第159章 永昌軍萬歲!
從土匪開始的軍閥之路 作者：暗香襲人 投票推薦 加入書簽 留言反饋
永中縣， 永昌軍司令部。
黃興業走進來後趕緊將手靠近火盆，臉上充滿了疲憊之色。
“司令！這段時間從前方逃過來的流民實在太多了！這樣下去恐怕會生出亂子啊！”
羅永昌放下手中的文件，“是人手不夠，還是糧食開始緊張了？”
接收流民的事情，是羅永昌親自安排下去的，劉黑子這邊也會和他反映一些流民的情況。
自從永昌軍相繼占領雲陽，又攻下永中，洪縣，實際掌握了陽河之後。馮國勝控製的地盤實際上已經和永昌軍差不多了。
地盤雖然相差不大，不過馮國勝掌控的都是人口密集，商業相對繁華的地方。而永昌軍控製的除了永中，其他基本都靠近山區，典型的地多人少。
不過自唐家和宋正和開戰以來，臨近的郡縣就有無數的百姓紛紛逃亡。當然，不是逃入馮國勝治下，因為那裏離交戰地區仍然太近。況且馮國勝和唐，宋兩方的實力比起來，明顯也不在一個檔次，遲早還是得打起來。
利州百姓曆經多年的戰亂，早就知道隻有越是靠近山區的地方，才越是安全。即便真的戰亂來臨，還可以往山裏跑嘛！
再一個就是，對於這種渾身榨不出幾兩油，又還需要地方官府救濟的難民，馮國勝自然不希望他們出現在自己治下，擾亂地方。
於是除了一些有錢，有點資本的士紳富商，其他平民百姓都被他一律趕往了永昌軍治下。
這就導致無數的流民，紛紛湧向洪縣，永昌軍治下每天都能迎數以千計的流民。
而因為有著司令部的命令，各縣都遵照指示開倉熬粥，每個縣都設立了數個施粥點。
黃興業搖搖頭說道：“那倒不是，得益於咱們之前讓雲陽商隊四處購糧，以及去年的收成也不錯，目前庫存糧食暫時還夠。主要是這些流民太不安分了，各縣都出現了不少流民搶劫，打砸的事情。”
警察局長李牧之也跟著說道：“這些天我們各地的警局都接到不少案子。前幾天居然還出現了，搶奪救濟糧食的事情。這些流民因為沒有身份文牒，又居無定所，管理起來實在有些難辦啊！”
劉黑子掌握情報處，對於這些情況也是知道一些的。
也恨恨的說道：“司令，要我說咱們就不應該接收這些白眼狼，人家馮國勝不就是不要麽？咱們供他們白吃白喝，這些王八蛋竟然還敢惹是生非，簡直就是不知好歹。”
“要我說啊！幹脆調部隊上來，把那些鬧事的殺上一些，看他們老實不老實！”
“萬萬不可！”，黃興業連忙說道：“這些流民本來就流離失所，慘不忍睹，倘若貿然捕殺，恐怕會激起民憤啊！”
戴文彥緩緩說道：“流民之禍，古往今來皆有之，殺戮，鎮壓隻會適得其反。若要根治，隻能吸收轉化，可招之為軍卒，也可化之為農戶。百姓隻有活不下去了，才會成為流民，背井離鄉，他們隻想找個安全的地方活下去而已。”
“司令若想留住他們，須先讓他們知道，我們永昌軍可以保他們安全。其次可以組織他們開荒，開出來的地無償分給流民，有了田產，流民生活安定，有了盼頭，自然也就不會生事了。”
羅永昌點點頭，自己之前還是將事情想得太簡單了。原本以為讓各地自行轉化，就能吸收大量流民，如今看來，沒有針對性的政策，想要妥善安置這些流民是不行的了。
畢竟各縣好一些的資源如今都是有主的，而這些流民初來乍到，想要生存，就會跟原來的本地人形成對立，很容易激起矛盾。
“彥文說得對，要想讓他們安分守己，不生事，其實很簡單，隻要讓他們忙起來，都有活幹就行了。”
