“怎麽回事？”林方政看著房文賦。
“我給他們打電話，讓他們馬上過來。”
“不用了。”林方政掃了一眼桌上的煙灰缸、淩亂的瓜子花生、地上的煙頭、檳郎渣，以及都沒有打開的電腦，心裏已經有了判斷。
“讓嚴主任到我辦公室。”林方政轉身離開。
“好。”房文賦掏出手機打電話。
“還有研究室主任！”林方政又追加了一句，從語氣中聽得出來，他有些生氣了。
回到辦公室，等了有十多分鍾，嚴海亦才氣喘籲籲跑來。
“跑成這個樣子？先擦汗。”林方政抽了幾張紙巾遞給他。
“這不是馬上要搞清訪行動了，我去信訪局走了一趟，商量一下縣裏的行動方案怎麽樣了，已經走程序報請上會了。”嚴海亦一邊擦著汗，“剛剛接到電話，我就直接跑回來了。”
“就這麽把博明局長丟在那了啊。”林方政笑道。對嚴海亦的敏感性，他還是很滿意的。“清訪行動”雖然上午黃英典在會上提出，但實際上市裏的行動方案早幾日下發了。嚴海亦看著黃英典親自掛任行動領導小組組長，也就猜到了事情的重要性。
不過，這個重要性，並非就意味這件事真正“重要”，和搞政治、抓經濟那些比起來，這件事還入不了黃英典的法眼。之所以這麽重視，完全是因為省委比較重視，尤其是省委書記胡文冠，在會上表示各地要著重察民情、解民困，堅決做到信訪不進省、不進京，將矛盾化解在當地。按照他脫稿的即興發言原話，那是“出現一例聚集性的進省、進京上訪案例，嚴肅調查當地黨委政府主要領導的屬地責任有沒有落實到位。”
為什麽會有這樣的高壓，原因很簡單。再有兩個月不到，省黨代會就要召開，然後還有省兩會以及明年初的全國兩會，都是國內省內的重大政治活動。是必須要杜絕一切不和諧事件發生的。
“他現在也頭大的很呢。”嚴海亦說，“剛剛跟他聊天，他說等常委會研究通過，就召集各鄉鎮的分管信訪領導開個會，對重點上訪戶采取人盯人的嚴控措施。”
雖然對這種把上訪戶當做“洪水猛獸”的行徑有些不滿，但林方政知道，這是關鍵時候，不能再由著他們的性子來了。
“嗯，跟博明同誌說，季縣長分管信訪工作，要請他到場強調工作的重要性。還有，著重關注退伍軍人的動態，尤其是有上訪訴求的，一定要防止他們私下串聯！”
“好的。”
退伍軍人串聯上訪，是近些年一個新的形式。這裏麵有些確實是遭受了不公正待遇，投訴無門。但也有一些確實是無理取鬧，比方說有些複退軍人，拿著同期服役的外省戰友做標杆，覺得戰友在當地農村低保等待遇上比自己好一些，就串聯起來找政府要待遇，要求跟他們一樣。但各地經濟水平不一樣，待遇也會有一些區別，這都是很正常的事，如果要求全國一致，那怎麽可能呢。真要做到全國一致，恐怕得部委統一安排，並且專項資金調補才行。
(
更有過分的地方，有些複退軍人，專門幹起了替人上訪的“生意”。對於群眾有訴求的，跟自己沒有半毛錢關係，但仗著他們的身份特殊，政府不敢采取過激手段處理。所以隻要花錢，他們就幫忙串聯出頭，以此來壯大聲勢，對社會穩定造成了衝擊。
隨著這部分人串聯上訪情況劇增，矛盾也開始變得複雜尖銳，中央在機構改革時，從上到下成立退役軍人事務部，目的就是用專門力量來服務保障複轉軍人的權益，紓解排導他們的疑惑不滿。總的來說，效果還是很好的，幾年下來，這類串聯上訪的事情大大減少了。
兩人正聊著，門又被“撞”開了，政府研究室主任滕誌城“闖”了進來。
隻見他一點都不見外的直接在嚴海亦旁邊坐下，那幾乎禿頂的頭上浸滿的汗珠，掛在鼻子上的黑框眼鏡也不停的滑落。他一邊抻扶眼鏡，一邊徒手擦著汗。這不擦還好，一擦臉上化成一團。
