難哉，難即便是權傾朝野的內閣首輔，亦感步履維艱。
大明國庫之體係，非無實乃稀薄，症結在於缺乏一統天下的中央金庫。
回溯洪武二年，朱元璋初定金陵，旋即設立內庫府，下轄琳琅十二庫，各司其職，然其布局雖廣，卻難逃內外混淆之弊。
朱元璋，一代梟雄，其《太祖實錄》中，言辭犀利，直指公私不分之弊。
他深諳“普天之下，莫非王土”之理，更鑒宋太宗私藏之禍，遂毅然決然，將國庫與內帑合二為一，意在天下為公，財用皆出於民，歸於民。
理想雖豐滿，現實卻骨感。
洪武、永樂年間，尚能秉持此道，以外臣掌舵內承運庫，如戶部尚書夏原吉，麵對朱棣征蒙之需，堅壁清野，守財有道。
然至正統年間，風雲突變，金花銀製度橫空出世，內承運庫漸成帝王私囊，國庫之責，悄然轉嫁於太倉之上。
太倉者，朱棣遷都後所建之糧倉也，初為京營之根本，後以其管理之善，竟成國帑之象征。
然此善舉亦生弊端，太倉本職乃儲軍糧，而朝廷開支浩大，常致軍需不繼，寅吃卯糧之景頻現。
更兼太倉銀庫之設，十庫並蓄，綿絲絹布、鹽課關稅，凡折銀之物，皆歸其所有。
太倉銀之來源廣泛，夏秋稅銀、鹽鈔商稅、贓罰贖罪，乃至僧道度牒，無所不包。
國帑之惑，實為大明財政紊亂之症結所在。畢自嚴，手持天子令箭，力挽狂瀾，為國庫正名。
他非但重塑此概念，更將各部倉廩之權，悄然聚於度支司麾下，首當其衝者，乃內承運庫也。
此番舉措，非為搜刮龍藏，實為從法製層麵，將內庫與外朝界限分明，讓皇家私產遠離國庫糾葛。
京官俸祿，自吏部申報，經度支司之太倉銀庫審批，再由吏部發放，自此，內承運庫成為皇家自娛之地，不再涉足國庫運作。
畢自嚴之誌，未止於此，他又將目光投向各部寶庫，諸如太仆寺常盈之豐、工部節慎之積、光祿寺及南京戶部之銀庫，皆欲納入整頓之列。
這些部門金庫累累，令人咋舌，畢自嚴誓要一一理清，收歸國有。
然則，理想豐滿，現實骨感。
雖得聖上恩準，各部卻如泥鰍般滑不留手，與畢自嚴周旋於權術之間。
銀錢背後，權力糾葛，錯綜複雜。
畢自嚴坐於內閣，眉頭緊鎖，審視著各部賬冊，心中盤算：強取豪奪，必遭眾怒，損及根基；唯有智取，方能不動聲色，達成所願。
正當此時，內閣文書攜徐尚書漕運改革奏章急入，猶如春風化雨，為畢自嚴帶來一線生機。
“民運官理，分段而治，按省修繕”，徐光啟之策，恰似對症下藥，令畢自嚴眼前一亮。
半晌深思後，畢自嚴與徐光啟共赴西苑，麵聖陳情。
朱由校覽奏，讚歎不已：“徐尚書真乃奇才！”
他見徐光啟提議沿運河設鈔關，分段管理，心中已繪就一幅富國強兵之藍圖。
運河七鈔關，橫貫南北，坐擁人流物流之要衝，其潛力無窮。
朱由校筆走龍蛇，一“準”字落，便決定了大明財政之新篇章。
“京城至通州，先試牛刀。”
朱由校輕揮衣袖，將奏章托付於小太監之手，轉而對徐光啟悠然言道：“卿之智見，與朝廷革新之策，皆需精煉成章，速遣至天津袁知府可立案頭，以資共鑒。”
“陛下英明神武，微臣遵命。”
畢自嚴與徐光啟聞言，即刻躬身行禮，言辭中滿是欽佩。
“陛下，既已開民間商賈漕運之禁，那麽漕軍之未來，又將如何安置？”
