一
曹魏嚴母後臨朝之禁,君子深有取焉,以為萬世法。唐不監而召武、韋之禍,玄宗既靖內難,而後為之衰止。不期宋之方盛而急裂其防也。
仁宗立,劉後以小有才而垂簾聽政,乃至服袞冕以廟見,亂男女之別,而辱宗廟。方其始,仁宗已十有四歲,迄劉後之殂,又十年矣。
既非幼稚,抑匪闇昏,海內無虞,國有成憲,大臣充位,庶尹多才,惡用牝雞始知晨暮哉?其後英宗之立,年三十矣,而曹後挾豢養之恩,持經年之政;蓋前之轍跡已深,後之覆車弗恤,其勢然也。
宣仁以神宗母,越兩代而執天下之柄,速除新法,取快人心,堯、舜之稱,喧騰今古。
而他日者,以挾女主製衝人之口實,授小人以反噬,元祐諸公亦何樂有此。而況母政子政之說,不倫不典,拂陰陽內外之大經,豈有道者所宜出諸口哉?
夫漢、唐女主之禍,有繇來矣。宮闈之寵深,外戚之權重,極重難返之勢,不能逆挽於一朝。故雖骨鯁大臣如陳蕃者,不能不假手以行其誌。
至於宋,而非其倫矣。然而劉後無可奉之遺命,而持魁柄迄於老死而後釋,孰假之權?
則丁謂之奸實成之也。謂以邪佞逢君,而怨盈朝野,及此而事將變矣,結雷允恭以奉後而覬延其生命,則當國大臣秉正以肅清內外,在此時矣。王曾執政,係天下之望者不輕,曾無定命之謨,倡眾正以立綱紀,仍假手乞靈於簾內,以竄謂而求快於須臾;劉後又已製國之命,而威伸中外,曾且無如之何。然則終始十年,成三世垂簾之陋,激君子小人相攻不下之勢,非曾屍其咎而誰委哉?
曹後之(賊)[悍]也,先君慎擇付托之嗣子,幾為廬陵房州之續,則劉後之逐宰相者,逐天子之竽也。微韓公伸任守忠之法,而危詞以急撤其簾,浸使如曾,宋其殆矣!韓公一秉道,而革兩朝之弊。後起之英,守成憲以正朝廷,夫豈非易易者?而元祐諸公無懷私之(惡)[慝],有憂國之心,顧且踵曾之失,仍謂之奸,倒授宰製之權於簪珥,用製同異之見於衝人,以不正而臨人使正,不已懵乎!
夫昔之人有用此者,謝安是也。安圖再造之功於外,而折桓氏之權於內;苦勢已重,不欲獨任魁柄,以召中外之疑,貽桓氏以口實。抑恐群從子弟握兵柄,(泊)[治]方州,倚勳望以自崇,蹈敦、溫之覆軌。
故奉女主以示有所稟,而自保其臣節。元祐諸公,夫豈當此時、值此勢,不得已而姑出於是哉?所欲為者,除新法也。所欲去者,章惇、蔡確邪慝之鄙夫也。進賢遠奸,除稗政,修舊章,大臣之道,大臣之所得為也。
奉嗣君以為之,而無可避之權,建瓴之勢,令下如流,何求不得?而假靈寵於宮闈,以求快於一朝,自開釁隙以召人之攻乎?易動而難靜者,人心也。攻擊有名、而亂靡有定之禍,自此始矣。用是術者,自王曾之逐丁謂倡之。韓公矯而正之,而不能保其不亂。邪一中於人心,而賢者惑焉,理之不順,勢不足以有行,而世變亟矣。
夫奉母後以製衝人,逆道也。躬為天子矣,欲使為善,豈必不能?乃視若贅疣,別擁一母後之尊,臨其上以相鉗束:行一政,曰:太後之憂民也;用一人,曰:太後之任賢也。非甚盛德,孰能忍此?即其盛德,亦未聞天子之孝,唯母命而莫之違也。
且以仁宗居心之厚,而全劉氏之恩於終始,其於政事無大變矣。而劉後方殂,呂夷簡、張耆等大臣之罷者七人,王德用、章德象俱以不阿附故,而受顯擢。
則元祐諸公推崇高後以改法除奸,而求其誌道之伸,保百年之長治也,必不可得矣。太後固曰:“官家別用一番人。“而諸公不悟,旴豫以鳴,曾莫恤後災之殆甚,何為者也?王曾幸而免此者,仁宗居心之厚,而範希文以君子之道立心,陳“掩小故以全大德“之言,能持其平也。觀於此,而韓、範以外,可謂宋之有大臣乎?
