第24章 編戶與賦稅
曆史直播：王侯將相寧有種乎 作者：今天有貓了嗎 投票推薦 加入書簽 留言反饋
【而西漢的賦稅製度，同樣也承襲了一部分秦朝的製度，此外，還有一些新創立的賦稅種類。】
【首先，是田租，這可以說是貫穿整個封建王朝的必備稅種。】
【漢朝初期，鑒於連年戰火導致的滿目瘡痍，劉邦等決定輕徭薄賦，而田租正是要減輕的賦稅。】
【與秦朝不同，漢朝規定田租“十五稅一”，其後到了漢景帝時期，又改到了“三十稅一”，其後一直沒有再調整過。】
【整體來看，從法律定製上來講，漢朝的田租是較為輕省的。】
【但是另一方麵，在田租的實際實踐方麵，還需要看當時的皇帝本人性情能力、皇帝對朝廷和地方的掌控能力。】
【如漢初的文帝時期，雖然定製是三十稅一，但是皇帝時常宣布減免田租，從實際上變成了三十稅一或者不收田租；但是到了西漢後期，皇帝水平下降、或是對百姓再沒有了體恤之心、或是對天下局勢認識不足、或是對朝廷和地方管控能力下降，導致百姓實際繳納的田租並不是三十稅一。】
【——當然，法理上大家還是三十稅一，隻不過會用其他的名義多收而已。】
百姓們雖然被後續的一些情況打擊到了，但是田租的法理稅率的降低，還是讓他們感覺到了動力。
——雖然確實會存在各種亂收的情況，但是至少，在理論上，田租就是降低到了三十稅一啊！
實際情況當然和名義不一樣，但是有沒有名義，還是非常重要的事情。
若是連一個名義都沒有，那才是真正的沒有指望。
這個道理，凡是成人的、摸爬滾打過的百姓，都能夠明白，雖然他們未必能夠說得出來。
哪怕是村裏麵，或者鄉、縣之中，你有沒有站住理，情況都是不一樣的——若是這件事情能夠得到處理，你還占著理的話，那處理的速度就會變得更快、你得到的實際好處也會更多、你的名聲也會更好。
而若是事情得不到處理，但是你到底還占著個理，那至少至少，也還能落得個名聲。
名聲這種東西，好處可是多多的——雖然需要經過一個變現的過程，但隻要能夠變現，那麽就能得到不少東西。
至於說像是田租三十稅一這種朝廷大事……有了這個條例在那裏，至少起義的話，都是有充分正當理由的。
-
朝中，則有人注意到了另外的問題：“貫穿封建王朝的稅種？”
他們已經明白，這個“封建王朝”，指的就是他們。但是這句話話裏話外的意思，難道是說這個東西所處的時期沒有田租了？
怎麽可能？！
太荒謬了！
一個朝廷若是沒有田租這一項收入，這樣巨大的缺口該如何填補？
【第二個部分，就是戶賦，按戶繳納，每戶每年五月份繳納十六錢。】
【第三個部分，是芻槁——一石芻折合十五錢，而一石槁則折合五錢，總計二十錢。】
【以上，是漢朝與秦朝比較一致的賦稅種類，而接下來的一點，就是由漢朝自行創造的一種賦稅：口賦。】
【口賦，俗稱人頭稅，在漢朝的時候分為兩種：針對成丁的賦錢，即成丁稅；針對兒童的口錢，也就是兒童稅。】
【之所以這部分稅收是漢朝所創，是因為其施行的時間是在漢太祖四年。】
講到這裏，不同時空之中，一部分深深瞧不上那些“賤民”的世家官宦或者子弟，便露出了心領神會的笑容。
在遊船上，一群公子哥原本打算在大好夜色之中享受一下美景，卻猝不及防這個東西亮了起來；但即便如此，他們也還是能夠從中找到讓自己開懷的樂子。
一人斜倚著，把玩著酒盞笑道：“那些螻蟻以為不收他們田租，就是什麽天大的好事兒，是他們獲勝了，也著實可笑。”
