十三
等賢而上之，則有聖人；等貴而上之，則有天子。故師一善者，希聖之積也；敬公卿大夫者，尊王之積也。此陛尊、廉遠、堂高之說也。郡縣之天下，夷五等，而天子孤高於上，舉群臣而等夷之，賈生所以有戮辱太迫、大臣無恥之歎焉。嗚呼！秦政變法，而天下之士廉恥泯喪者五六矣。漢僅存之；唐、宋僅延之而訖不能延之；洪武興，思以複之，而終不可複。誠如是其笞辱而不怍矣，奚望其上憂君國之休戚，下畏小民之怨讀乎！
身為士大夫，俄加諸膝，俄墜諸淵，習於訶斥，曆於桎梏，褫衣以受隸校之淩踐，既使之隱忍而幸於得生。則清議之譏，非在沒世而非即唾其而，詛咒之作，在窮簷而不敢至乎其前，又奚不可之有哉？
雖然，為士大夫亦有以致之矣。蕭何出獄而仍相，周勃出獄而仍侯，不能禁上之不以囚隸加己，而何不可禁己之無侯以相也？北寺之獄，廷杖之辱，死諍之臣弗避焉，忠也。免於獄，不死於杖，沾沾然自以為榮，而他日複端笏垂紳於堂陛，是亦不可以已乎？如鄒爾瞻之複為九卿也，於虧體辱親之罪奚避焉？人主曰：是嚐興囚隸同撻係而不以為恥者也，是惡足改容而禮乎！上弗獎之，下安受之；下既安之，上愈賤之。仁宗之寬厚，李祭酒之剛直，且荷校而不能引退，斯則賈生所宜痛哭者也。
十四
子之於父母，可寵、可辱，而不可殺。身者，父母之身也。故寵辱聽命而不慚。至於殺，則父母之自戕其生，父不可以為父；子不能免焉，子不可以為子也。臣之於君，可貴、可賤、可生、可殺，而不可辱。
刑賞者，天之所以命人主也，貴賤生死，君即逆而吾固順乎天。至於辱，則君自處於非禮，君不可以為君；臣不知媿而順承之，臣不可以為臣也。故有盤水加劍，聞命自弛，而不可捽。抑臣之異於子，天之秩也。人性之順者不可逆，健者不可屈也。
賈生之言以動文帝，而當時之大臣，抑有聞而媿焉者乎？微直當時，後世之詔獄廷杖而尚被章服以立人之朝者，抑有媿焉者乎？
使詔獄廷杖而有人自裁者，人君之辱士大夫，尚可懲也。高忠憲曰：“辱大臣，是辱國也。”大哉言乎！故沈水而逮問之禍息。魏忠賢且革其凶威，況人主哉？
十五
漢初封諸侯王之大也，去三代未遠，民之視聽，猶習於封建之舊，而怨秦之孤，故勢有所不得遽革也。秦政、李斯以破封建為萬世罪，而賈誼以諸侯王之大為漢痛哭，亦何以異於孤秦。而論者若將黥刖秦而揖進賈生以坐論，數十年之間，是非之易如水火。甚矣夫論史者之惛惛也！
誼之言曰：“眾建諸侯而少其力。”以為是殆三代之遺製也與？三代之眾建而儉於百裏，非先王故儉之也，故有之國不可奪，有涯之宇不可擴也。且齊、魯之封，征之詩與春秋傳，皆踰五百裏，亦未嚐狹其地而為之防也。割諸王之地而眾建之，富貴驕淫之子，童心未改，皆使之南麵君人，坐待其陷於非辟，以易為褫爵。
此陽予陰奪之術，於骨肉若仇讎之相逼，而相縻以術，誼之誌亦奚以異於嬴政、李斯？而秦，陽也；誼，陰也；而誼憯矣！漢之剖地以王諸侯，承三代之餘，不容驟易。然而終不能複者，七國亂於前，秦革於後，將滅之鐙餘一燄，其勢終窮，可以無煩賈生之痛哭。
即為漢謀，亦唯是鞏固王室，修文德以靜待其自定，無事怵然以驚也。乍見封建之廢而怵然驚，乍見諸侯之大而怵然驚，庸人之情，不參古今之理勢，而唯目前之駭，未有不賊仁害義而啟禍者。言何容易哉！
至其論淮南之封侯，而憂白公、子胥、鱄諸、荊軻之事，則周公之封蔡仲也，曰：“爾尚蓋前人之愆。”將亦憂蔡仲剸刃以衝成王之胸乎？於是而誼之刻薄寡恩，不可揜矣。淮南之終叛也，皆以為誼言之中也。
