皇宮紫宸殿內，氣氛莊重而肅穆。樞密院的幾位相公以及兵部尚書來向皇帝匯報軍務事宜。君臣圍坐在圓形會議桌旁中。
兵部尚書林希微微欠身，奏道：“官家，那些犧牲將士的撫恤金已經全部發放至家屬手中。另外，那些因為受傷而不得不退役的三千多位將士之中，有大約三成是住在康定城的。這些將士的安置相對來說比較好辦，讓他們繼續在康定城居住，‘四海貿易’旗下的火柴坊還能夠為他們提供一些相對簡單輕鬆的工作，這也算是為他們的生活提供了一定的保障。至於另外七成的退役將士，就隻能安排他們回到各自的家鄉了。按照朝廷最高的撫恤標準，已經給他們發放了相應的補助。”
趙立慶微微皺起眉頭，陷入思索之中。良久才緩緩開口道：“對於那些回鄉的將士，僅僅發放撫恤金還是遠遠不夠的。還要免除這些犧牲和退役將士家中十年的田賦。除此之外，還要成立一個‘退役將士管理處’，把以前所有的退役將士也都納入到這個管理處進行統一管理。以後每逢過年過節的時候，都要給這些將士們發放一些慰問金，而且還要積極主動地幫助他們解決一些生活上遇到的困難。至於具體的操作，可以和監管衛進行配合，畢竟他們在全國各地都有駐紮人員，能夠更加方便地處理這些事務。”
林希恭敬地回應道：“是，官家。臣回去之後，馬上按照您的旨意辦理相關事宜。”
韓琦拱手說道：“官家，遵照您之前下達的旨意，新兵的招募令已經發往了全國各地，《大宋月報》也會對此次招募之事進行專門的報道。”
趙立慶微微點頭道：“此次招募的新兵，除了要補充到虎衛軍以及龍衛軍之中，重點是要對鎮海軍和蛟龍軍進行擴編。而且，在訓練方法上也要做出一些相應的改變。” 說著，趙立慶把一份文書遞給了王韶，繼續說道：“這是朕想出的幾個關於訓練的法子，你們拿回去之後仔細商議，製定出詳細的訓練方案。”
王韶連忙伸出雙手，恭敬地接過文書，說道：“是，官家。”
這時，富弼也開口說話了：“官家，有幾個草原部落的人已經到達京城了。是先跟他們見麵進行商談，還是等人到齊了之後再一起接見？”
趙立慶略微思索了一下，說道：“富相，這件事情還是要由你和韓相來負責處理，這樣朕才能放心。你們先和政務院那邊商議一下，也不必等人都到齊了再一起見麵，把他們分開來分別進行商談，這樣效果可能會更好。富相和韓相，你們出麵和那些人進行談判的時候，也可以帶上一些年輕人，讓他們跟著學習學習。”
“是，官家。” 富弼和韓琦齊聲應答。
趙立慶拿起麵前的一張圖紙，說道：“林尚書，那些盔甲的生產速度一定要加快。還有就是這張新式戰車的圖紙，拿去讓武器院先製作幾輛出來。今日就先到這裏吧。”
林希連忙起身，恭敬地接過圖紙，說道：“是，官家。”
其他人也紛紛離座，躬身行禮道：“臣等告退！”
幾人走出紫宸殿之後，呂惠卿拱手說道：“韓相、富相，剛才官家說讓您二位帶著我們這些年輕人學習，不知道您二位打算怎麽對付那些草原人？”
富弼哈哈笑道：“官家的意思就是讓我們這兩個老家夥把對付草原人的經驗傳授給你們這些年輕人。走，先回樞密院，到時候再詳細地跟你們說。”
韓琦也笑著說道：“你說得這麽神秘幹什麽？不就是那些忽悠人的法子嘛，那些草原人其實很好對付的，可別嚇到這些年輕人。”
幾人一邊說笑著，一邊朝著樞密院的方向走去。林希落在了後麵，一副愁眉苦臉的表情，皇帝要求加快生產盔甲的速度，但是現在武器院的人手有些不足。快走兩步，追上前麵幾人，“幾位相公，陛下要求加快盔甲的生產速度，但是現在武器院人手不足，還望幾位幫下官想個法子。”
