在內閣巍峨的大殿內,周應秋、畢自言、袁世振、董應舉四人正襟危坐,靜待時機。
此刻,韓爌獨處班房,案上靜躺著宮廷密授的草詔,猶如千鈞重擔。
他額間細汗密布,手握飽蘸濃墨的狼毫,卻似凝滯於空,遲遲未敢落筆。
順天府變革之風起,新官新製,本是春風化雨之喜,然而,其中關於嚴懲偷逃稅賦的條款,卻如寒冰刺骨,令他心悸不已。
“這不正是昔日告緡之酷烈再現?”
韓爌心中暗忖,預見到此詔一出,必將激起滿朝風雨,富商巨賈與清貧官吏皆將口誅筆伐。
自弘治優免之製施行以來,逃稅避稅之風盛行,民間百姓亦多有依附大戶以求庇佑。
“閣老,周尚書又遣人來詢。”
中書急切的催促聲打斷了韓爌的沉思,他手微顫,終是狠下心來,筆走龍蛇,一氣嗬成。
須臾,聖旨已成,加蓋玉璽,送往西苑。
周應秋四人攜此重器離閣,一時之間,新政之風如野火燎原,迅速席卷順天府。
新增衙署、稅政革新、知府易人,尤以“偷逃稅賦嚴懲不貸”之令最為駭人聽聞。
昔日馮、顧之案,血濺菜市,貪官汙吏日日驚魂,皇帝反腐之決心昭然若揭,官場上下人心惶惶,士大夫皆歎生不逢時。
“周應秋奸佞!”
“畢自嚴亦非善類!”
“袁世振混跡商賈,能有何良策?”
民間輿論沸騰,對新政多有不滿,然對龍顏之威,仍心存敬畏,不敢直言不諱。
數月間,錦衣衛亦悄然蛻變,雖仍受文官滲透之困,但如田爾耕等輩,卻以雷霆手段,向文官係統發起猛烈反擊,一時之間,京城內外,許鷹田虎之名,令人聞風喪膽。
許顯純以皇族之尊,震懾朝堂;田爾耕則專攻官員私宅,令權勢之家夜不能寐。
京城之中,群狐皆知巷陌風語之源,田爾耕洞悉其詳,因他京城清掃之舉,令百官多改徒步或策馬赴朝,轎夫無蹤,贖無可贖。
短短三日,朱由校案牘之上,反對新政之奏疏已逾二百,他輕描淡寫間,悉數駁回。
隨即,禮部得旨,嚴整奏章格式,附帶製式文本,昭告天下,大明公文體係再添新章——劾章與勸章,皇帝此舉,猶如規矩成方圓,盡顯其變法決心。
劾章者,彈劾之檄,務求言之有物,事無巨細,皆需明晰;勸章則勸君以道,條理清晰,甲乙丙丁,問題、緣由、結果、影響、例證、對策,缺一不可。
違者,無需內閣過目,更不呈禦前,皇帝之意,昭然若揭:勿再以浮詞搪塞。
轉瞬三日,袁世振攜一紙而入西苑,獻於聖上。
朱由校把玩此紙,讚歎大明造紙之術精湛,尤以江西廣信府為最,紙類繁多,供不勝供。
此紙名為勘合,源自大明半印勘合之製,實為真偽驗證之憑。
朱由校抬眼望向袁世振,問其意旨,是否欲更田契之外,兼及戶帖身憑。
袁世振拱手而答,言及黃冊魚鱗冊,乃張太嶽遺製,今人口田畝隱瞞成風,舊冊難以為繼,稅收銳減,非重造不可。
又言新設鄉官縣官,配合考成法,責任到人,優中選才。
朱由校聞之,頷首讚同,憶及張居正考成之法,心中忽生新計,把玩紙張間,神思飄遠,袁世振則靜坐以待,不知聖上葫蘆裏賣何藥。
執刀握筆,於勘合紙上勾勒裁剪,須臾間,後世戶口之雛形躍然掌上。
姓名、性別、籍貫、生辰八字,乃至宅邸所在,一應俱全。
更於頁末精雕細琢,八格小印,赫然“丁口稅”三字,彰顯稅賦之重。
輕拈指間小印,蘸滿印泥,將裁剪妥當的勘合紙精心貼合於新紙之上,騎縫而印,一氣嗬成。
審視桌上宣紙,朱由校麵露滿意之色,轉而對小太監溫言:“速召王末,遣使江西,誠邀製紙巧匠入京,設廠專造此紙,以應戶籍之需。”
“奴才遵命。”小太監雖心存疑惑,卻也領旨疾行。
“愛卿且近前來。”
朱由校向袁世振招手,展示其耗費一盞茶時光之傑作。
“此戶帖之法,卿以為如何?”