另一年紀稍長一些的人也笑了，話語卻著實圓融：“這是因為他們不識聖人之言，不通道理罷了。正因如此，才更不能少了我們這樣的人去幫助他們。”
“再者，為國效力，乃是理所應當之事。他們不能出仕，既如此，繳納賦稅服役又有何不妥之處呢？他們隻是不明白這個道理罷了。”
為國效力，這是每一個隸屬於國朝的百姓都應當盡的義務。
所以，讓他們繳納賦稅，讓他們去服徭役，簡直是再正確不過了。
——而現在，若是有百姓不願意這麽做，還想要做那等反賊之事，那就是因為他們不通道理啊！
“張兄說得對，教化他們，讓他們懂禮明理，也算是我們的責任。”一旁的人笑眯眯道，“我們既然享有如此富貴，那自然也應當承擔起這樣的責任，才算是不負家國。”
【而講到人頭稅，我們就不得不提到漢朝較之秦朝有了更進一步發展的“編戶齊民”。】
【眾所周知，編戶齊民實際上就是指戶籍製度，以“戶”為單位來管理登記百姓，所有的百姓都是天子的臣民，這便被稱作是編戶齊民。】
【編戶齊民這件事情並非是漢朝才開始實行，早在春秋戰國時期，各個諸侯國就已經開始了對自己國內的百姓的登記，以便加強對國內人口的掌控，調動人力服兵役、服徭役、收繳賦稅、授田等等。】
【如在秦國時期，商鞅便主持了對國內戶籍的大規模編撰活動，不僅登記了每一位百姓，還將每一個百姓的親屬、鄰居等都一並記錄在冊。】
【在商鞅入秦之前的秦獻公，也早已經對秦國內部的戶籍進行了一次編撰。】
【編戶齊民，為秦國的大規模動員和作戰等都提供了極大的幫助。】
【而到了漢朝，劉邦和他的開國功臣們、後來的皇帝們，無不重視對戶口的登記問題。】
【與秦朝相比，漢朝的戶籍製度變得更加細致繁瑣。】
【首先是關於戶籍的填寫方麵，要寫明所處的縣、裏、是否有爵位、姓名、年齡，還要寫清楚婚姻情況以及相應的原因；若是一些戍邊之人，還需要寫明膚色、身高等等。】
【當然，有時候關於自身的家產、子女姓名情況、父母姓名等情況，同樣要登記清楚。】
【在完成登記之後，就要進行下一個步驟了：對人口的控製。】
【首先，是隔上一段時間，對戶籍情況進行複核。複核的方法有兩種，可以由當地官員自行選擇：一是將百姓聚集到官府，統一核驗；二是官吏自行前往鄉下進行核驗。】
【其次，是嚴格限製人員的流動，畢竟，人口就等於稅收，怎麽能讓稅收隨便跑呢？】
【在這個思想的指導下，第一個措施就是提高百姓離開當地的難度：百姓需要獲得官府的蓋章文件，方可出行；第二個措施，就是圍堵脫籍的流民、或者視情況引入流民。】
【第三個措施，就是製定法律和相關懲處。】
【這又可以分為兩部分，首先是對脫籍者家屬的懲罰：若是一戶之中有人擅自脫籍流亡，那麽家長就需要服三年的苦役，並且罰以大量的罰金，罰金之高昂，有時候甚至會導致傾家蕩產；其個人財產全部充公。】
【但是這個懲罰也並非一成不變，在西漢中後期，懲罰力度不斷加大：家族中若是有人脫籍，那麽無論族人是否告發，都要受到處罰，脫籍的人要承擔的賦稅等，還要加倍轉移到家族身上。】
【另一方麵就是對任何藏匿或者接待了脫籍之人的人的懲處——是的，即使隻是接待一下脫籍之人，也要受到懲處。】
【說起來，作為開國皇帝的劉邦自己，就有一段流亡的日子，雖然當時他也不是純粹的平民百姓。但不得不說，這真是一個完美映照。】
對大部分朝代的百姓而言，離開家鄉，都不是一件容易的事情。
一方麵，自然就是官府對於人口流動的嚴格限製，大部分時候說是可以從官府那裏獲得許可，可是這相當不容易，還多半需要給點好處費；