王韶回答道：“林尚書，你怎麽這麽死腦筋呢？那種新甲胄大部分的工作其實是縫製，隻要武器院把鐵片生產出來，縫製的工作完全可以交給虎衛軍和龍衛軍那些家屬去做。不過，你要先和‘四海貿易’那邊溝通一下，不然那些家屬都在給他們做一些其他的活，根本沒有時間縫製甲胄。”
林希恍然大悟道：“是啊！我怎麽就沒有想到呢！” 他拱手向王韶表示感謝，“謝謝王相提醒。”
兩日後，樞密院的四位相公與政務院的曾鞏一同來到了鴻臚寺。與幾位較早抵達的草原部落頭領見麵。
眾人陸續進入鴻臚寺大廳，各自分開就座。大廳中間擺放著一個木架，上麵掛著一幅地圖。
富弼率先開口，“本相在此代表朝廷，歡迎各位頭領來到汴京。這地圖上標注著朝廷即將在草原上修築城池的所有位置。各位頭領可以先查看一下，哪一座城池距離你們的部落更近一些。”
聽到富弼的話，幾位頭領紛紛起身，快步走到地圖跟前。仔細地在地圖上搜尋著，沒過多久，便都找到了距離自家地盤較近的城池位置。同時，他們也發現了一個規律，這些要修建城池的地點，幾乎都位於他們各部落的中間區域。
塔塔兒部的頭領微微皺起眉頭，拱手向幾位相公問道：“幾位宰相大人，我有一事不明，大宋朝廷為何要在這些地方修建城池？”
韓琦聽到這話，微微提高了聲調，語氣中帶著一絲威懾：“這位頭領，本相在此先提醒你一下，如今這草原上的所有地方，可都是大宋的疆域，而生活在這片土地上的所有人，也都是大宋的臣民了。怎麽，難道你不想當大宋的臣民嗎？”
塔塔兒部的頭領一聽，連忙擺手道：“宰相大人，您這可誤會我了，我怎麽會不想當大宋的臣民？隻是我們部落一直以來都沒有在一個固定地方定居的習慣，即便修建了城池，似乎也沒有什麽太大的用處啊。”
富弼見狀，起身緩緩走到地圖前，耐心地解釋道：“這些城池都是規劃修建在你們各自部落的中間位置，而且日後這些城池也是為你們提供居住之所而建的。所以，朝廷希望你們能夠幫忙參與修建，每個部落負責各自領地內的城池建設。”
克烈部的頭領撓了撓頭，有些為難地說道：“宰相大人，我們平日裏連普通的房子都沒有建過，更別提修建如此大規模的城池了。”
“這些無需你們操心，你們隻需要提供人手來幫忙就好，自然會有人教導你們具體該如何做。等城池修建完成之後，除了軍營以外，城內其他的房屋都歸你們所有。” 富弼的目光緩緩地掃視著幾位頭領，繼續問道：“還有什麽不明白的地方，現在就可以說出來。”
汪古部的頭領微微抬起頭，拱手說道：“宰相大人，那些房屋真的都會歸我們所有嗎？我擔心關內的漢人會跑來跟我們搶奪。”
韓琦一聽，立刻站起身來，快步走上前去，有些不悅地說道：“你這說的是什麽話？關內百姓都是依靠種地來維持生計的，誰會大老遠地跑到大草原上來跟你們搶奪這些房屋？他們又不會放牧。”
富弼也緊接著說道：“等城池修建好之後，你們的牛羊馬等牲畜就可以直接在城裏進行售賣，同時也能夠在城裏買到你們所需要的各種東西。這樣一來，你們日後就能夠過上和關內百姓一樣安穩、便利的生活，難道不好嗎？”
塔塔兒部的頭領連連拱手，滿臉期待地說道：“要是真的能這樣，那自然是再好不過了。宰相大人，那我們還需要做些什麽？”
韓琦回答道：“朝廷會派遣工匠前往草原，所有的物資也都由朝廷派人運送過去，你們隻需要提供一些人手幫忙就可以了。”
富弼和韓琦兩人配合得極為默契，幾位部落頭領聽得心服口服，紛紛表態，全力支持在草原上修建城池。