言罷,逐一解析:“首頁載戶主,多為家之主梁;次頁述妻室;其後,則子孫綿延。”
“若納妾又當如何?”
袁世振捋須而問,似有考校之意。
“大明律例,四十無子,方許納妾。”
朱由校淡然回應,複又調侃道:“袁卿家中,側室小妾幾何?”
袁世振聞言,略顯尷尬,卻也如實以告:“臣妻在堂,側室一,小妾二。”
言辭間,盡顯坦誠。
“哼。”
朱由校輕哼一聲,思緒飄遠。
華夏之地,自古一夫一妻為常,偶有納妾,亦需遵循祖製。
今時今日,納妾之風漸盛,實乃有違祖訓。
“袁卿,歸家後,罰銀百兩,上繳戶部。”
朱由校語氣堅定,不容置疑。
“臣謝陛下寬宏。”袁世振心中雖驚,卻也感激不盡。
“此條需入新法,凡非四十無子而納妾者,一人罰銀五十,遞增累加。”
朱由校再下嚴令,“屢犯不改者,視同偷稅漏稅,嚴懲不貸。”
“臣領旨。”
袁世振躬身應諾,卻又心生疑慮:“若其家貧無以罰銀,又當如何?”
“無銀可罰?”
朱由校冷笑,“則遣其至西山勞改營,以工代罰,直至罰金繳清。”
言罷,袁世振縮頸點頭,心中暗歎皇帝手段之淩厲。
“言歸正傳,卿提及重造黃冊、魚鱗冊之事。”
朱由校拉回話題,“每頁預留八格,丁口稅畢,鄉官需與丁口冊騎縫蓋印,以為憑證。八年一換,舊冊歸朝,新冊啟用。”
“陛下高瞻遠矚,臣佩服之至。”
袁世振拱手稱讚,“此法不僅可防偷稅漏稅,田畝之策亦可借鑒,地契之上亦留印鑒,與魚鱗冊相輔相成,八年一輪換,刁民無所遁形。”
朱由校聞言,頷首讚許,示意袁世振繼續闡發其見。
\"民間尚可追加些許筆墨工本之資。\"
\"然。\"
麵對袁世振的陳詞濫調,朱由校淡然頷首,心中暗自添上一筆。
大明素以民告官之風盛行著稱,待錦衣衛遍布各省,若有膽敢妄增稅負之徒,此即為民告官之鐵證矣。
此狀猶如稅賦之契約,預示稅務革新之要義,凡征稅者,必烙此印記。
皇帝與袁世振,各懷心思,一番微妙交流後,袁世振滿載而歸,心滿意足。
皇上雖傾心於武備整飭,然於朝政,尤是其變法宏圖,實乃心之所係,其智謀之深遠,可謂雄才偉略。
手持宦官代書之提款詔令,袁世振悠哉遊哉步至度支司。
\"萬兩白銀,僅為筆墨之資乎?莫非欲以紙醉金迷?\"
班房內,畢自言望著那禦印赫然的草詔,愕然之餘,凝視著袁世振。
\"此非僅供文房四寶之用,實為新法推行之需。\"
袁世振聞畢自言之言,急忙澄清,\"朝廷欲更戶帖、田契、黃冊、魚鱗冊,特采勘合紙,八年一易。陛下已遣使赴江西,延聘造紙高手入京,此乃權宜之計。\"
\"即便如此,萬兩亦顯奢靡。\"
畢自言仍覺銀兩珍貴,雖力挺新法,但作為朝廷錢袋子的守護者,他恨不得將每一分銅板都精打細算。
\"待順天府新法實施,財源自會滾滾而來。\"
袁世振娓娓道來,闡述皇上關於戶帖與稅賦之間的深遠考量。
\"既為聖意,姑且從之。\"
畢自言聽後,收下了袁世振的條子作為備案,隨即揮毫書寫撥款之令。
度支司自戶部獨立後,戶部主收,充盈國庫;度支司主支,分派銀兩於各部。
\"巧的是,寶泉局本月增額萬枚銀幣,我便以此代之,不賜銀兩,唯銀幣耳。\"
畢自言蓋上官印,裁下條子,遞予袁世振,\"多謝畢公體諒。\"
言下之意,是讓袁世振自行於民間尋覓願以高價換取銀幣的商家,借此回籠銀兩。
銀幣新政下,此等手法已成為京城各衙門間不言自明的默契。
無論是私人還是官府,皆各施奇謀,以求在銀根緊縮之時,多聚財富。
各衙門皆藏有私蓄,趁著銀幣尚未普及,若能利用手中之銀幣,巧妙換取更多銀兩,上級亦不會多加幹涉,隻要手段不涉強取豪奪便是。
此刻,韓爌獨處班房,案上靜躺著宮廷密授的草詔,猶如千鈞重擔。
他額間細汗密布,手握飽蘸濃墨的狼毫,卻似凝滯於空,遲遲未敢落筆。
順天府變革之風起,新官新製,本是春風化雨之喜,然而,其中關於嚴懲偷逃稅賦的條款,卻如寒冰刺骨,令他心悸不已。
“這不正是昔日告緡之酷烈再現?”