另一方麵，交通不便，很多時候一旦出城出村，在城外的道路上就堪稱是遍布危機——野獸就不說了，更可怕的是不知道會從哪裏冒出來的人。
當然，還有一個問題在於，大家沒有地圖，沒有指南針，還不識字，根本就不認識路啊！
若是出去了，該往哪裏走？
會死的吧？
所以，果然還是老老實實呆在家鄉，才是最正確的選擇。
“所以，其實朝廷就算不製定這麽嚴格的要求，我們沒事兒也不會離開家鄉的。”有人抱怨道，當然，他想要抱怨的真正內容也不是這些，隻不過他現在隻敢這麽說罷了。
他真正想說的，是——他們這些老百姓，隻要還有一條活路，就根本不會自己脫籍，朝廷怎麽就不想一想這一點？他們那些高高在上的大人物，怎麽就不想一想自己的賦稅是不是太重了？！
但是他不敢說，至少不敢這麽直白地抱怨出來。
雖然如此，可旁邊有著同樣經曆的百姓當然也明白他的意思，便道：“所以西漢後期針對脫籍的懲罰才越來越嚴重啊。”
他們當然思考了，但是大人物們大約隻是覺得，是懲罰太輕了，所以才有人敢於脫籍。
-
以上是普通朝代的百姓的想法，而作為兩晉時期的百姓……
“朝廷登記戶口有什麽用？”我們現在說是百姓，不還是入了世家之中？朝廷對此有什麽反應嗎？有什麽政令嗎？
當然，朝廷也好，世家也罷，都不是好東西！
-
麵對這個東西的調侃或者嘲諷，劉邦麵色分毫不動。
這算什麽？這連他的臉皮最外層都沒有破開。
如果要展開對話，劉邦還可以非常坦然地表示：沒錯，就是這樣！正因為乃公早年的經曆，也因為乃公身邊這些人早年的經曆，乃公才非常確定，讓百姓們隨便流動、隨便脫籍，將會造成怎樣的後果。
乃公可是大漢的皇帝，是老劉家的祖宗了——對於一手打下來的江山，自然是要悉心維護。
【當然，在這裏，我們還可以順帶一提西漢這些相關政令的實施效果，這與後續的農民起義也能談得上有一定關係：那就是，效果不大。】
【不是沒有效果，但是法令法令，除了製定的問題之外，還需要執行，還需要被人自願遵守乃至維護。】
【在漢朝中前期，這些政令還是能夠起到一定的作用的，減少了脫籍之人，較好地控製了人口流動，完成了對人口的掌控。】
【但是到了後來，當百姓們都將所謂的政令視為廢紙一張的時候，當逃亡脫籍之人如過江之鯽源源不絕的時候，這些政令哪怕日益嚴苛，卻也再沒有了往日的效用。相反，懲處的嚴苛，反而推動了更多的人選擇流亡。】
【在西漢中後期，沉重的賦役，當地官員的敲詐勒索，喪失土地背負債務的無望，讓不少人選擇了脫籍流亡；而官府對於家屬的嚴苛懲處，讓剩餘的人苦不堪言、生活無望，隻能不得不也選擇脫籍流亡，甚至是舉家逃亡。】
【這樣一來，流亡的人不僅不減少，反而還在不斷增加，由此不僅使得天下動蕩、治安變差，更是讓朝廷獲得的稅收減少。】
年老的劉徹望著這樣的發展，倒也不算非常意外。
若是大漢未來真的變成了這樣，那也確實是他所推測的可能之一——在他這個皇帝已經下達詔書，宣布了大漢政策方向的轉變後，由於地方的糜爛腐敗，中央對地方的控製減弱，便會導致地方胡亂收稅的情況的大量出現。
甚至，在如今的天下，就已經存在了種種的亂象。
此時此刻，未來某刻，自然會有百姓受不了選擇逃亡。
但是，若是日後的天下真的出現了這樣的情況，他還有什麽辦法嗎？
他已經老了，或許過段時日就要駕崩了。
他所能夠施行的政令，所能夠謀劃的內容，已經非常有限。為大漢謀劃好一個繼任之君，以及相關的輔政大臣，已經算是他能做的最重要的一部分事情了。