畢自嚴適時進言，言辭間恰到好處地引出了新的話題，恰似春風化雨，潤物無聲。
朕若記憶無誤，漕軍皆源自衛所，固若金湯之軍力也。”
言罷，朱由校目光轉向畢自嚴，悠悠發問。
“陛下聖明，追溯至永樂盛世，成祖睿智，令衛所之軍力融入漕運，此製曆久彌堅。”
畢自嚴即刻回應，言辭懇切。
“新製既立，漕軍之未來，當如何籌謀？”
朱由校續問，語含深思。
“處置之道，實為難題，需細細考量。”言畢，他輕敲桌案，眉頭緊鎖，似在權衡利弊。
大明對漕軍之運用，宛若巧取豪奪，然亦非全然無報。
衛所田產，即為他們生計之根本，裁撤之念，實難輕易付諸實踐，恐生波瀾。
“朕意已決，將逐步革除參與漕運之衛所，去其軍籍，編為民戶，任其受雇於商行，各展所長。”
朱由校沉聲道，更言及龍通商行應優先吸納漕軍，以示皇恩浩蕩。
“此乃緩兵之計，循序漸進，以圖長遠。”
他輕笑，似胸有成竹。
“陛下此舉，恐引朝野非議。”
畢自嚴與徐光啟聞言，麵麵相覷，驚愕難掩。朝廷之威嚴，豈容商賈染指？
“漕運之軍，已非昔日之師，各安天命，方能國泰民安。”
朱由校語重心長，目光如炬，“運河乃南北之血脈，漕運之困，已至不破不立之境。外界紛擾，不足掛齒，當務之急，乃各盡其職。”
二人雖心存疑慮，卻也不敢再言，唯唯諾諾，領旨而去。
臨別之際，朱由校不忘叮囑畢自嚴：“夏稅將啟，順天府新政，卿需密切關注。”
畢自嚴拱手應諾，神色凝重。
望著二人遠去的背影，朱由校心中暗自盤算：“設立工商局，以明商賈之數，實為當務之急。”
念頭一閃而過，他又轉向劉時敏，詢問皇莊交稅之事。
“皇爺聖明，此事並無異議。”
劉時敏連忙回答，言語間透露著對皇權的敬畏，“若有異議者，皆非忠臣，已逐出宮闈。”
皇莊交稅之事，雖在內廷引起軒然大波，但皇命難違，無人敢違抗。
朱由校深知，此舉雖艱難，卻為天下表率，勢在必行。
此事於朝野上下，引發共鳴，唯餘“炸裂”二字，恰如其分，封建皇權之下，此情此景，言語難盡其妙，恍若帝王自亂陣腳，顛覆常理。
“公”與“私”界限模糊，朝廷雖姓皇，皇卻自向朝廷納貢，奇觀也！
“夏稅”二字一出，畢自嚴尋至，董應舉搖頭苦笑，連歎三聲“難”，袁世振更以“難於登天”喻之，直指賄政之弊，根深蒂固，回天乏術。
董應舉麵色一沉，似覺能力受疑。
袁世振輕描淡寫提及“魚鱗冊”、“黃冊”已備，難點何在？答曰：“民變”二字，力透紙背。
士紳豪強，擅長以民亂為盾，轉移稅負，迫使朝廷束手無策，百姓走投無路，或落草為寇，或入海為盜，朝廷加稅之舉，形同虛設。
地方官吏欲按冊征稅，必與士紳妥協，上演“剿匪捐資”之戲碼，實則大戶免單，百姓分攤，此風日盛，惡性循環。
大戶愈富，兼並愈烈，百姓終至無立錐之地，除反抗無他途。
於是，士紳豪強引領民眾，抗稅拒征，朝廷權威掃地，一地雞毛。
畢自嚴目光如炬，質問袁世振：“豈非你授人以柄？”
意指其先前助力陛下設鄉警、討兵器之舉，意在今日之局。
袁世振聞言，苦笑化去偽裝，對畢自嚴謙遜一番，轉而問董應舉：“知府大人，可曾手刃過人？”