韓爌心中暗忖,預見到此詔一出,必將激起滿朝風雨,富商巨賈與清貧官吏皆將口誅筆伐。
自弘治優免之製施行以來,逃稅避稅之風盛行,民間百姓亦多有依附大戶以求庇佑。
“閣老,周尚書又遣人來詢。”
中書急切的催促聲打斷了韓爌的沉思,他手微顫,終是狠下心來,筆走龍蛇,一氣嗬成。
須臾,聖旨已成,加蓋玉璽,送往西苑。
周應秋四人攜此重器離閣,一時之間,新政之風如野火燎原,迅速席卷順天府。
新增衙署、稅政革新、知府易人,尤以“偷逃稅賦嚴懲不貸”之令最為駭人聽聞。
昔日馮、顧之案,血濺菜市,貪官汙吏日日驚魂,皇帝反腐之決心昭然若揭,官場上下人心惶惶,士大夫皆歎生不逢時。
“周應秋奸佞!”
“畢自嚴亦非善類!”
“袁世振混跡商賈,能有何良策?”
民間輿論沸騰,對新政多有不滿,然對龍顏之威,仍心存敬畏,不敢直言不諱。
數月間,錦衣衛亦悄然蛻變,雖仍受文官滲透之困,但如田爾耕等輩,卻以雷霆手段,向文官係統發起猛烈反擊,一時之間,京城內外,許鷹田虎之名,令人聞風喪膽。
許顯純以皇族之尊,震懾朝堂;田爾耕則專攻官員私宅,令權勢之家夜不能寐。
京城之中,群狐皆知巷陌風語之源,田爾耕洞悉其詳,因他京城清掃之舉,令百官多改徒步或策馬赴朝,轎夫無蹤,贖無可贖。
短短三日,朱由校案牘之上,反對新政之奏疏已逾二百,他輕描淡寫間,悉數駁回。
隨即,禮部得旨,嚴整奏章格式,附帶製式文本,昭告天下,大明公文體係再添新章——劾章與勸章,皇帝此舉,猶如規矩成方圓,盡顯其變法決心。
劾章者,彈劾之檄,務求言之有物,事無巨細,皆需明晰;勸章則勸君以道,條理清晰,甲乙丙丁,問題、緣由、結果、影響、例證、對策,缺一不可。
違者,無需內閣過目,更不呈禦前,皇帝之意,昭然若揭:勿再以浮詞搪塞。
轉瞬三日,袁世振攜一紙而入西苑,獻於聖上。
朱由校把玩此紙,讚歎大明造紙之術精湛,尤以江西廣信府為最,紙類繁多,供不勝供。
此紙名為勘合,源自大明半印勘合之製,實為真偽驗證之憑。
朱由校抬眼望向袁世振,問其意旨,是否欲更田契之外,兼及戶帖身憑。
袁世振拱手而答,言及黃冊魚鱗冊,乃張太嶽遺製,今人口田畝隱瞞成風,舊冊難以為繼,稅收銳減,非重造不可。
又言新設鄉官縣官,配合考成法,責任到人,優中選才。
朱由校聞之,頷首讚同,憶及張居正考成之法,心中忽生新計,把玩紙張間,神思飄遠,袁世振則靜坐以待,不知聖上葫蘆裏賣何藥。
執刀握筆,於勘合紙上勾勒裁剪,須臾間,後世戶口之雛形躍然掌上。
姓名、性別、籍貫、生辰八字,乃至宅邸所在,一應俱全。
更於頁末精雕細琢,八格小印,赫然“丁口稅”三字,彰顯稅賦之重。
輕拈指間小印,蘸滿印泥,將裁剪妥當的勘合紙精心貼合於新紙之上,騎縫而印,一氣嗬成。
審視桌上宣紙,朱由校麵露滿意之色,轉而對小太監溫言:“速召王末,遣使江西,誠邀製紙巧匠入京,設廠專造此紙,以應戶籍之需。”
“奴才遵命。”小太監雖心存疑惑,卻也領旨疾行。
“愛卿且近前來。”
朱由校向袁世振招手,展示其耗費一盞茶時光之傑作。
“此戶帖之法,卿以為如何?”