誼昌言於廷曰：“安且為白公、子胥。”一而安能無以白公、子胥為誌哉！然則淮南之叛，誼導之矣。淮南王長之廢，國法也；其子受封，親親之仁也。淮南終得國，而長猶然文帝之弟，安猶然文帝之從子，白公、子胥也乎哉！不引而親之，顧推為讎而慮之，以殺機往者以殺機報，為天子司天下之生殺，日取天下而慮其讎，蔑不讎矣。甚哉，誼之不聞道而隻為術也！
十六
賈誼畏諸侯之禍，議益梁與淮陽二國之封，亙江、河之界，以製東方，何其言之自相背盭也！誼曰：“秦日夜苦心勞力以除六國，今高拱以成六國之勢。”
則其師秦之智以混一天下，不可揜矣。乃欲增益梁、淮陽而使橫亙於江、河之間。今日之梁、淮陽，即他日之吳、楚也。吳、楚製而梁、淮陽益驕，而使橫亙於江、河之間以塞漢東鄉之戶，孰能禦之哉？己之昆弟，則親之、信之；父之昆弟，則疑之、製之；逆於天理者，其報必速，吾之子孫，能弗以梁、淮陽為蠭蠆而讎之乎？
夫封建之不可複也，勢也。雖然，習久而變者，必以其漸。秦惟暴裂之一朝，而怨滿天下。漢略師三代以建侯王，而其勢必不能久延，無亦徐俟天之不可回、人之不思返，而後因之。
七國之變未形，遽起而翦之，則亦一秦也。封建之在漢初，鐙炬之光欲滅，而姑一耀其燄。智者因天，仁者安土，俟之而已。誼操之已蹙，而所為謀者，抑不出封建之殘局，特一異其跡以緩目前爾。繇此言之，則誼亦知事之必不可以百年，而姑以憂貽子孫也。封建之盡革，天地之大變也，非仁智不足以與於斯，而誼何為焉！
十七
黽錯徙民實邊之策偉矣！寓兵於農之法，後世不可行於腹裏，而可行於塞徼。天氣殊而生質異，地氣殊而習尚異。故滇、黔、西粵之民，自足以捍蠻、苗，而無踰嶺以窺內地之患。非果蠻、苗弱而北狄彊也，土著者製其吭，則深入而畏邊民之搗其虛也。
雖然，有未易者焉。沿邊之地，肥磽不齊，徙而授以瘠壤，不逃且死者寡。吏失其人，綏撫無術，必反而為北狄用。此二患者，輕於言徙，必逢其咎，而實邊之議，遂為永戒。
錯之言曰：“相其陰陽之和，嚐其水泉之味。”始事之不可不密也。地誠磽矣，雖有山谿之險，且置之為甌脫，而移塞於內，無憂也；我所不得居，亦彼所不能據也。若夫吏人之得失，在人而不在法。
然法善以待人，則人之失者鮮矣。後世之吏於邊者，非羸貧無援之乙科，則有過遷補之茸吏；未有能入而為臺諫郎官者，未有擢而為監司郡守者。
以日暮塗窮衰颯之心，而僅延簪紱之氣，能望其憂民體國而固吾圉哉？若擇甲科之選，移守令課最之賢者以為之吏，寬其法製，俾盡其材，以拊循而激勸之，輕徭賦以安之，通商賈、教樹畜以富之，廣學宮之選以榮之，寵智能豪雋之士以勵之；則其必不為北狄用以乘中國之釁者，可以保之百年，邊日以彊，而坐待狄之自敝。故曰：錯之言偉矣。
特其曰：“絕匈奴不與和親，其冬來南，壹大治則終身創矣。”此則未易言也。非經營於數十年之久，未能效也。羈縻以和親，而徐修實邊之策，或不待大治而自不敢南犯。其不悔禍而冒昧以逞與，大治之，無慮其不克矣。
十八
入粟而拜爵免罪，黽錯之計，亦未失也。其未為失計也，非謂爵可輕而罪得以貲免也，謂其可以奪金錢之貴而授之粟也。輕齏折色，有三易焉：官易收，吏易守，民易輸。三易以趨苟節之利便，而金奪其粟之貴，則寧使民勞於輸，官勞於收，吏勞於守，而勿徇其便。此參數十世而能純成其利，非俗吏之所知也。
雖然，入粟六百石而拜爵上造，一家之主伯亞旅，力耕而得六百石之贏餘者幾何？無亦彊豪挾利以多古，役人以佃而收其半也；無亦富商大賈以金錢籠致而得者也。如是，則重農而農益輕，貴粟而金益貴。
處三代以下，欲抑彊豪富賈也難，而限田又不可猝行，則莫若分別自種與佃耕，而差等以為賦役之製。人所自占為自耕者，有力不得過三百畝，審其子姓丁夫之數，以為自耕之實，過是者皆佃耕之科。輕自耕之賦，而佃耕者倍之，以互相損益，而協於什一之數。