董應舉答：“雖未親刃，然監斬已十數回。”
言辭間，透露出官場風霜，亦暗含對即將來臨風暴的預感。
聞此言，董應舉即刻昂首挺胸，正氣凜然。
順天府內，奸商與搗亂新政之徒，皆已遭其鐵腕鎮壓，簽字一擲，性命即殞，盡顯其雷霆手段。
相較於往昔，董應舉性情中更添幾分凜冽寒風，宛若脫胎換骨。
袁世振目睹此景，滿意之色溢於言表，輕點其首，讚道：“儒雅之氣盡褪，壯士之姿已現。”
“可還記得，我於兩淮如何行事？”
袁世振問得深沉，“民眾齊心，鹽丁巡防，地痞無賴，皆以私鹽論處，斬之不赦。”
董應舉應聲而答，聲音堅定。
隨即，袁世振話鋒一轉，談及寺廟田畝之事：“陛下令下，寺廟道觀獻田，何以如此順從？皆因陛下雷霆之怒，上四衛、錦衣衛雙劍合璧，誰敢不從？”
言畢，袁世振霍然起身，語氣中滿是豪邁：“太祖開國，吊民伐罪，韃靼遠遁，憑的便是民心這把無堅不摧之劍。而今，民變頻發，非天災所致，實乃人禍之禍。士紳豪強，逃稅逼反，百姓無奈，方舉義旗。”
“二百五十年風雨，朝廷之劍漸鈍，需吾輩重鑄。你董應舉，當以鄉警為基，組織壯丁，為朝廷，為萬民，再鑄利劍！”
“西苑龍庭之上，億兆子民之眼，皆聚焦於你。董應舉，你肩上之責，重於泰山。”
袁世振一番話，慷慨陳詞，擲地有聲，聽得董應舉熱血沸騰，感激涕零：“下官銘記袁公教誨，定不負所望。”言罷，躬身行大禮。
畢自嚴亦隨之行禮，讚歎道：“袁尚書之言，乃安邦定國之策，字字珠璣，直擊要害。”
“吊民伐罪，唯有一字——殺！”
袁世振擲地有聲，道出了大明之根本，亦道出了解決之道。
大明國庫之體係，非無實乃稀薄，症結在於缺乏一統天下的中央金庫。
回溯洪武二年，朱元璋初定金陵，旋即設立內庫府，下轄琳琅十二庫，各司其職，然其布局雖廣，卻難逃內外混淆之弊。
朱元璋，一代梟雄，其《太祖實錄》中，言辭犀利，直指公私不分之弊。
他深諳“普天之下，莫非王土”之理，更鑒宋太宗私藏之禍，遂毅然決然，將國庫與內帑合二為一，意在天下為公，財用皆出於民，歸於民。
理想雖豐滿，現實卻骨感。
洪武、永樂年間，尚能秉持此道，以外臣掌舵內承運庫，如戶部尚書夏原吉，麵對朱棣征蒙之需，堅壁清野，守財有道。
然至正統年間，風雲突變，金花銀製度橫空出世，內承運庫漸成帝王私囊，國庫之責，悄然轉嫁於太倉之上。
太倉者，朱棣遷都後所建之糧倉也，初為京營之根本，後以其管理之善，竟成國帑之象征。
然此善舉亦生弊端，太倉本職乃儲軍糧，而朝廷開支浩大，常致軍需不繼，寅吃卯糧之景頻現。
更兼太倉銀庫之設，十庫並蓄，綿絲絹布、鹽課關稅，凡折銀之物，皆歸其所有。
太倉銀之來源廣泛，夏秋稅銀、鹽鈔商稅、贓罰贖罪，乃至僧道度牒，無所不包。
國帑之惑，實為大明財政紊亂之症結所在。畢自嚴，手持天子令箭，力挽狂瀾，為國庫正名。
他非但重塑此概念，更將各部倉廩之權，悄然聚於度支司麾下，首當其衝者，乃內承運庫也。
此番舉措，非為搜刮龍藏，實為從法製層麵，將內庫與外朝界限分明，讓皇家私產遠離國庫糾葛。
京官俸祿，自吏部申報，經度支司之太倉銀庫審批，再由吏部發放，自此，內承運庫成為皇家自娛之地，不再涉足國庫運作。