言罷,逐一解析:“首頁載戶主,多為家之主梁;次頁述妻室;其後,則子孫綿延。”
“若納妾又當如何?”
袁世振捋須而問,似有考校之意。
“大明律例,四十無子,方許納妾。”
朱由校淡然回應,複又調侃道:“袁卿家中,側室小妾幾何?”
袁世振聞言,略顯尷尬,卻也如實以告:“臣妻在堂,側室一,小妾二。”
言辭間,盡顯坦誠。
“哼。”
朱由校輕哼一聲,思緒飄遠。
華夏之地,自古一夫一妻為常,偶有納妾,亦需遵循祖製。
今時今日,納妾之風漸盛,實乃有違祖訓。
“袁卿,歸家後,罰銀百兩,上繳戶部。”
朱由校語氣堅定,不容置疑。
“臣謝陛下寬宏。”袁世振心中雖驚,卻也感激不盡。
“此條需入新法,凡非四十無子而納妾者,一人罰銀五十,遞增累加。”
朱由校再下嚴令,“屢犯不改者,視同偷稅漏稅,嚴懲不貸。”
“臣領旨。”
袁世振躬身應諾,卻又心生疑慮:“若其家貧無以罰銀,又當如何?”
“無銀可罰?”
朱由校冷笑,“則遣其至西山勞改營,以工代罰,直至罰金繳清。”
言罷,袁世振縮頸點頭,心中暗歎皇帝手段之淩厲。
“言歸正傳,卿提及重造黃冊、魚鱗冊之事。”
朱由校拉回話題,“每頁預留八格,丁口稅畢,鄉官需與丁口冊騎縫蓋印,以為憑證。八年一換,舊冊歸朝,新冊啟用。”
“陛下高瞻遠矚,臣佩服之至。”
袁世振拱手稱讚,“此法不僅可防偷稅漏稅,田畝之策亦可借鑒,地契之上亦留印鑒,與魚鱗冊相輔相成,八年一輪換,刁民無所遁形。”
朱由校聞言,頷首讚許,示意袁世振繼續闡發其見。
\"民間尚可追加些許筆墨工本之資。\"
\"然。\"
麵對袁世振的陳詞濫調,朱由校淡然頷首,心中暗自添上一筆。
大明素以民告官之風盛行著稱,待錦衣衛遍布各省,若有膽敢妄增稅負之徒,此即為民告官之鐵證矣。
此狀猶如稅賦之契約,預示稅務革新之要義,凡征稅者,必烙此印記。
皇帝與袁世振,各懷心思,一番微妙交流後,袁世振滿載而歸,心滿意足。
皇上雖傾心於武備整飭,然於朝政,尤是其變法宏圖,實乃心之所係,其智謀之深遠,可謂雄才偉略。
手持宦官代書之提款詔令,袁世振悠哉遊哉步至度支司。
\"萬兩白銀,僅為筆墨之資乎?莫非欲以紙醉金迷?\"
班房內,畢自言望著那禦印赫然的草詔,愕然之餘,凝視著袁世振。
\"此非僅供文房四寶之用,實為新法推行之需。\"
袁世振聞畢自言之言,急忙澄清,\"朝廷欲更戶帖、田契、黃冊、魚鱗冊,特采勘合紙,八年一易。陛下已遣使赴江西,延聘造紙高手入京,此乃權宜之計。\"
\"即便如此,萬兩亦顯奢靡。\"
畢自言仍覺銀兩珍貴,雖力挺新法,但作為朝廷錢袋子的守護者,他恨不得將每一分銅板都精打細算。
\"待順天府新法實施,財源自會滾滾而來。\"
袁世振娓娓道來,闡述皇上關於戶帖與稅賦之間的深遠考量。
\"既為聖意,姑且從之。\"
畢自言聽後,收下了袁世振的條子作為備案,隨即揮毫書寫撥款之令。
度支司自戶部獨立後,戶部主收,充盈國庫;度支司主支,分派銀兩於各部。
\"巧的是,寶泉局本月增額萬枚銀幣,我便以此代之,不賜銀兩,唯銀幣耳。\"
畢自言蓋上官印,裁下條子,遞予袁世振,\"多謝畢公體諒。\"
言下之意,是讓袁世振自行於民間尋覓願以高價換取銀幣的商家,借此回籠銀兩。
銀幣新政下,此等手法已成為京城各衙門間不言自明的默契。
無論是私人還是官府,皆各施奇謀,以求在銀根緊縮之時,多聚財富。
各衙門皆藏有私蓄,趁著銀幣尚未普及,若能利用手中之銀幣,巧妙換取更多銀兩,上級亦不會多加幹涉,隻要手段不涉強取豪奪便是。