水旱則盡蠲自耕之稅，而佃耕者非極荒不得輒減。若其果能躬親勤力，分任丁壯，多墾厚收，饒有贏餘，乃聽輸粟入邊，拜爵免罪。而富商大賈居金錢以斂粟，及疆豪濫占、佃耕厚斂多畜者不得與。如此，則奪金之貴而還之粟，可十年而得也。充錯之說，補錯之未逮，任牧民於良吏，嚴拜爵免罪之製於畫一，乃不窒礙而行遠。
不然，輸粟之令且變而為輕齏折色，天下益汲汲於金錢，徒以亂刑賞之大經，為敗亡之政而已矣。
十九
肉刑之不可複，易知也。如必曰古先聖王之大法，以止天下之惡，未可泯也；則亦君果至仁，吏果至恕，井田複，封建定，學校興，禮三王而樂六代，然後複肉刑之辟未晏也。不然，徒取愚賤之小民，折割殘毀，以唯吾製是行，而曰古先聖王之大法也；則自欺以誣天下，憯孰甚焉。
抑使教養道盡，禮樂複興，一如帝王之世，而肉刑猶未可複也。何也？民之仁也，期以百年必世，而猶必三代遺風未斬之日也。風未移，俗未易，犯者繁有，而毀支折體之人積焉，天之所不祐也。且也，古未有笞杖，而肉刑不見重；今既行笞杖，而肉刑駭矣。故以曹操之忍，而不敢嚐試，況不為操者乎！張蒼之律曰：“大辟論減等，已論而複有笞罪，皆棄市。”嚴矣。雖然，固書所謂“怙終賊刑”者也。故詳刑者，師文帝之詔、張蒼之令，可也。
二十
漢有殺人自告而得減免之律，其將導人以無欺也與！所惡於欺者，終不覺而讎其慝也。夫既已殺人矣，則所殺者之父兄子弟能訟之，所司能補獲之，其惡必露，勢不可得而終匿也，而惡用自告為？小人為惡而揜蔽於君子之前，與昌言於大廷而無怍赧也，孰為猶有恥乎？
自度律許減免而覬覦漏網者，從而減之，則明張其殺人之膽，而惡乃滔天。匿而不告者鼠也；告而無諱者虎也。教鼠為虎，欲使天下無欺，而成其無忌憚之心，將何以懲？故許自告者，所以開過誤自新之路，而非可以待凶人。凶人而自匿，民彝其猶有未斁，不較瘥乎？
二十一
什一之賦，三代之製也。孟子曰：“重之則小桀，輕之則小貉。”言三代之製也。天子之畿千裏；諸侯之大者，或曰百裏，或曰五百裏，其小者不能五十裏。
有疆場之守，有甲兵之役，有幣帛饔飧牢餼之禮，有宗廟社稷牲幣之典，有百官有司府史胥徒祿食之眾，其製不可勝舉。聘義所雲：“古之用財者不能均。”如此是已。
故二十取一而不足。然而有上地、中地、下地之差，有一易、再易、萊田之等，則名什一，而折衷其率，亦二十而取一也。
自秦而降，罷侯置守矣。漢初封建，其提封之廣，蓋有倍蓰於古王畿者，而其官屬典禮又極簡略，率天下以守邊，而中邦無會盟侵伐之事。若郡有守，縣有令，非其伯叔甥舅之交，而饋問各以其私。
社稷粗立，而祀典不繁。一郡之地，廣於公侯之國，而掾史郵徼，曾不足以當一鄉一遂之長。合天下以贍九卿群司之內臣，而不逮周禮六官之半。
是古取之一圻而用豐，今取之九州而用儉，其視三代之經費，百不得一也。什一而征，將以厚藏而導人主之宣欲乎？不然，亦奚用此厚斂為也！
文帝十三年，除田租稅；景帝元年，複收半租，三十而稅一；施及光武之世，兵革既解，複損十一之稅，如景帝之製；誠有餘而可以裕民也。封建不可複行於後世，民力之所不堪，而勢在必革也。
二十二
漢文短喪，而孝道衰於天下，乃其繇來有漸也；先王權衡恩義之精意，相沿以晦，而若強天下以難從也。禮曰：“事親致喪三年，事君方喪三年。”方也者，言乎其非致也。嗣君之喪，致喪也。外而諸侯，內而公卿大夫，方喪也。苟其為方喪，則郊可攝，社稷五祀可祭，會盟征伐可從事，於臣也奚病？