若是……若是這個東西能夠為大漢所用，能夠為皇帝所用……
或者說，能夠在一定程度上被利用起來的話？
【首先，是田租，這可以說是貫穿整個封建王朝的必備稅種。】
【漢朝初期，鑒於連年戰火導致的滿目瘡痍，劉邦等決定輕徭薄賦，而田租正是要減輕的賦稅。】
【與秦朝不同，漢朝規定田租“十五稅一”，其後到了漢景帝時期，又改到了“三十稅一”，其後一直沒有再調整過。】
【整體來看，從法律定製上來講，漢朝的田租是較為輕省的。】
【但是另一方麵，在田租的實際實踐方麵，還需要看當時的皇帝本人性情能力、皇帝對朝廷和地方的掌控能力。】
【如漢初的文帝時期，雖然定製是三十稅一，但是皇帝時常宣布減免田租，從實際上變成了三十稅一或者不收田租；但是到了西漢後期，皇帝水平下降、或是對百姓再沒有了體恤之心、或是對天下局勢認識不足、或是對朝廷和地方管控能力下降，導致百姓實際繳納的田租並不是三十稅一。】
【——當然，法理上大家還是三十稅一，隻不過會用其他的名義多收而已。】
百姓們雖然被後續的一些情況打擊到了，但是田租的法理稅率的降低，還是讓他們感覺到了動力。
——雖然確實會存在各種亂收的情況，但是至少，在理論上，田租就是降低到了三十稅一啊！
實際情況當然和名義不一樣，但是有沒有名義，還是非常重要的事情。
若是連一個名義都沒有，那才是真正的沒有指望。
這個道理，凡是成人的、摸爬滾打過的百姓，都能夠明白，雖然他們未必能夠說得出來。
哪怕是村裏麵，或者鄉、縣之中，你有沒有站住理，情況都是不一樣的——若是這件事情能夠得到處理，你還占著理的話，那處理的速度就會變得更快、你得到的實際好處也會更多、你的名聲也會更好。
而若是事情得不到處理，但是你到底還占著個理，那至少至少，也還能落得個名聲。
名聲這種東西，好處可是多多的——雖然需要經過一個變現的過程，但隻要能夠變現，那麽就能得到不少東西。
至於說像是田租三十稅一這種朝廷大事……有了這個條例在那裏，至少起義的話，都是有充分正當理由的。
-
朝中，則有人注意到了另外的問題：“貫穿封建王朝的稅種？”
他們已經明白，這個“封建王朝”，指的就是他們。但是這句話話裏話外的意思，難道是說這個東西所處的時期沒有田租了？
怎麽可能？！
太荒謬了！
一個朝廷若是沒有田租這一項收入，這樣巨大的缺口該如何填補？
【第二個部分，就是戶賦，按戶繳納，每戶每年五月份繳納十六錢。】
【第三個部分，是芻槁——一石芻折合十五錢，而一石槁則折合五錢，總計二十錢。】
【以上，是漢朝與秦朝比較一致的賦稅種類，而接下來的一點，就是由漢朝自行創造的一種賦稅：口賦。】
【口賦，俗稱人頭稅，在漢朝的時候分為兩種：針對成丁的賦錢，即成丁稅；針對兒童的口錢，也就是兒童稅。】
【之所以這部分稅收是漢朝所創，是因為其施行的時間是在漢太祖四年。】
講到這裏，不同時空之中，一部分深深瞧不上那些“賤民”的世家官宦或者子弟，便露出了心領神會的笑容。
在遊船上，一群公子哥原本打算在大好夜色之中享受一下美景，卻猝不及防這個東西亮了起來；但即便如此，他們也還是能夠從中找到讓自己開懷的樂子。
一人斜倚著，把玩著酒盞笑道：“那些螻蟻以為不收他們田租，就是什麽天大的好事兒，是他們獲勝了，也著實可笑。”
另一年紀稍長一些的人也笑了，話語卻著實圓融：“這是因為他們不識聖人之言，不通道理罷了。正因如此，才更不能少了我們這樣的人去幫助他們。”