不可拂者,大經也;不可違者,常道也。男正位乎外,女正位乎內,既嫁從夫,夫死從子,婦道之正也。雖有庸主,猶賢哲婦。功不求苟成,事不求姑可,包魚雖美,義不及賓。此義一差,千塗皆謬,可不慎與!
二
仁宗之稱盛治,至於今而聞者羨之。帝躬慈儉之德,而宰執台諫侍從之臣,皆所謂君子人也,宜其治之盛也。夷考宋政之亂,自神宗始。
神宗之以興怨於天下、貽譏於後世者,非有奢淫暴虐之行;唯上之求治也[已]亟,下之言治者已煩[爾]。乃(俞)其(臣)[召]下之煩言,以啟上之佚誌,則自仁宗開之。而朝不能靖,民不能莫,在仁宗之時而已然矣。
國家當創業之始,繇亂而治,則必有所興革,以為一代之規。其所興革不足以為規一代者,則必速亡。非然,則略而不詳、因陋而不文、保弱而不競者,皆有深意存焉。君德、民心、時會之所湊,適可至於是;既至於是,而亦足以持國於不衰。乃傳之數世而獘且生矣。
獘之所生,皆依法而起,則歸咎於法也,不患無辭。其為獘也,吏玩而不理,士靡而亡實,民驕而不均,兵弛而不振;非其破法而行私,抑沿法而巧匿其奸也。
有誌者憤之,而求治之情,迫動於上,言治之術,競起於下;聽其言,推其心,皆當時所可厭苦之情事,而厘正之於旦夕,有餘快焉。雖然,抑豈必歸咎於法而別求治理哉?吏玩而不理,任廉肅之大臣以飭仕階而得矣。士靡而亡實,崇醇雅之師儒以興正學而得矣。
民驕而不均,豪民日競,罷民日瘠,人事盈虛之必有也;寬其征徭,疲者蘇而競者無所容其指畫矣。兵弛而不振,籍有而伍無,伍有而戰無,戰爭久息之必然也;無薦賄之將,無私殺之兵,委任專而弛者且勸以強勁矣。
若是者,任得其人,而法無不可用。若十一千百之掛漏,創法者固留有餘以養天下而平其情。匹夫匹婦祁寒暑雨之怨谘,猾胥奸民為鼠為雀之啄齕,惡足壞綱紀而傷教化?有天下者,無容心焉可矣。
宋自建隆開國,至仁宗親政之年,七十餘歲矣。太祖、太宗之法,敝且乘之而生者,自然之數也。夫豈唯宋祖無文、武之至德,議道之公輔無周、召之弘猷乎?
即以成周治教之隆,至於穆、昭之世,蛹蠹亦生於簡策,固不足以為文、武、周、召病也。法之必敝矣,非鼎革之時,愈改之,則弊愈叢生。苟循其故常,吏雖貪冒,無改法之可乘,不能托名逾分以巧為吹索。
士雖浮靡,無意指之可窺,不能逢迎揣摩以利其詭遇。民雖強可淩弱,無以啟之,則無訐訟之興以兩俱受斃,俾富者貧而貧者死。兵雖名在實亡,無以亂之,則無遊惰之民以梟張而起,進則為兵而退則為盜。
唯求治者汲汲而憂之,言治者嘖嘖而爭之,誦一先生之言,古今異勢,而欲施之當時,且其所施者抑非先王之精意;見一鄉保之利,風土殊理,而欲行之九州,且其所行者,抑非一邑之樂從。神宗君臣所夜思晝作,聚訟盈廷,飛符遍野,以使下無法守,開章惇、蔡京爚亂以亡之漸者,其風已自仁宗始矣。
前乎此者,真宗雖有淫祀驕奢之失,王欽若、丁謂雖有貪權惑主之惡,而李太初慎持之於前,王子明謹守之於後。迨乎天聖、明道之閑,老成凋謝已向盡矣。僅一直方簡重之李迪,起自遷謫,而任之不專。
至若王曾等者,非名節之不矜也,非勤勞之不夙也,以術閑道,以氣矜剛;而仁宗(當)[耽]受諫之美名,慕恤下之仁聞,欣然舉國以無擇於聽。
迨及季年,天章開,條陳進,唯日不給,以取綱維而移易之;吏無恒守,士無恒學,民無恒遵,兵無恒調。所賴有進言者,無堅僻之心,而持之不固;不然,其為害於天下,豈待熙、豐哉?知治道者,不能不為仁宗惜矣。
夫秉慈儉之德,而抑有清剛之多士讚理於下,使能見小害而不激,見小利而不歆,見小才而無取,見小過而無苛;則奸無所熒,邪無能閑,修明成憲,休養士民,於以坐致升平,綽有餘裕。