羅永昌笑了笑，“咱們不是一直在修路麽？可以組織一部分流民前去修路。流民們可以吃飽，咱們也可以快速完成各縣的官道修建！兩全其美，豈不是很好！”
最重要的是，這些人可都是免費的勞動力啊！管吃飯就行，還不用給工錢，這種好事到哪裏去找啊！
“至於剩下的人，我們可以組織他們去開荒，去造房子，依然每天管飯。等到荒地開出來了，也可以搶種一些糧食，明年不僅多少能有些收獲，這些流民也就可以安定下來。”
黃興業點頭讚同道：“司令說得是，不過這件事情要執行起來，怕是還得部隊保駕護航才行啊！”
流民之中龍蛇混雜，既有良善之輩，也有不法之徒，軍隊的威懾力還是需要的。
“讓七旅，八旅配合地方縣府執行吧！告訴張雲虎和方誌文，地方執法之事，一律由縣府，警察局處理，部隊隻能配合，萬萬不可越俎代庖，以免激起民憤！”
“是！”
軍政分離是羅永昌這幾年逐漸推行的一個政策，這也是自己今後治理地方，管理軍隊必不可少的手段。
羅永昌可不想將來像大乾一樣，讓自己的部下尾大不掉，弄得軍閥割據，戰亂四起。
警察局設立好幾年了，李牧之他們對於處理這些民事問題已經積累了豐富的經驗。
比起部隊裏的那些士兵們效果自然要好得多，而且也能在中間起到一個緩衝的作用。
“另外還有一個，民政這邊安置完流民之後，迅速為他們登記造冊，製作新的身份文牒。這些人以後可就是咱們永昌軍治下的百姓了。”
黃興業笑道：“司令考慮的極是！這樣一來，既安置了流民，咱們治下的人口多了。”
李牧之又問道：“那些犯事的人怎麽辦？就不管了麽？”
“不！”羅永昌繼續說道：“亂世須用重典，觸犯律法的人必須得到懲戒。該抓的抓，該判的判，而且還要公布原因和結果，大力宣傳，讓流民們都知道遵守咱們的律法，這樣才能相安無事。”
“是！我知道怎麽做了。”
李牧之也不願這些趁亂鬧事，視律法於無物的人逍遙法外。
“各位父老鄉親們，我是縣令王林，我旁邊這位是縣警察局候軍局長。”
“你們聽著，從今日起，每一個城池的四個城門口都會有縣府的人。你們在他們那裏報名登記，隨後便聽從當地官府的調遣，當地官府會給你們安排活計。”
“可以選擇做工修路，也可以開荒種地，或者建房子。到時候你們住的地方，吃飯的問題官府都會給你們解決，保證大家都不會餓肚子。”
連續施粥，讓流民安定了一些，也對當地的官府以及永昌軍多了一些信任。
“而且你們開出來的荒地，之後就會無償分給你們，官府還給你們提供種子，耕牛！這些都不要錢。”
“嗡！”的一聲，流民們瞬間就沸騰了，王林的話猶如一石激起千層浪。
有吃的餓不死就不錯了，竟然還給分地，天底下竟然還有這樣的好事？
“大老爺，真的管吃住，還給地麽？”
“管吃住，不要錢還分地，給種子，這是真的麽？”
“還有耕牛也讓用呢！世上有這麽好的事？莫不是騙人的吧！”
待流民們議論了一會兒，王林才繼續大聲說道：“安靜，大家聽我說，我們司令說了，你們既然來了我們永昌軍治下，那就是自己人。所以還要給你們登記造冊，重新製定身份文牒，你們以後就是永昌軍治下的百姓。”
很多流民來了已經有一段時間了，多少也知道一些消息。
永昌軍治下的百姓雖不說有多富裕，過得有多好。但是人家是真的都有地種，生活也很安定啊！
正所謂耳聽為虛，眼見為實，這些天他們可是親眼見到洪縣百姓是過著怎樣的生活。