“不好意思，縣長，來晚了……”
林方政隻是冷冷注視著他的動作，沒有接話。
嚴海亦也皺眉看著他這失態的樣子，扯了幾張紙巾遞給他，再讓他這麽“塗抹”下去，那臉上就好比洗了個臉一樣。
等他擦完汗，林方政問：“大中午的，你這是去搞運動去了？”
滕誌城此時還不知道林方政找他什麽事，房文賦也不可能提前告密“縣長查了他的崗”。
他不好意思的訕笑了一下：“沒有沒有。”
“那就是寫報告寫得滿頭大汗了。”
“是的……”滕誌城下意識想接話，忽然嚴海亦在桌下戳了自己一下，他一愣，頓時覺得林方政這話問得很有針對性，馬上轉變回答，“不是不是，剛剛從外麵征求意見，接到您的通知，馬上就趕回來了。”
《政府工作報告》的起草，也不是幾個臭皮匠關著門就能弄出來的。越高層麵的政府，越是謹慎規範。比方說中央人民政府的政府工作報告，雖然實際起草時間是3個月左右，但在起草之前，已經提前大半年著手開始廣泛調研和征求意見工作。從黨內到黨外，從中央到地方，從退休國級領導，到在任領導，從各行業的領軍學者，到基層的一線呼聲，無不要照顧到。所以，真正研讀政府工作報告，就會發現，沒有一句廢話，哪怕是一句原則性的表態，都會有一係列的配套政策製度支撐。
就打個比方，政府工作報告裏提到“堅持依法行政、大道為公，嚴格規範公正文明執法，政府的權力來自人民，有權不可任性，用權必受監督。”這句話乍一看，就是一句表態性發言，似乎沒什麽具體措施。
但是這句話寫進去之後，辦公廳就會確定這句話的牽頭單位是司法部，配合單位則是各省以及各部委，然後每季度要求司法部匯總報告落實進度。為了有話可寫，司法部必然會牽頭出台一些製度，對全國行政執法開展一係列監督，還要有翔實的數據和成效做支撐。.
“我給他們打電話，讓他們馬上過來。”
“不用了。”林方政掃了一眼桌上的煙灰缸、淩亂的瓜子花生、地上的煙頭、檳郎渣，以及都沒有打開的電腦，心裏已經有了判斷。
“讓嚴主任到我辦公室。”林方政轉身離開。
“好。”房文賦掏出手機打電話。
“還有研究室主任！”林方政又追加了一句，從語氣中聽得出來，他有些生氣了。
回到辦公室，等了有十多分鍾，嚴海亦才氣喘籲籲跑來。
“跑成這個樣子？先擦汗。”林方政抽了幾張紙巾遞給他。
“這不是馬上要搞清訪行動了，我去信訪局走了一趟，商量一下縣裏的行動方案怎麽樣了，已經走程序報請上會了。”嚴海亦一邊擦著汗，“剛剛接到電話，我就直接跑回來了。”
“就這麽把博明局長丟在那了啊。”林方政笑道。對嚴海亦的敏感性，他還是很滿意的。“清訪行動”雖然上午黃英典在會上提出，但實際上市裏的行動方案早幾日下發了。嚴海亦看著黃英典親自掛任行動領導小組組長，也就猜到了事情的重要性。
不過，這個重要性，並非就意味這件事真正“重要”，和搞政治、抓經濟那些比起來，這件事還入不了黃英典的法眼。之所以這麽重視，完全是因為省委比較重視，尤其是省委書記胡文冠，在會上表示各地要著重察民情、解民困，堅決做到信訪不進省、不進京，將矛盾化解在當地。按照他脫稿的即興發言原話，那是“出現一例聚集性的進省、進京上訪案例，嚴肅調查當地黨委政府主要領導的屬地責任有沒有落實到位。”
為什麽會有這樣的高壓，原因很簡單。再有兩個月不到，省黨代會就要召開，然後還有省兩會以及明年初的全國兩會，都是國內省內的重大政治活動。是必須要杜絕一切不和諧事件發生的。
“他現在也頭大的很呢。”嚴海亦說，“剛剛跟他聊天，他說等常委會研究通過，就召集各鄉鎮的分管信訪領導開個會，對重點上訪戶采取人盯人的嚴控措施。”