弟子之喪師也，群居則絰，出則否；以意通之，然則臣為君喪，有事焉而攝吉以行，可矣。昏禮之辭曰：“三族之不虞。”君不與焉，則冠昏且得行矣。天地社稷，越紼而行事，則祭固不廢矣。文帝之詔曰：“損其飲食，絕鬼神之祭祀，以重吾不德。”蓋秦有天下，尊君已侈，禁天下以嚴，製天下之飲食，絕其祭祀，失先王之精義，而溢分以為物情之難堪，非三代之舊也。
抑文帝之詔，統吏民而壹之，則無差等也。
禮有之：“諸侯為天子斬衰。”惟諸侯也。“公士大夫之眾臣為其君斬衰，布帶繩屨。”傳曰：“近臣，君服斯服矣。”是從服也，非近臣則殺矣。“庶人為國君齊衰三月。”國君雲者，對在國之民而言，於天子則畿內之民也，不施及天下明矣。統天下之臣民，禁其嫁娶、祠社、飲酒、食肉，皆秦之苛法也。秦統而重之，文帝統而輕之，皆味分殊之等，而禮遂以亡。
唯夫嗣君者，雖天子，固子也。達於庶人，性之無可斁，一也。同姓之諸侯王，爵則古諸侯也，自漢以下，無民事焉，無兵事焉，尤其可伸者也。宰輔以下，至於外吏之卑者，一也，皆臣也。吉凶雜用，推布帶繩屨之禮而通焉。特非涖祀，則降采而素焉可矣。郡縣之天下，無內外之殊，通庶人三月之製，施及天下可矣。
唯是“諒闇”之禮，舉兵戎刑賞之大政，皆總己以聽於塚宰，抑有難行於今者。非但塚宰之難其人而僭亂為憂也。古之天子所治者千裏之畿爾，四夷之守，藩衛任之。彊臣內擅，諸侯得而問罪焉。外內相製。
而諸侯之生死予奪，非朝廷所得意為恩威，則塚宰亦不得以意亂之。郡縣之天下，統四海之治，總萬方之賦，兼四裔之守。監司守令，刑賞聽命，而莫有恒經。是非交錯，恩威互致，塚宰孰敢以一身任之？
非但無伊、周之德也，與百僚同拔於貢舉資格之中，望自不足以相涖也。故欲行商、周之製，伸孝子之情，定天下之誌，體先王之精意而無有弊，非窮理盡性以適時措之宜者，未易言也。沿三代之遺文於殘闕之後，矯嬴政之過，而不內反諸心、外揆之時，達於事之無不可遂。則文帝之短喪，遂以施行於萬世，而有誌者莫挽，不亦悲乎！
夫文帝猶有古之遺意也。已下棺，服大功十五日、小功十四日、纖七日，未葬以前，固皆斬衰也。禮：“天子七月而葬。”虞祔卒哭，將已期矣，期而小祥，古有受服焉。大功小功者，受服之變也；纖，禫服也；雖短之，猶未失古之意，而促已甚。文帝以己亥崩，乙巳葬，合而計之，四十三日耳。景帝速葬而速除，不懷甚矣。以日易月，非文帝之製也，愈趨而愈下也。
二十三
文帝崩年四十有六，閱三年而吳王濞反。濞之令曰：“寡人年六十有二。”則其長於文帝也，十有三年。當文帝崩，濞年五十有九，亦幾老矣。詐病不觀，反形已著賈誼、黽錯日畫策而憂之。文帝豈不知濞之不可銷弭哉？賜以幾杖而啟釁無端，更十年而濞即不死，亦以衰矣。
趙、楚、四齊，庸劣無大誌，濞不先舉，弗能自動。故文帝籌之已熟，而持之已定。文帝幸不即崩，坐待七國之瓦解，而折箠以收之。是誼與錯之憂，文帝已憂之。而文帝之所持，非誼與錯所能測也。
吉凶之消長在天，動靜之得失在人。天者人之所可待，而人者天之所必應也。物長而窮則必消，人靜而審則可動。故天常有遞消遞長之機，以平天下之險阻，而恒苦人之不相待。智者知天之消長以為動靜，而恒苦於躁者之不測其中之所持。若文帝者，可與知時矣。
可與知時，殆乎知天矣。知天者，知天之幾也。夫天有貞一之理焉，有相乘之幾焉。知天之理者，善動以化物；知天之幾者，居靜以不傷物，而物亦不能傷之。以理司化者，君子之德也；以幾遠害者，黃、老之道也；降此無道矣。庸人不測，恃其一罅之知，物方未動，激之以動。激之以動，而自詫為先覺。動不可止，毒遂中於天下，而流血成渠。國幸存，而害亦憯矣。嗚呼！謀人家國者，可不慎哉！自非桀、紂，必有懷來，有一罅之知者，慎密以俟之，毋輕於言，而天下之禍可以息。