“永昌軍真是活菩薩啊！司令大老爺萬歲！”
“萬歲！”
“永昌軍萬歲！”
黃興業走進來後趕緊將手靠近火盆，臉上充滿了疲憊之色。
“司令！這段時間從前方逃過來的流民實在太多了！這樣下去恐怕會生出亂子啊！”
羅永昌放下手中的文件，“是人手不夠，還是糧食開始緊張了？”
接收流民的事情，是羅永昌親自安排下去的，劉黑子這邊也會和他反映一些流民的情況。
自從永昌軍相繼占領雲陽，又攻下永中，洪縣，實際掌握了陽河之後。馮國勝控製的地盤實際上已經和永昌軍差不多了。
地盤雖然相差不大，不過馮國勝掌控的都是人口密集，商業相對繁華的地方。而永昌軍控製的除了永中，其他基本都靠近山區，典型的地多人少。
不過自唐家和宋正和開戰以來，臨近的郡縣就有無數的百姓紛紛逃亡。當然，不是逃入馮國勝治下，因為那裏離交戰地區仍然太近。況且馮國勝和唐，宋兩方的實力比起來，明顯也不在一個檔次，遲早還是得打起來。
利州百姓曆經多年的戰亂，早就知道隻有越是靠近山區的地方，才越是安全。即便真的戰亂來臨，還可以往山裏跑嘛！
再一個就是，對於這種渾身榨不出幾兩油，又還需要地方官府救濟的難民，馮國勝自然不希望他們出現在自己治下，擾亂地方。
於是除了一些有錢，有點資本的士紳富商，其他平民百姓都被他一律趕往了永昌軍治下。
這就導致無數的流民，紛紛湧向洪縣，永昌軍治下每天都能迎數以千計的流民。
而因為有著司令部的命令，各縣都遵照指示開倉熬粥，每個縣都設立了數個施粥點。
黃興業搖搖頭說道：“那倒不是，得益於咱們之前讓雲陽商隊四處購糧，以及去年的收成也不錯，目前庫存糧食暫時還夠。主要是這些流民太不安分了，各縣都出現了不少流民搶劫，打砸的事情。”
警察局長李牧之也跟著說道：“這些天我們各地的警局都接到不少案子。前幾天居然還出現了，搶奪救濟糧食的事情。這些流民因為沒有身份文牒，又居無定所，管理起來實在有些難辦啊！”
劉黑子掌握情報處，對於這些情況也是知道一些的。
也恨恨的說道：“司令，要我說咱們就不應該接收這些白眼狼，人家馮國勝不就是不要麽？咱們供他們白吃白喝，這些王八蛋竟然還敢惹是生非，簡直就是不知好歹。”
“要我說啊！幹脆調部隊上來，把那些鬧事的殺上一些，看他們老實不老實！”
“萬萬不可！”，黃興業連忙說道：“這些流民本來就流離失所，慘不忍睹，倘若貿然捕殺，恐怕會激起民憤啊！”
戴文彥緩緩說道：“流民之禍，古往今來皆有之，殺戮，鎮壓隻會適得其反。若要根治，隻能吸收轉化，可招之為軍卒，也可化之為農戶。百姓隻有活不下去了，才會成為流民，背井離鄉，他們隻想找個安全的地方活下去而已。”
“司令若想留住他們，須先讓他們知道，我們永昌軍可以保他們安全。其次可以組織他們開荒，開出來的地無償分給流民，有了田產，流民生活安定，有了盼頭，自然也就不會生事了。”
羅永昌點點頭，自己之前還是將事情想得太簡單了。原本以為讓各地自行轉化，就能吸收大量流民，如今看來，沒有針對性的政策，想要妥善安置這些流民是不行的了。
畢竟各縣好一些的資源如今都是有主的，而這些流民初來乍到，想要生存，就會跟原來的本地人形成對立，很容易激起矛盾。
“彥文說得對，要想讓他們安分守己，不生事，其實很簡單，隻要讓他們忙起來，都有活幹就行了。”
