節該播種，哪個季節該灌溉，天旱怎麽抗旱，水災怎麽治水，這些根本不需要讀書人去擔任，這些職務完全可以由普通人勝任……”
“恰恰咱們大唐的士卒幾乎都是普通人出身。”
“朕認為，他們是最懂民生的人。”
“因此，朕認為他們才是最適合擔任基層官員的人。”
……
楊一笑的聲音變得更加激昂，大聲道：“朕，大唐皇帝楊一笑，欲改古製，變法吏治。”
“朕要封賜五千官員，去那鄉裏民間任職，曾經讀書人才能做的事，他們做，從此以後的大唐，縣衙官員不再是最基層的官……”
“開此先例之後，這便是朕定下的大唐祖製！”
楊一笑說到這裏，陡然向著高台下麵的遠處招手，他聲音更加激昂，但卻飽含濃濃親切：“朕的將士們，速速上前來，今日，朕與你們卸甲歸田。”
“你們跟隨朕已經很久，朕不忍心讓你們繼續在沙場上搏命。”
“趁著這次封賞有功之臣的大朝會，以及朕決定更改曆代吏治陋習的機會，朕封賜爾等，個個都是官身。”
“以前的曆朝曆代，朝廷隻有縣衙，由縣衙直接治理百姓聚集的村和莊，讀書人不懂耕作但卻有各種門道盤剝窮苦，朕絕不允許大唐如此，所以朕要你們去做最基層的官。”
“爾等都是赤誠老卒，可願意為朕分憂嗎？”
楊一笑最後這句話問出之後，整個地麵仿佛微微的震顫，那是因為五千個老卒哄然跪地，一萬個膝蓋砸在地上引起的搖晃。
“願為陛下分憂……”
“願為陛下分憂……”
五千個鐵血老卒，曾經為楊氏征戰沙場，如今齊聲暴吼，發出了新的呼聲。
楊一笑仰天，大笑，隨即，手臂微微衝著五千老卒一揮。
“朕，準備新設兩級機構，縣衙下麵設立鎮，鎮下麵設置管理區，一個鎮，管轄三到五個管理區，每個管理區，負責十個村和莊。”
“爾等，便是這兩級官員……”
“按照沙場軍功，或是擔任鎮令，或是擔任管理區的區令。鎮令之官職，設置為九品，與當地縣令齊平，可以共商民生政務。”
“你們擔任官職之後，既要接受朝堂吏部的考核，同時也有權直接向中樞上奏，聽清楚，這個中樞不是中書省的中樞，而是朕，你們有權向朕直接上奏關於任職之地的民生政務。”
隨著楊一笑的宣布，五千老卒再次暴吼，聲音直衝天際，仿佛連雲空都要被掀翻。
至於大唐的文武百官，這時已經明悟楊一笑的國策，心中無不生出一念，意識到這種改製將會極大有利於帝王集權。
同時，還能最大程度的平衡文官體係，以後在大唐做文官，不隻是讀書人獨享了啊。
……
大唐改製，天下震驚。
自古以來傳承的讀書人做官規矩，從此以後意味著再也不是必須遵守的規矩。
這個消息僅僅數天時間，已經被中原各方所知曉，頓時全都召開臣下，議論大唐的新國策。
甚至就連遠在草原的金國，完顏璟也在細細研讀一份飛禽傳書，這是安插在大唐境內的眼線密奏，信上詳細記述了大唐的最新舉動……
幾乎同一時間，涇縣山中新城，由於楊一笑尚未起駕回京，因為大唐官員依舊在城中隨駕。
這裏是大唐的小京，擁有著可以召開朝會的地方，因此雖然帝王和臣子離開京師一個多月，但是卻絲毫不耽誤大唐的各項政務。
早朝照樣開，散朝各自忙，而官員們在忙碌政務的閑暇之餘，最想討論的就是陛下推行的新政。
山中之城，某個院子。
宋老生笑嗬嗬的喝著茶，手撫長須慢悠悠開口：“昔年戰國末期，秦始皇橫掃天下，采用李斯建議取消分封製，推行郡縣製，廢諸侯，立郡縣，將天下劃分為三十六郡，從那以後，郡王之權大為集中，然天道輪寰平衡，世事有一利就有一弊，郡縣製集中了君王的權利，也孕育了世家的出現。”
“世家出現之後，把持學識以為利器，從那以後，號稱天子與士族共治天下。”
“而今陛下之新政，縣域之下新設兩級，不但極大程度的有利民生，而且還能削弱士族文官體係，從今而後，士族再也難以尾大不掉也。”
在宋老生的旁邊，唐青雲慢悠悠的開口，微笑道：“自古都說，皇帝隻有一人，若想治理天下必然借住讀書人。”
“而讀書人經過代代傳承，最後必然會形成世家，世家盤根錯節相互通婚，漸漸就會變成龐大無匹的門閥。”
“門閥傳承千載，尾大不掉之勢，異族入侵他們賣民族，利益缺失他們逼皇帝，這種臭毛病持續了數百年，終於要被陛下的新政所打掉……”
宋老生點點頭，繼續慢悠悠分析道：“陛下真是學究天人啊，治軍治民治政皆有精通，此次新政加設兩級衙門，縣之下設鎮，鎮之下設管理區，鎮之一級設鎮令一人，副鎮令五人，分別管理農林牧副漁之事，再設稅收所一處，治安所一處，忠君愛國宣傳所一處，這樣加起來總共需要九人！”
“九個人，都是陛下的老卒，他們直麵最基層的民間百姓，管轄著百姓生活的方方麵麵。這種國策如果能夠一直持續，我大唐的國運即使三百年以後也無無憂慮。”
“最關鍵的是，俸祿開出去的並不多……”
“這九人的官職按縣府之位遞推，而我大唐縣級官員的品級是九品，雖然陛下把鄉鎮級別定位十品，但卻設置鎮令的官職是九品。”
“這是何其精妙的平衡之術啊！”
“鄉鎮的八個官員的批示十品，但是鎮長提半級變為九品，如此鎮長的級別就和縣級官員齊平，有權參與一縣之內各類大事的議定。”
宋老生說到這裏，目光看向躲在角落裏喝酒的劉伯瘟，笑著問道：“劉兄弟，你說說，陛下如此刻意為之，其中有何深謀遠慮？”
老劉喝酒的時候話多，一仰脖先是滋溜一大口，然後，嘿嘿壞笑道：“關於這次國策，你們看到的是有利民生，看的是皇權可以深入基層，但是咱老劉眼裏，看到的卻是士族滅亡……”
“陛下刻意設置鎮長和縣令平級，雖然名義上要接受縣令節製，但其實同級官員有獨立管轄之權，如此一來，鎮令不但會分擔縣衙的職責，而且還搶奪讀書人出身的文官權利。”
“鎮級官員不需讀書人，直接和百姓打交道，管的是開荒種田，問的是百姓民生，這種小官讓退役老兵擔任，老兵本就是百姓出身，不但熟知民間之事，而且對陛下忠心。”
“所以，新政哪怕是人人談之變色的變法，但是，咱們大唐的根基不會有任何動搖，原因很簡單，老百姓過的更好了。”
“最主要的是，老卒們忠心啊。”
“如果大唐以後的帝王都能這麽幹，都從自己最忠心的老卒之中任命鎮令，嘿嘿，咱們大唐千年國運都是有的。”
“而那些號稱國滅族不滅的門閥士族……
“注定要滅亡！”