一旁的幾位年輕相公，靜靜地看著這一切，眼神中充滿了敬佩，對這兩位老相公佩服得五體投地。
兵部尚書林希微微欠身，奏道：“官家，那些犧牲將士的撫恤金已經全部發放至家屬手中。另外，那些因為受傷而不得不退役的三千多位將士之中，有大約三成是住在康定城的。這些將士的安置相對來說比較好辦，讓他們繼續在康定城居住，‘四海貿易’旗下的火柴坊還能夠為他們提供一些相對簡單輕鬆的工作，這也算是為他們的生活提供了一定的保障。至於另外七成的退役將士，就隻能安排他們回到各自的家鄉了。按照朝廷最高的撫恤標準，已經給他們發放了相應的補助。”
趙立慶微微皺起眉頭，陷入思索之中。良久才緩緩開口道：“對於那些回鄉的將士，僅僅發放撫恤金還是遠遠不夠的。還要免除這些犧牲和退役將士家中十年的田賦。除此之外，還要成立一個‘退役將士管理處’，把以前所有的退役將士也都納入到這個管理處進行統一管理。以後每逢過年過節的時候，都要給這些將士們發放一些慰問金，而且還要積極主動地幫助他們解決一些生活上遇到的困難。至於具體的操作，可以和監管衛進行配合，畢竟他們在全國各地都有駐紮人員，能夠更加方便地處理這些事務。”
林希恭敬地回應道：“是，官家。臣回去之後，馬上按照您的旨意辦理相關事宜。”
韓琦拱手說道：“官家，遵照您之前下達的旨意，新兵的招募令已經發往了全國各地，《大宋月報》也會對此次招募之事進行專門的報道。”
趙立慶微微點頭道：“此次招募的新兵，除了要補充到虎衛軍以及龍衛軍之中，重點是要對鎮海軍和蛟龍軍進行擴編。而且，在訓練方法上也要做出一些相應的改變。” 說著，趙立慶把一份文書遞給了王韶，繼續說道：“這是朕想出的幾個關於訓練的法子，你們拿回去之後仔細商議，製定出詳細的訓練方案。”
王韶連忙伸出雙手，恭敬地接過文書，說道：“是，官家。”
這時，富弼也開口說話了：“官家，有幾個草原部落的人已經到達京城了。是先跟他們見麵進行商談，還是等人到齊了之後再一起接見？”
趙立慶略微思索了一下，說道：“富相，這件事情還是要由你和韓相來負責處理，這樣朕才能放心。你們先和政務院那邊商議一下，也不必等人都到齊了再一起見麵，把他們分開來分別進行商談，這樣效果可能會更好。富相和韓相，你們出麵和那些人進行談判的時候，也可以帶上一些年輕人，讓他們跟著學習學習。”
“是，官家。” 富弼和韓琦齊聲應答。
趙立慶拿起麵前的一張圖紙，說道：“林尚書，那些盔甲的生產速度一定要加快。還有就是這張新式戰車的圖紙，拿去讓武器院先製作幾輛出來。今日就先到這裏吧。”
林希連忙起身，恭敬地接過圖紙，說道：“是，官家。”
其他人也紛紛離座，躬身行禮道：“臣等告退！”
幾人走出紫宸殿之後，呂惠卿拱手說道：“韓相、富相，剛才官家說讓您二位帶著我們這些年輕人學習，不知道您二位打算怎麽對付那些草原人？”
富弼哈哈笑道：“官家的意思就是讓我們這兩個老家夥把對付草原人的經驗傳授給你們這些年輕人。走，先回樞密院，到時候再詳細地跟你們說。”
韓琦也笑著說道：“你說得這麽神秘幹什麽？不就是那些忽悠人的法子嘛，那些草原人其實很好對付的，可別嚇到這些年輕人。”
幾人一邊說笑著，一邊朝著樞密院的方向走去。林希落在了後麵，一副愁眉苦臉的表情，皇帝要求加快生產盔甲的速度，但是現在武器院的人手有些不足。快走兩步，追上前麵幾人，“幾位相公，陛下要求加快盔甲的生產速度，但是現在武器院人手不足，還望幾位幫下官想個法子。”
