對於中樞官製,扶搖有意見。


    畢竟,地方上的官製,已經極為的詳盡。


    讓他親自來,他也做不到,讓皇權真正的下鄉。


    始皇帝之所做,大秦之作為,已經讓皇權,初步下鄉,這是華夏皇權最為巔峰之時。


    在這之後,便是皇帝與士大夫共治天下。


    作為妥協,從此皇權真正無法下鄉,隻能止步於縣。


    有始皇帝在,大秦必將是絕對皇權。


    哪怕是下一世秦皇,也隻能是皇帝與百姓共天下,不至於淪落到皇帝與士大夫共治天下。


    “有問題就說!”


    始皇帝眸子裏爆發出一抹璀璨,朝著扶搖,道:“你現在不光是朕的兒子,還是大秦的岷君!”


    “為國諫言,為父盡忠,這是你的職責!”


    始皇帝的聲音將扶搖的念頭拉回,扶搖朝著始皇帝拱手,道:“父皇,三公九卿製度,雖然適合當下!”


    “但是,父皇不覺得三公的權勢,太過於巨大了?”


    “一旦,三公聯合,皇帝便是睜眼瞎子!”


    “在當下自然是沒有問題,畢竟父皇英明神武,但是,父皇能保證下一任秦皇,下下一任秦皇,也如父皇一般天縱?”


    “防微杜漸!”


    “況且,還是父皇這樣開國之主創下的製度,後世秦皇,再難逾越,也不敢逾越!”


    “畢竟祖製,便是後世秦皇身上最大的枷鎖!”


    “父皇,我們不得不為後世子孫考慮!”


    “文信侯呂不韋那樣的赫赫權臣,不可再有!”


    “繼續!”


    始皇帝皺著眉頭。


    他清楚,扶搖說的沒有錯,當年的記憶太過於深刻,哪怕是如今,依舊是讓他不寒而栗。


    他遭受這樣的傾軋,便不願後世亦如此。


    他要為後人掃清障礙,為大秦造就坦途。


    任何一個自信勃發的君王,都想要一人解決萬世之問題。


    任何一個有決心之父親,都想要為後世子孫蕩平一切阻礙。


    這樣的人,在華夏大地之上很多。


    其中最為出名的便是始皇帝嬴政,與明太祖朱元璋。


    “諾。”


    點頭答應一聲,扶搖繼續,道:“權屬不清,就意味著職責不明!”


    “相府十三曹,皇宮六尚!”


    “同樣的,九卿之中,也當事務與政務分開!”


    “皇家當與國家分開,不宜雜之!”


    “政務全部歸於府,事務全部歸於署!”


    “與此同時,朝廷不能先有三公,再有相應開府治國!”


    “兒臣以為,當以國府代替相府,作為帝國的行政中樞,而丞相隻是國府的首腦,統籌治國理政!”


    “國府,太尉府,監察禦史府,作為帝國常設機構!”


    “所謂,丞相,太尉,監察禦史,隻是在這些常設機構中,為皇帝服務,協助皇帝統籌天下。”


    “我大秦,應當先有機構,再有官吏。”


    “比如,李斯為左相,坐鎮國府,於國府之中,設置十三曹,以協助左相,右相處理政務。”


    “在李斯年老,亦或者不適合擔任左相之後,國府依舊在!”


    “國府十三曹依舊在運轉,到時候,帝國隻需要選拔升遷一個合適的丞相就行!”


    “而不是,李斯年老,新任丞相上來,又是一個重新組建的相府。”


    “天下官吏,是父皇的官吏,也是我大秦的官吏,而不是丞相的官吏。”


    “嗯!”


    許久,始皇帝點了點頭:“既然文吏一事,你說了很多,那麽武將一邊呢?”


    “相比於文吏,你應該更擅長於武事!”


    聞言,扶搖點了點頭。


    他出自軍中,對於大秦銳士無疑是更為了解。


    心念電閃,扶搖朝著始皇帝,道:“稟父皇,兒臣以為太尉府, 當隻負責三軍將士日常訓練。”


    “上將軍府,非戰時不設!”


    “隻有戰爭到來,得皇帝授命,才可組建上將軍府,才可調動大軍。“


    “非皇帝詔書下達,虎符在手,否則不論是上將軍府,亦或者太尉府,以及各地大營主將,都不得不擅自調動兵馬!”


    “同時設立大秦帝國中樞三軍府,以皇帝作為最高長官直接統帥三軍!”


    “擁有發動戰爭與調動三軍將士的最高權力。”


    “大秦帝國中樞三軍府,下設兩部六曹,兩部為參謀總部,司寇部,六曹分別為考功曹,軍備曹,政治曹,輜重曹,軍法曹,戰略曹!”


    “大秦帝國中樞三軍府,以皇帝為最高長官,同時以帝國上將軍,太尉作為次之,並且以帝國儲君,參謀總部大軍師,大司寇,再擇功勳謀將組成六大吏員。”


    “如此一來,有上將軍與太尉以及軍師在,可以保證戰爭的可控,不至於出現皇帝不知兵,胡亂指揮事情。”


    “與此同時,皇帝作為大秦帝國中樞三軍府的最高長官,可以保證軍權一直在皇帝手中。”


    “以帝國儲君,作為六大吏員之一,可以保證皇權的穩定過渡,不至於出現被朝臣架空的局麵。”


    ........


    始皇帝在心中沉思了許久。


    他不得不承認,扶搖的這個軍製,特別是設立中樞三軍府的設想,極為的不錯。


    這樣一來,有利於加深皇權。


    一念至此,始皇帝親自給扶搖倒了一盅涼茶:“還有麽?”


    灌了一口涼茶,扶搖沉聲,道:“父皇,兒臣以為縣尉,以及郡尉,隻執掌治安,不掌兵權。”


    “按照左相等人商議出來的製度,負責治安的體係,分別是裏,亭,遊徼,縣尉,郡尉,以及中樞的廷尉府左右監。”


    “兒臣以為,當設立大秦帝國司寇部!”


    “這些負責治安人員皆是從戰場下來的士卒中挑選, 一旦整合,足以與大秦銳士不相上下。”


    “他們由司寇部管理,他們的名稱統一稱之為司寇,然後按照軍爵,設置司寇爵用於賞罰。”


    “同樣的,司寇部隸屬於大秦帝國中樞三軍府掌控!”


    “司寇部大司寇,屬於六大吏員之一!”


    “如此一來,大秦帝國內部,所有力量都將操於皇帝一人之手!”


    “同時司寇與大秦三軍分離!”


    “普通司寇隻著皮甲與配秦劍,司寇不能擁有大型攻城器械以及殺傷力驚人的裝備,其餘與大秦銳士等同。”


    ..........

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