等賢而上之，則有聖人；等貴而上之，則有天子。故師一善者，希聖之積也；敬公卿大夫者，尊王之積也。此陛尊、廉遠、堂高之說也。郡縣之天下，夷五等，而天子孤高於上，舉群臣而等夷之，賈生所以有戮辱太迫、大臣無恥之歎焉。嗚呼！秦政變法，而天下之士廉恥泯喪者五六矣。漢僅存之；唐、宋僅延之而訖不能延之；洪武興，思以複之，而終不可複。誠如是其笞辱而不怍矣，奚望其上憂君國之休戚，下畏小民之怨讀乎！
身為士大夫，俄加諸膝，俄墜諸淵，習於訶斥，曆於桎梏，褫衣以受隸校之淩踐，既使之隱忍而幸於得生。則清議之譏，非在沒世而非即唾其而，詛咒之作，在窮簷而不敢至乎其前，又奚不可之有哉？
雖然，為士大夫亦有以致之矣。蕭何出獄而仍相，周勃出獄而仍侯，不能禁上之不以囚隸加己，而何不可禁己之無侯以相也？北寺之獄，廷杖之辱，死諍之臣弗避焉，忠也。免於獄，不死於杖，沾沾然自以為榮，而他日複端笏垂紳於堂陛，是亦不可以已乎？如鄒爾瞻之複為九卿也，於虧體辱親之罪奚避焉？人主曰：是嚐興囚隸同撻係而不以為恥者也，是惡足改容而禮乎！上弗獎之，下安受之；下既安之，上愈賤之。仁宗之寬厚，李祭酒之剛直，且荷校而不能引退，斯則賈生所宜痛哭者也。
十四
子之於父母，可寵、可辱，而不可殺。身者，父母之身也。故寵辱聽命而不慚。至於殺，則父母之自戕其生，父不可以為父；子不能免焉，子不可以為子也。臣之於君，可貴、可賤、可生、可殺，而不可辱。
刑賞者，天之所以命人主也，貴賤生死，君即逆而吾固順乎天。至於辱，則君自處於非禮，君不可以為君；臣不知媿而順承之，臣不可以為臣也。故有盤水加劍，聞命自弛，而不可捽。抑臣之異於子，天之秩也。人性之順者不可逆，健者不可屈也。
賈生之言以動文帝，而當時之大臣，抑有聞而媿焉者乎？微直當時，後世之詔獄廷杖而尚被章服以立人之朝者，抑有媿焉者乎？
使詔獄廷杖而有人自裁者，人君之辱士大夫，尚可懲也。高忠憲曰：“辱大臣，是辱國也。”大哉言乎！故沈水而逮問之禍息。魏忠賢且革其凶威，況人主哉？
十五
漢初封諸侯王之大也，去三代未遠，民之視聽，猶習於封建之舊，而怨秦之孤，故勢有所不得遽革也。秦政、李斯以破封建為萬世罪，而賈誼以諸侯王之大為漢痛哭，亦何以異於孤秦。而論者若將黥刖秦而揖進賈生以坐論，數十年之間，是非之易如水火。甚矣夫論史者之惛惛也！
誼之言曰：“眾建諸侯而少其力。”以為是殆三代之遺製也與？三代之眾建而儉於百裏，非先王故儉之也，故有之國不可奪，有涯之宇不可擴也。且齊、魯之封，征之詩與春秋傳，皆踰五百裏，亦未嚐狹其地而為之防也。割諸王之地而眾建之，富貴驕淫之子，童心未改，皆使之南麵君人，坐待其陷於非辟，以易為褫爵。
此陽予陰奪之術，於骨肉若仇讎之相逼，而相縻以術，誼之誌亦奚以異於嬴政、李斯？而秦，陽也；誼，陰也；而誼憯矣！漢之剖地以王諸侯，承三代之餘，不容驟易。然而終不能複者，七國亂於前，秦革於後，將滅之鐙餘一燄，其勢終窮，可以無煩賈生之痛哭。
即為漢謀，亦唯是鞏固王室，修文德以靜待其自定，無事怵然以驚也。乍見封建之廢而怵然驚，乍見諸侯之大而怵然驚，庸人之情，不參古今之理勢，而唯目前之駭，未有不賊仁害義而啟禍者。言何容易哉！
至其論淮南之封侯，而憂白公、子胥、鱄諸、荊軻之事，則周公之封蔡仲也，曰：“爾尚蓋前人之愆。”將亦憂蔡仲剸刃以衝成王之胸乎？於是而誼之刻薄寡恩，不可揜矣。淮南之終叛也，皆以為誼言之中也。