“再者，為國效力，乃是理所應當之事。他們不能出仕，既如此，繳納賦稅服役又有何不妥之處呢？他們隻是不明白這個道理罷了。”
為國效力，這是每一個隸屬於國朝的百姓都應當盡的義務。
所以，讓他們繳納賦稅，讓他們去服徭役，簡直是再正確不過了。
——而現在，若是有百姓不願意這麽做，還想要做那等反賊之事，那就是因為他們不通道理啊！
“張兄說得對，教化他們，讓他們懂禮明理，也算是我們的責任。”一旁的人笑眯眯道，“我們既然享有如此富貴，那自然也應當承擔起這樣的責任，才算是不負家國。”
【而講到人頭稅，我們就不得不提到漢朝較之秦朝有了更進一步發展的“編戶齊民”。】
【眾所周知，編戶齊民實際上就是指戶籍製度，以“戶”為單位來管理登記百姓，所有的百姓都是天子的臣民，這便被稱作是編戶齊民。】
【編戶齊民這件事情並非是漢朝才開始實行，早在春秋戰國時期，各個諸侯國就已經開始了對自己國內的百姓的登記，以便加強對國內人口的掌控，調動人力服兵役、服徭役、收繳賦稅、授田等等。】
【如在秦國時期，商鞅便主持了對國內戶籍的大規模編撰活動，不僅登記了每一位百姓，還將每一個百姓的親屬、鄰居等都一並記錄在冊。】
【在商鞅入秦之前的秦獻公，也早已經對秦國內部的戶籍進行了一次編撰。】
【編戶齊民，為秦國的大規模動員和作戰等都提供了極大的幫助。】
【而到了漢朝，劉邦和他的開國功臣們、後來的皇帝們，無不重視對戶口的登記問題。】
【與秦朝相比，漢朝的戶籍製度變得更加細致繁瑣。】
【首先是關於戶籍的填寫方麵，要寫明所處的縣、裏、是否有爵位、姓名、年齡，還要寫清楚婚姻情況以及相應的原因；若是一些戍邊之人，還需要寫明膚色、身高等等。】
【當然，有時候關於自身的家產、子女姓名情況、父母姓名等情況，同樣要登記清楚。】
【在完成登記之後，就要進行下一個步驟了：對人口的控製。】
【首先，是隔上一段時間，對戶籍情況進行複核。複核的方法有兩種，可以由當地官員自行選擇：一是將百姓聚集到官府，統一核驗；二是官吏自行前往鄉下進行核驗。】
【其次，是嚴格限製人員的流動，畢竟，人口就等於稅收，怎麽能讓稅收隨便跑呢？】
【在這個思想的指導下，第一個措施就是提高百姓離開當地的難度：百姓需要獲得官府的蓋章文件，方可出行；第二個措施，就是圍堵脫籍的流民、或者視情況引入流民。】
【第三個措施，就是製定法律和相關懲處。】
【這又可以分為兩部分，首先是對脫籍者家屬的懲罰：若是一戶之中有人擅自脫籍流亡，那麽家長就需要服三年的苦役，並且罰以大量的罰金，罰金之高昂，有時候甚至會導致傾家蕩產；其個人財產全部充公。】
【但是這個懲罰也並非一成不變，在西漢中後期，懲罰力度不斷加大：家族中若是有人脫籍，那麽無論族人是否告發，都要受到處罰，脫籍的人要承擔的賦稅等，還要加倍轉移到家族身上。】
【另一方麵就是對任何藏匿或者接待了脫籍之人的人的懲處——是的，即使隻是接待一下脫籍之人，也要受到懲處。】
【說起來，作為開國皇帝的劉邦自己，就有一段流亡的日子，雖然當時他也不是純粹的平民百姓。但不得不說，這真是一個完美映照。】
對大部分朝代的百姓而言，離開家鄉，都不是一件容易的事情。
一方麵，自然就是官府對於人口流動的嚴格限製，大部分時候說是可以從官府那裏獲得許可，可是這相當不容易，還多半需要給點好處費；
另一方麵，交通不便，很多時候一旦出城出村，在城外的道路上就堪稱是遍布危機——野獸就不說了，更可怕的是不知道會從哪裏冒出來的人。