羅永昌笑了笑，“咱們不是一直在修路麽？可以組織一部分流民前去修路。流民們可以吃飽，咱們也可以快速完成各縣的官道修建！兩全其美，豈不是很好！”
最重要的是，這些人可都是免費的勞動力啊！管吃飯就行，還不用給工錢，這種好事到哪裏去找啊！
“至於剩下的人，我們可以組織他們去開荒，去造房子，依然每天管飯。等到荒地開出來了，也可以搶種一些糧食，明年不僅多少能有些收獲，這些流民也就可以安定下來。”
黃興業點頭讚同道：“司令說得是，不過這件事情要執行起來，怕是還得部隊保駕護航才行啊！”
流民之中龍蛇混雜，既有良善之輩，也有不法之徒，軍隊的威懾力還是需要的。
“讓七旅，八旅配合地方縣府執行吧！告訴張雲虎和方誌文，地方執法之事，一律由縣府，警察局處理，部隊隻能配合，萬萬不可越俎代庖，以免激起民憤！”
“是！”
軍政分離是羅永昌這幾年逐漸推行的一個政策，這也是自己今後治理地方，管理軍隊必不可少的手段。
羅永昌可不想將來像大乾一樣，讓自己的部下尾大不掉，弄得軍閥割據，戰亂四起。
警察局設立好幾年了，李牧之他們對於處理這些民事問題已經積累了豐富的經驗。
比起部隊裏的那些士兵們效果自然要好得多，而且也能在中間起到一個緩衝的作用。
“另外還有一個，民政這邊安置完流民之後，迅速為他們登記造冊，製作新的身份文牒。這些人以後可就是咱們永昌軍治下的百姓了。”
黃興業笑道：“司令考慮的極是！這樣一來，既安置了流民，咱們治下的人口多了。”
李牧之又問道：“那些犯事的人怎麽辦？就不管了麽？”
“不！”羅永昌繼續說道：“亂世須用重典，觸犯律法的人必須得到懲戒。該抓的抓，該判的判，而且還要公布原因和結果，大力宣傳，讓流民們都知道遵守咱們的律法，這樣才能相安無事。”
“是！我知道怎麽做了。”
李牧之也不願這些趁亂鬧事，視律法於無物的人逍遙法外。
“各位父老鄉親們，我是縣令王林，我旁邊這位是縣警察局候軍局長。”
“你們聽著，從今日起，每一個城池的四個城門口都會有縣府的人。你們在他們那裏報名登記，隨後便聽從當地官府的調遣，當地官府會給你們安排活計。”
“可以選擇做工修路，也可以開荒種地，或者建房子。到時候你們住的地方，吃飯的問題官府都會給你們解決，保證大家都不會餓肚子。”
連續施粥，讓流民安定了一些，也對當地的官府以及永昌軍多了一些信任。
“而且你們開出來的荒地，之後就會無償分給你們，官府還給你們提供種子，耕牛！這些都不要錢。”
“嗡！”的一聲，流民們瞬間就沸騰了，王林的話猶如一石激起千層浪。
有吃的餓不死就不錯了，竟然還給分地，天底下竟然還有這樣的好事？
“大老爺，真的管吃住，還給地麽？”
“管吃住，不要錢還分地，給種子，這是真的麽？”
“還有耕牛也讓用呢！世上有這麽好的事？莫不是騙人的吧！”
待流民們議論了一會兒，王林才繼續大聲說道：“安靜，大家聽我說，我們司令說了，你們既然來了我們永昌軍治下，那就是自己人。所以還要給你們登記造冊，重新製定身份文牒，你們以後就是永昌軍治下的百姓。”
很多流民來了已經有一段時間了，多少也知道一些消息。
永昌軍治下的百姓雖不說有多富裕，過得有多好。但是人家是真的都有地種，生活也很安定啊！
正所謂耳聽為虛，眼見為實，這些天他們可是親眼見到洪縣百姓是過著怎樣的生活。
“永昌軍真是活菩薩啊！司令大老爺萬歲！”
“萬歲！”
“永昌軍萬歲！”