王韶回答道：“林尚書，你怎麽這麽死腦筋呢？那種新甲胄大部分的工作其實是縫製，隻要武器院把鐵片生產出來，縫製的工作完全可以交給虎衛軍和龍衛軍那些家屬去做。不過，你要先和‘四海貿易’那邊溝通一下，不然那些家屬都在給他們做一些其他的活，根本沒有時間縫製甲胄。”
林希恍然大悟道：“是啊！我怎麽就沒有想到呢！” 他拱手向王韶表示感謝，“謝謝王相提醒。”
兩日後，樞密院的四位相公與政務院的曾鞏一同來到了鴻臚寺。與幾位較早抵達的草原部落頭領見麵。
眾人陸續進入鴻臚寺大廳，各自分開就座。大廳中間擺放著一個木架，上麵掛著一幅地圖。
富弼率先開口，“本相在此代表朝廷，歡迎各位頭領來到汴京。這地圖上標注著朝廷即將在草原上修築城池的所有位置。各位頭領可以先查看一下，哪一座城池距離你們的部落更近一些。”
聽到富弼的話，幾位頭領紛紛起身，快步走到地圖跟前。仔細地在地圖上搜尋著，沒過多久，便都找到了距離自家地盤較近的城池位置。同時，他們也發現了一個規律，這些要修建城池的地點，幾乎都位於他們各部落的中間區域。
塔塔兒部的頭領微微皺起眉頭，拱手向幾位相公問道：“幾位宰相大人，我有一事不明，大宋朝廷為何要在這些地方修建城池？”
韓琦聽到這話，微微提高了聲調，語氣中帶著一絲威懾：“這位頭領，本相在此先提醒你一下，如今這草原上的所有地方，可都是大宋的疆域，而生活在這片土地上的所有人，也都是大宋的臣民了。怎麽，難道你不想當大宋的臣民嗎？”
塔塔兒部的頭領一聽，連忙擺手道：“宰相大人，您這可誤會我了，我怎麽會不想當大宋的臣民？隻是我們部落一直以來都沒有在一個固定地方定居的習慣，即便修建了城池，似乎也沒有什麽太大的用處啊。”
富弼見狀，起身緩緩走到地圖前，耐心地解釋道：“這些城池都是規劃修建在你們各自部落的中間位置，而且日後這些城池也是為你們提供居住之所而建的。所以，朝廷希望你們能夠幫忙參與修建，每個部落負責各自領地內的城池建設。”
克烈部的頭領撓了撓頭，有些為難地說道：“宰相大人，我們平日裏連普通的房子都沒有建過，更別提修建如此大規模的城池了。”
“這些無需你們操心，你們隻需要提供人手來幫忙就好，自然會有人教導你們具體該如何做。等城池修建完成之後，除了軍營以外，城內其他的房屋都歸你們所有。” 富弼的目光緩緩地掃視著幾位頭領，繼續問道：“還有什麽不明白的地方，現在就可以說出來。”
汪古部的頭領微微抬起頭，拱手說道：“宰相大人，那些房屋真的都會歸我們所有嗎？我擔心關內的漢人會跑來跟我們搶奪。”
韓琦一聽，立刻站起身來，快步走上前去，有些不悅地說道：“你這說的是什麽話？關內百姓都是依靠種地來維持生計的，誰會大老遠地跑到大草原上來跟你們搶奪這些房屋？他們又不會放牧。”
富弼也緊接著說道：“等城池修建好之後，你們的牛羊馬等牲畜就可以直接在城裏進行售賣，同時也能夠在城裏買到你們所需要的各種東西。這樣一來，你們日後就能夠過上和關內百姓一樣安穩、便利的生活，難道不好嗎？”
塔塔兒部的頭領連連拱手，滿臉期待地說道：“要是真的能這樣，那自然是再好不過了。宰相大人，那我們還需要做些什麽？”
韓琦回答道：“朝廷會派遣工匠前往草原，所有的物資也都由朝廷派人運送過去，你們隻需要提供一些人手幫忙就可以了。”
富弼和韓琦兩人配合得極為默契，幾位部落頭領聽得心服口服，紛紛表態，全力支持在草原上修建城池。
一旁的幾位年輕相公，靜靜地看著這一切，眼神中充滿了敬佩，對這兩位老相公佩服得五體投地。