當然，還有一個問題在於，大家沒有地圖，沒有指南針，還不識字，根本就不認識路啊！
若是出去了，該往哪裏走？
會死的吧？
所以，果然還是老老實實呆在家鄉，才是最正確的選擇。
“所以，其實朝廷就算不製定這麽嚴格的要求，我們沒事兒也不會離開家鄉的。”有人抱怨道，當然，他想要抱怨的真正內容也不是這些，隻不過他現在隻敢這麽說罷了。
他真正想說的，是——他們這些老百姓，隻要還有一條活路，就根本不會自己脫籍，朝廷怎麽就不想一想這一點？他們那些高高在上的大人物，怎麽就不想一想自己的賦稅是不是太重了？！
但是他不敢說，至少不敢這麽直白地抱怨出來。
雖然如此，可旁邊有著同樣經曆的百姓當然也明白他的意思，便道：“所以西漢後期針對脫籍的懲罰才越來越嚴重啊。”
他們當然思考了，但是大人物們大約隻是覺得，是懲罰太輕了，所以才有人敢於脫籍。
-
以上是普通朝代的百姓的想法，而作為兩晉時期的百姓……
“朝廷登記戶口有什麽用？”我們現在說是百姓，不還是入了世家之中？朝廷對此有什麽反應嗎？有什麽政令嗎？
當然，朝廷也好，世家也罷，都不是好東西！
-
麵對這個東西的調侃或者嘲諷，劉邦麵色分毫不動。
這算什麽？這連他的臉皮最外層都沒有破開。
如果要展開對話，劉邦還可以非常坦然地表示：沒錯，就是這樣！正因為乃公早年的經曆，也因為乃公身邊這些人早年的經曆，乃公才非常確定，讓百姓們隨便流動、隨便脫籍，將會造成怎樣的後果。
乃公可是大漢的皇帝，是老劉家的祖宗了——對於一手打下來的江山，自然是要悉心維護。
【當然，在這裏，我們還可以順帶一提西漢這些相關政令的實施效果，這與後續的農民起義也能談得上有一定關係：那就是，效果不大。】
【不是沒有效果，但是法令法令，除了製定的問題之外，還需要執行，還需要被人自願遵守乃至維護。】
【在漢朝中前期，這些政令還是能夠起到一定的作用的，減少了脫籍之人，較好地控製了人口流動，完成了對人口的掌控。】
【但是到了後來，當百姓們都將所謂的政令視為廢紙一張的時候，當逃亡脫籍之人如過江之鯽源源不絕的時候，這些政令哪怕日益嚴苛，卻也再沒有了往日的效用。相反，懲處的嚴苛，反而推動了更多的人選擇流亡。】
【在西漢中後期，沉重的賦役，當地官員的敲詐勒索，喪失土地背負債務的無望，讓不少人選擇了脫籍流亡；而官府對於家屬的嚴苛懲處，讓剩餘的人苦不堪言、生活無望，隻能不得不也選擇脫籍流亡，甚至是舉家逃亡。】
【這樣一來，流亡的人不僅不減少，反而還在不斷增加，由此不僅使得天下動蕩、治安變差，更是讓朝廷獲得的稅收減少。】
年老的劉徹望著這樣的發展，倒也不算非常意外。
若是大漢未來真的變成了這樣，那也確實是他所推測的可能之一——在他這個皇帝已經下達詔書，宣布了大漢政策方向的轉變後，由於地方的糜爛腐敗，中央對地方的控製減弱，便會導致地方胡亂收稅的情況的大量出現。
甚至，在如今的天下，就已經存在了種種的亂象。
此時此刻，未來某刻，自然會有百姓受不了選擇逃亡。
但是，若是日後的天下真的出現了這樣的情況，他還有什麽辦法嗎？
他已經老了，或許過段時日就要駕崩了。
他所能夠施行的政令，所能夠謀劃的內容，已經非常有限。為大漢謀劃好一個繼任之君，以及相關的輔政大臣，已經算是他能做的最重要的一部分事情了。
若是……若是這個東西能夠為大漢所用，能夠為皇帝所用……
或者說，能夠在一定程度上被利用起來的話？