雖然對這種把上訪戶當做“洪水猛獸”的行徑有些不滿，但林方政知道，這是關鍵時候，不能再由著他們的性子來了。
“嗯，跟博明同誌說，季縣長分管信訪工作，要請他到場強調工作的重要性。還有，著重關注退伍軍人的動態，尤其是有上訪訴求的，一定要防止他們私下串聯！”
“好的。”
退伍軍人串聯上訪，是近些年一個新的形式。這裏麵有些確實是遭受了不公正待遇，投訴無門。但也有一些確實是無理取鬧，比方說有些複退軍人，拿著同期服役的外省戰友做標杆，覺得戰友在當地農村低保等待遇上比自己好一些，就串聯起來找政府要待遇，要求跟他們一樣。但各地經濟水平不一樣，待遇也會有一些區別，這都是很正常的事，如果要求全國一致，那怎麽可能呢。真要做到全國一致，恐怕得部委統一安排，並且專項資金調補才行。
(
更有過分的地方，有些複退軍人，專門幹起了替人上訪的“生意”。對於群眾有訴求的，跟自己沒有半毛錢關係，但仗著他們的身份特殊，政府不敢采取過激手段處理。所以隻要花錢，他們就幫忙串聯出頭，以此來壯大聲勢，對社會穩定造成了衝擊。
隨著這部分人串聯上訪情況劇增，矛盾也開始變得複雜尖銳，中央在機構改革時，從上到下成立退役軍人事務部，目的就是用專門力量來服務保障複轉軍人的權益，紓解排導他們的疑惑不滿。總的來說，效果還是很好的，幾年下來，這類串聯上訪的事情大大減少了。
兩人正聊著，門又被“撞”開了，政府研究室主任滕誌城“闖”了進來。
隻見他一點都不見外的直接在嚴海亦旁邊坐下，那幾乎禿頂的頭上浸滿的汗珠，掛在鼻子上的黑框眼鏡也不停的滑落。他一邊抻扶眼鏡，一邊徒手擦著汗。這不擦還好，一擦臉上化成一團。
“不好意思，縣長，來晚了……”
林方政隻是冷冷注視著他的動作，沒有接話。
嚴海亦也皺眉看著他這失態的樣子，扯了幾張紙巾遞給他，再讓他這麽“塗抹”下去，那臉上就好比洗了個臉一樣。
等他擦完汗，林方政問：“大中午的，你這是去搞運動去了？”
滕誌城此時還不知道林方政找他什麽事，房文賦也不可能提前告密“縣長查了他的崗”。
他不好意思的訕笑了一下：“沒有沒有。”
“那就是寫報告寫得滿頭大汗了。”
“是的……”滕誌城下意識想接話，忽然嚴海亦在桌下戳了自己一下，他一愣，頓時覺得林方政這話問得很有針對性，馬上轉變回答，“不是不是，剛剛從外麵征求意見，接到您的通知，馬上就趕回來了。”
《政府工作報告》的起草，也不是幾個臭皮匠關著門就能弄出來的。越高層麵的政府，越是謹慎規範。比方說中央人民政府的政府工作報告，雖然實際起草時間是3個月左右，但在起草之前，已經提前大半年著手開始廣泛調研和征求意見工作。從黨內到黨外，從中央到地方，從退休國級領導，到在任領導，從各行業的領軍學者，到基層的一線呼聲，無不要照顧到。所以，真正研讀政府工作報告，就會發現，沒有一句廢話，哪怕是一句原則性的表態，都會有一係列的配套政策製度支撐。
就打個比方，政府工作報告裏提到“堅持依法行政、大道為公，嚴格規範公正文明執法，政府的權力來自人民，有權不可任性，用權必受監督。”這句話乍一看，就是一句表態性發言，似乎沒什麽具體措施。
但是這句話寫進去之後，辦公廳就會確定這句話的牽頭單位是司法部，配合單位則是各省以及各部委，然後每季度要求司法部匯總報告落實進度。為了有話可寫，司法部必然會牽頭出台一些製度，對全國行政執法開展一係列監督，還要有翔實的數據和成效做支撐。.