畢自嚴之誌，未止於此，他又將目光投向各部寶庫，諸如太仆寺常盈之豐、工部節慎之積、光祿寺及南京戶部之銀庫，皆欲納入整頓之列。
這些部門金庫累累，令人咋舌，畢自嚴誓要一一理清，收歸國有。
然則，理想豐滿，現實骨感。
雖得聖上恩準，各部卻如泥鰍般滑不留手，與畢自嚴周旋於權術之間。
銀錢背後，權力糾葛，錯綜複雜。
畢自嚴坐於內閣，眉頭緊鎖，審視著各部賬冊，心中盤算：強取豪奪，必遭眾怒，損及根基；唯有智取，方能不動聲色，達成所願。
正當此時，內閣文書攜徐尚書漕運改革奏章急入，猶如春風化雨，為畢自嚴帶來一線生機。
“民運官理，分段而治，按省修繕”，徐光啟之策，恰似對症下藥，令畢自嚴眼前一亮。
半晌深思後，畢自嚴與徐光啟共赴西苑，麵聖陳情。
朱由校覽奏，讚歎不已：“徐尚書真乃奇才！”
他見徐光啟提議沿運河設鈔關，分段管理，心中已繪就一幅富國強兵之藍圖。
運河七鈔關，橫貫南北，坐擁人流物流之要衝，其潛力無窮。
朱由校筆走龍蛇，一“準”字落，便決定了大明財政之新篇章。
“京城至通州，先試牛刀。”
朱由校輕揮衣袖，將奏章托付於小太監之手，轉而對徐光啟悠然言道：“卿之智見，與朝廷革新之策，皆需精煉成章，速遣至天津袁知府可立案頭，以資共鑒。”
“陛下英明神武，微臣遵命。”
畢自嚴與徐光啟聞言，即刻躬身行禮，言辭中滿是欽佩。
“陛下，既已開民間商賈漕運之禁，那麽漕軍之未來，又將如何安置？”
畢自嚴適時進言，言辭間恰到好處地引出了新的話題，恰似春風化雨，潤物無聲。
朕若記憶無誤，漕軍皆源自衛所，固若金湯之軍力也。”
言罷，朱由校目光轉向畢自嚴，悠悠發問。
“陛下聖明，追溯至永樂盛世，成祖睿智，令衛所之軍力融入漕運，此製曆久彌堅。”
畢自嚴即刻回應，言辭懇切。
“新製既立，漕軍之未來，當如何籌謀？”
朱由校續問，語含深思。
“處置之道，實為難題，需細細考量。”言畢，他輕敲桌案，眉頭緊鎖，似在權衡利弊。
大明對漕軍之運用，宛若巧取豪奪，然亦非全然無報。
衛所田產，即為他們生計之根本，裁撤之念，實難輕易付諸實踐，恐生波瀾。
“朕意已決，將逐步革除參與漕運之衛所，去其軍籍，編為民戶，任其受雇於商行，各展所長。”
朱由校沉聲道，更言及龍通商行應優先吸納漕軍，以示皇恩浩蕩。
“此乃緩兵之計，循序漸進，以圖長遠。”
他輕笑，似胸有成竹。
“陛下此舉，恐引朝野非議。”
畢自嚴與徐光啟聞言，麵麵相覷，驚愕難掩。朝廷之威嚴，豈容商賈染指？
“漕運之軍，已非昔日之師，各安天命，方能國泰民安。”
朱由校語重心長，目光如炬，“運河乃南北之血脈，漕運之困，已至不破不立之境。外界紛擾，不足掛齒，當務之急，乃各盡其職。”
二人雖心存疑慮，卻也不敢再言，唯唯諾諾，領旨而去。
臨別之際，朱由校不忘叮囑畢自嚴：“夏稅將啟，順天府新政，卿需密切關注。”
畢自嚴拱手應諾，神色凝重。
望著二人遠去的背影，朱由校心中暗自盤算：“設立工商局，以明商賈之數，實為當務之急。”