誼昌言於廷曰：“安且為白公、子胥。”一而安能無以白公、子胥為誌哉！然則淮南之叛，誼導之矣。淮南王長之廢，國法也；其子受封，親親之仁也。淮南終得國，而長猶然文帝之弟，安猶然文帝之從子，白公、子胥也乎哉！不引而親之，顧推為讎而慮之，以殺機往者以殺機報，為天子司天下之生殺，日取天下而慮其讎，蔑不讎矣。甚哉，誼之不聞道而隻為術也！
十六
賈誼畏諸侯之禍，議益梁與淮陽二國之封，亙江、河之界，以製東方，何其言之自相背盭也！誼曰：“秦日夜苦心勞力以除六國，今高拱以成六國之勢。”
則其師秦之智以混一天下，不可揜矣。乃欲增益梁、淮陽而使橫亙於江、河之間。今日之梁、淮陽，即他日之吳、楚也。吳、楚製而梁、淮陽益驕，而使橫亙於江、河之間以塞漢東鄉之戶，孰能禦之哉？己之昆弟，則親之、信之；父之昆弟，則疑之、製之；逆於天理者，其報必速，吾之子孫，能弗以梁、淮陽為蠭蠆而讎之乎？
夫封建之不可複也，勢也。雖然，習久而變者，必以其漸。秦惟暴裂之一朝，而怨滿天下。漢略師三代以建侯王，而其勢必不能久延，無亦徐俟天之不可回、人之不思返，而後因之。
七國之變未形，遽起而翦之，則亦一秦也。封建之在漢初，鐙炬之光欲滅，而姑一耀其燄。智者因天，仁者安土，俟之而已。誼操之已蹙，而所為謀者，抑不出封建之殘局，特一異其跡以緩目前爾。繇此言之，則誼亦知事之必不可以百年，而姑以憂貽子孫也。封建之盡革，天地之大變也，非仁智不足以與於斯，而誼何為焉！
十七
黽錯徙民實邊之策偉矣！寓兵於農之法，後世不可行於腹裏，而可行於塞徼。天氣殊而生質異，地氣殊而習尚異。故滇、黔、西粵之民，自足以捍蠻、苗，而無踰嶺以窺內地之患。非果蠻、苗弱而北狄彊也，土著者製其吭，則深入而畏邊民之搗其虛也。
雖然，有未易者焉。沿邊之地，肥磽不齊，徙而授以瘠壤，不逃且死者寡。吏失其人，綏撫無術，必反而為北狄用。此二患者，輕於言徙，必逢其咎，而實邊之議，遂為永戒。
錯之言曰：“相其陰陽之和，嚐其水泉之味。”始事之不可不密也。地誠磽矣，雖有山谿之險，且置之為甌脫，而移塞於內，無憂也；我所不得居，亦彼所不能據也。若夫吏人之得失，在人而不在法。
然法善以待人，則人之失者鮮矣。後世之吏於邊者，非羸貧無援之乙科，則有過遷補之茸吏；未有能入而為臺諫郎官者，未有擢而為監司郡守者。
以日暮塗窮衰颯之心，而僅延簪紱之氣，能望其憂民體國而固吾圉哉？若擇甲科之選，移守令課最之賢者以為之吏，寬其法製，俾盡其材，以拊循而激勸之，輕徭賦以安之，通商賈、教樹畜以富之，廣學宮之選以榮之，寵智能豪雋之士以勵之；則其必不為北狄用以乘中國之釁者，可以保之百年，邊日以彊，而坐待狄之自敝。故曰：錯之言偉矣。
特其曰：“絕匈奴不與和親，其冬來南，壹大治則終身創矣。”此則未易言也。非經營於數十年之久，未能效也。羈縻以和親，而徐修實邊之策，或不待大治而自不敢南犯。其不悔禍而冒昧以逞與，大治之，無慮其不克矣。
十八
入粟而拜爵免罪，黽錯之計，亦未失也。其未為失計也，非謂爵可輕而罪得以貲免也，謂其可以奪金錢之貴而授之粟也。輕齏折色，有三易焉：官易收，吏易守，民易輸。三易以趨苟節之利便，而金奪其粟之貴，則寧使民勞於輸，官勞於收，吏勞於守，而勿徇其便。此參數十世而能純成其利，非俗吏之所知也。
雖然，入粟六百石而拜爵上造，一家之主伯亞旅，力耕而得六百石之贏餘者幾何？無亦彊豪挾利以多古，役人以佃而收其半也；無亦富商大賈以金錢籠致而得者也。如是，則重農而農益輕，貴粟而金益貴。
處三代以下，欲抑彊豪富賈也難，而限田又不可猝行，則莫若分別自種與佃耕，而差等以為賦役之製。人所自占為自耕者，有力不得過三百畝，審其子姓丁夫之數，以為自耕之實，過是者皆佃耕之科。輕自耕之賦，而佃耕者倍之，以互相損益，而協於什一之數。