念頭一閃而過，他又轉向劉時敏，詢問皇莊交稅之事。
“皇爺聖明，此事並無異議。”
劉時敏連忙回答，言語間透露著對皇權的敬畏，“若有異議者，皆非忠臣，已逐出宮闈。”
皇莊交稅之事，雖在內廷引起軒然大波，但皇命難違，無人敢違抗。
朱由校深知，此舉雖艱難，卻為天下表率，勢在必行。
此事於朝野上下，引發共鳴，唯餘“炸裂”二字，恰如其分，封建皇權之下，此情此景，言語難盡其妙，恍若帝王自亂陣腳，顛覆常理。
“公”與“私”界限模糊，朝廷雖姓皇，皇卻自向朝廷納貢，奇觀也！
“夏稅”二字一出，畢自嚴尋至，董應舉搖頭苦笑，連歎三聲“難”，袁世振更以“難於登天”喻之，直指賄政之弊，根深蒂固，回天乏術。
董應舉麵色一沉，似覺能力受疑。
袁世振輕描淡寫提及“魚鱗冊”、“黃冊”已備，難點何在？答曰：“民變”二字，力透紙背。
士紳豪強，擅長以民亂為盾，轉移稅負，迫使朝廷束手無策，百姓走投無路，或落草為寇，或入海為盜，朝廷加稅之舉，形同虛設。
地方官吏欲按冊征稅，必與士紳妥協，上演“剿匪捐資”之戲碼，實則大戶免單，百姓分攤，此風日盛，惡性循環。
大戶愈富，兼並愈烈，百姓終至無立錐之地，除反抗無他途。
於是，士紳豪強引領民眾，抗稅拒征，朝廷權威掃地，一地雞毛。
畢自嚴目光如炬，質問袁世振：“豈非你授人以柄？”
意指其先前助力陛下設鄉警、討兵器之舉，意在今日之局。
袁世振聞言，苦笑化去偽裝，對畢自嚴謙遜一番，轉而問董應舉：“知府大人，可曾手刃過人？”
董應舉答：“雖未親刃，然監斬已十數回。”
言辭間，透露出官場風霜，亦暗含對即將來臨風暴的預感。
聞此言，董應舉即刻昂首挺胸，正氣凜然。
順天府內，奸商與搗亂新政之徒，皆已遭其鐵腕鎮壓，簽字一擲，性命即殞，盡顯其雷霆手段。
相較於往昔，董應舉性情中更添幾分凜冽寒風，宛若脫胎換骨。
袁世振目睹此景，滿意之色溢於言表，輕點其首，讚道：“儒雅之氣盡褪，壯士之姿已現。”
“可還記得，我於兩淮如何行事？”
袁世振問得深沉，“民眾齊心，鹽丁巡防，地痞無賴，皆以私鹽論處，斬之不赦。”
董應舉應聲而答，聲音堅定。
隨即，袁世振話鋒一轉，談及寺廟田畝之事：“陛下令下，寺廟道觀獻田，何以如此順從？皆因陛下雷霆之怒，上四衛、錦衣衛雙劍合璧，誰敢不從？”
言畢，袁世振霍然起身，語氣中滿是豪邁：“太祖開國，吊民伐罪，韃靼遠遁，憑的便是民心這把無堅不摧之劍。而今，民變頻發，非天災所致，實乃人禍之禍。士紳豪強，逃稅逼反，百姓無奈，方舉義旗。”
“二百五十年風雨，朝廷之劍漸鈍，需吾輩重鑄。你董應舉，當以鄉警為基，組織壯丁，為朝廷，為萬民，再鑄利劍！”
“西苑龍庭之上，億兆子民之眼，皆聚焦於你。董應舉，你肩上之責，重於泰山。”
袁世振一番話，慷慨陳詞，擲地有聲，聽得董應舉熱血沸騰，感激涕零：“下官銘記袁公教誨，定不負所望。”言罷，躬身行大禮。
畢自嚴亦隨之行禮，讚歎道：“袁尚書之言，乃安邦定國之策，字字珠璣，直擊要害。”
“吊民伐罪，唯有一字——殺！”
袁世振擲地有聲，道出了大明之根本，亦道出了解決之道。