水旱則盡蠲自耕之稅，而佃耕者非極荒不得輒減。若其果能躬親勤力，分任丁壯，多墾厚收，饒有贏餘，乃聽輸粟入邊，拜爵免罪。而富商大賈居金錢以斂粟，及疆豪濫占、佃耕厚斂多畜者不得與。如此，則奪金之貴而還之粟，可十年而得也。充錯之說，補錯之未逮，任牧民於良吏，嚴拜爵免罪之製於畫一，乃不窒礙而行遠。
不然，輸粟之令且變而為輕齏折色，天下益汲汲於金錢，徒以亂刑賞之大經，為敗亡之政而已矣。
十九
肉刑之不可複，易知也。如必曰古先聖王之大法，以止天下之惡，未可泯也；則亦君果至仁，吏果至恕，井田複，封建定，學校興，禮三王而樂六代，然後複肉刑之辟未晏也。不然，徒取愚賤之小民，折割殘毀，以唯吾製是行，而曰古先聖王之大法也；則自欺以誣天下，憯孰甚焉。
抑使教養道盡，禮樂複興，一如帝王之世，而肉刑猶未可複也。何也？民之仁也，期以百年必世，而猶必三代遺風未斬之日也。風未移，俗未易，犯者繁有，而毀支折體之人積焉，天之所不祐也。且也，古未有笞杖，而肉刑不見重；今既行笞杖，而肉刑駭矣。故以曹操之忍，而不敢嚐試，況不為操者乎！張蒼之律曰：“大辟論減等，已論而複有笞罪，皆棄市。”嚴矣。雖然，固書所謂“怙終賊刑”者也。故詳刑者，師文帝之詔、張蒼之令，可也。
二十
漢有殺人自告而得減免之律，其將導人以無欺也與！所惡於欺者，終不覺而讎其慝也。夫既已殺人矣，則所殺者之父兄子弟能訟之，所司能補獲之，其惡必露，勢不可得而終匿也，而惡用自告為？小人為惡而揜蔽於君子之前，與昌言於大廷而無怍赧也，孰為猶有恥乎？
自度律許減免而覬覦漏網者，從而減之，則明張其殺人之膽，而惡乃滔天。匿而不告者鼠也；告而無諱者虎也。教鼠為虎，欲使天下無欺，而成其無忌憚之心，將何以懲？故許自告者，所以開過誤自新之路，而非可以待凶人。凶人而自匿，民彝其猶有未斁，不較瘥乎？
二十一
什一之賦，三代之製也。孟子曰：“重之則小桀，輕之則小貉。”言三代之製也。天子之畿千裏；諸侯之大者，或曰百裏，或曰五百裏，其小者不能五十裏。
有疆場之守，有甲兵之役，有幣帛饔飧牢餼之禮，有宗廟社稷牲幣之典，有百官有司府史胥徒祿食之眾，其製不可勝舉。聘義所雲：“古之用財者不能均。”如此是已。
故二十取一而不足。然而有上地、中地、下地之差，有一易、再易、萊田之等，則名什一，而折衷其率，亦二十而取一也。
自秦而降，罷侯置守矣。漢初封建，其提封之廣，蓋有倍蓰於古王畿者，而其官屬典禮又極簡略，率天下以守邊，而中邦無會盟侵伐之事。若郡有守，縣有令，非其伯叔甥舅之交，而饋問各以其私。
社稷粗立，而祀典不繁。一郡之地，廣於公侯之國，而掾史郵徼，曾不足以當一鄉一遂之長。合天下以贍九卿群司之內臣，而不逮周禮六官之半。
是古取之一圻而用豐，今取之九州而用儉，其視三代之經費，百不得一也。什一而征，將以厚藏而導人主之宣欲乎？不然，亦奚用此厚斂為也！
文帝十三年，除田租稅；景帝元年，複收半租，三十而稅一；施及光武之世，兵革既解，複損十一之稅，如景帝之製；誠有餘而可以裕民也。封建不可複行於後世，民力之所不堪，而勢在必革也。
二十二
漢文短喪，而孝道衰於天下，乃其繇來有漸也；先王權衡恩義之精意，相沿以晦，而若強天下以難從也。禮曰：“事親致喪三年，事君方喪三年。”方也者，言乎其非致也。嗣君之喪，致喪也。外而諸侯，內而公卿大夫，方喪也。苟其為方喪，則郊可攝，社稷五祀可祭，會盟征伐可從事，於臣也奚病？
弟子之喪師也，群居則絰，出則否；以意通之，然則臣為君喪，有事焉而攝吉以行，可矣。昏禮之辭曰：“三族之不虞。”君不與焉，則冠昏且得行矣。天地社稷，越紼而行事，則祭固不廢矣。文帝之詔曰：“損其飲食，絕鬼神之祭祀，以重吾不德。”蓋秦有天下，尊君已侈，禁天下以嚴，製天下之飲食，絕其祭祀，失先王之精義，而溢分以為物情之難堪，非三代之舊也。
抑文帝之詔，統吏民而壹之，則無差等也。
禮有之：“諸侯為天子斬衰。”惟諸侯也。“公士大夫之眾臣為其君斬衰，布帶繩屨。”傳曰：“近臣，君服斯服矣。”是從服也，非近臣則殺矣。“庶人為國君齊衰三月。”國君雲者，對在國之民而言，於天子則畿內之民也，不施及天下明矣。統天下之臣民，禁其嫁娶、祠社、飲酒、食肉，皆秦之苛法也。秦統而重之，文帝統而輕之，皆味分殊之等，而禮遂以亡。
唯夫嗣君者，雖天子，固子也。達於庶人，性之無可斁，一也。同姓之諸侯王，爵則古諸侯也，自漢以下，無民事焉，無兵事焉，尤其可伸者也。宰輔以下，至於外吏之卑者，一也，皆臣也。吉凶雜用，推布帶繩屨之禮而通焉。特非涖祀，則降采而素焉可矣。郡縣之天下，無內外之殊，通庶人三月之製，施及天下可矣。
唯是“諒闇”之禮，舉兵戎刑賞之大政，皆總己以聽於塚宰，抑有難行於今者。非但塚宰之難其人而僭亂為憂也。古之天子所治者千裏之畿爾，四夷之守，藩衛任之。彊臣內擅，諸侯得而問罪焉。外內相製。
而諸侯之生死予奪，非朝廷所得意為恩威，則塚宰亦不得以意亂之。郡縣之天下，統四海之治，總萬方之賦，兼四裔之守。監司守令，刑賞聽命，而莫有恒經。是非交錯，恩威互致，塚宰孰敢以一身任之？
非但無伊、周之德也，與百僚同拔於貢舉資格之中，望自不足以相涖也。故欲行商、周之製，伸孝子之情，定天下之誌，體先王之精意而無有弊，非窮理盡性以適時措之宜者，未易言也。沿三代之遺文於殘闕之後，矯嬴政之過，而不內反諸心、外揆之時，達於事之無不可遂。則文帝之短喪，遂以施行於萬世，而有誌者莫挽，不亦悲乎！
夫文帝猶有古之遺意也。已下棺，服大功十五日、小功十四日、纖七日，未葬以前，固皆斬衰也。禮：“天子七月而葬。”虞祔卒哭，將已期矣，期而小祥，古有受服焉。大功小功者，受服之變也；纖，禫服也；雖短之，猶未失古之意，而促已甚。文帝以己亥崩，乙巳葬，合而計之，四十三日耳。景帝速葬而速除，不懷甚矣。以日易月，非文帝之製也，愈趨而愈下也。
二十三
文帝崩年四十有六，閱三年而吳王濞反。濞之令曰：“寡人年六十有二。”則其長於文帝也，十有三年。當文帝崩，濞年五十有九，亦幾老矣。詐病不觀，反形已著賈誼、黽錯日畫策而憂之。文帝豈不知濞之不可銷弭哉？賜以幾杖而啟釁無端，更十年而濞即不死，亦以衰矣。
趙、楚、四齊，庸劣無大誌，濞不先舉，弗能自動。故文帝籌之已熟，而持之已定。文帝幸不即崩，坐待七國之瓦解，而折箠以收之。是誼與錯之憂，文帝已憂之。而文帝之所持，非誼與錯所能測也。
吉凶之消長在天，動靜之得失在人。天者人之所可待，而人者天之所必應也。物長而窮則必消，人靜而審則可動。故天常有遞消遞長之機，以平天下之險阻，而恒苦人之不相待。智者知天之消長以為動靜，而恒苦於躁者之不測其中之所持。若文帝者，可與知時矣。
可與知時，殆乎知天矣。知天者，知天之幾也。夫天有貞一之理焉，有相乘之幾焉。知天之理者，善動以化物；知天之幾者，居靜以不傷物，而物亦不能傷之。以理司化者，君子之德也；以幾遠害者，黃、老之道也；降此無道矣。庸人不測，恃其一罅之知，物方未動，激之以動。激之以動，而自詫為先覺。動不可止，毒遂中於天下，而流血成渠。國幸存，而害亦憯矣。嗚呼！謀人家國者，可不慎哉！自非桀、紂，必有懷來，有一罅之知者，慎密以俟之，毋輕於言，而天下之禍可以息。