柰之何強飲疥癬之疾以五毒之劑,而傷其肺腑哉!故仁宗之所就者,概可見矣。跡其謀國,則屢敗於西而元昊張,啟侮於北而歲幣增。跡其造士,則聞風而起者,蘇氏父子掉儀秦之舌;揣摩而前者,王安石之徒,習申、商之術;後此之撓亂天下者,皆此日之競進於大廷。故曰神宗之興怨於天下、貽譏於後世者,皆仁宗啟之也。
夫言治者,皆曰先王矣。而先王者,何世之先王也?孔子曰:“吾從周。“非文、武之道隆於禹、湯也。文、武之法,民所世守而安焉者也。孟子曰:“遵先王之法。“周未亡,王者未作,井田學校所宜遵者,周之舊也。
官習於廷,士習於學,民習於野;善者其所夙尚,失者其所可安,利者其所允宜,害者其所能勝;慎求治人而政無不舉。孔、孟之言治者,此而已矣。嘖嘖之言,以先王為口實,如莊周之稱泰氏,許行之道神農,曾是之從,亦異亦異於孔子矣。故知治者深為仁宗惜也。
三
仁宗有大德於天下,垂及今而民受其賜;抑有大弊政以病民者二百年,其餘波之害,延於今而未已。
蓋其求治之心已亟,但知之而即為之,是故利無待而興,害不擇而起。
其有大德於天下者,航海買早稻萬石於占城,分授民種,是也。
其種之也早,正與江南梅雨而相當,可以及時而畢樹藝之功;其熟也早,與深秋霜燥而相違,可弗費水而避亢旱之害;其種之也,田不必腴而獲不貲,可以多種而無瘠蕪之田;皆其施德之普也。昔者周有天下,既祀後稷以配天,為一代之祖;又祀之於稷以配社,享萬世之報。
然則有明王起,飭正祀典以酬功德,奉仁宗以代周棄而享祀千秋,其宜也。惜乎無與表章者,史亦略記其事而不揄揚其美,則後王之過也。
若其弊之病天下者,則聽西川轉運使薛田、張若穀之言,置交子務是也。交子變而為會子,會子變而為鈔,其實皆敝紙而已矣。
古之稅於民也,米粟也,布縷也。天子之畿,相距止於五百裏;莫大諸侯,無三百裏之疆域;則粟米雖重,而輸之也不勞。古之為市者,民用有涯,則所(為)[易]者簡;田宅有製,不容兼並,則所齎以易者輕。
故粟米、布帛、械器相通有無,而授受亦易。至於後世,民用日繁,商賈奔利於數千裏之外;而四海一王,輸於國、餉於邊者,亦數千裏而遙;轉挽之勞,無能勝也。而且粟米耗於升龠,布帛裂於寸尺,作偽者湮濕以敗可食之稻麥,靡薄以費可衣之絲枲。
故民之所趨,國之所製,以金以錢為百物之母而權其子。事雖異古,而聖王複起,不能易矣。
乃其所以可為百物之母者,固有實也。金、銀、銅、鉛者,產於山,而山不盡有;成於煉,而煉無固獲;造於鑄,而鑄非獨力之所能成,薄貲之所能作者也。其得之也難,而用之也不敝;輸之也輕,而藏之也不腐。蓋是數物者,非寶也,而有可寶之道焉。故天下利用之,王者弗能違也。唯然,而可以經久行遠者,亦止此而已矣。
交子之製,何為也哉?有楮有墨,皆可造矣,造之皆可成矣;用之數,則速裂矣;藏之久,則改製矣。以方尺之紙,被以錢布之名,輕重唯其所命而無等,則官以之愚商,商以之愚民,交相愚於無實之虛名,而導天下以作偽。
終宋之世迄於[胡]元,延及洪、永之初,籠百物以府利於上,或廢或興,或兌或改,千金之貲,一旦而均於糞土,以顛倒愚民於術中;君天下者而(思)[忍]為此,亦不仁之甚矣!夫民不可以久欺也,故宣德以來,不複能行於天下。然而餘害迄今而未已,則傷詔祿之典,而重刑辟之條,無明王作,而孰與更始?其害治亦非小矣。
鈔之始製也,號之曰“千錢“,則千錢矣。已而民遞輕之,而所值遞減,乃至十餘錢而尚不售,然而“千錢“之名固(有)[存]也。俸有折鈔以代米,乃至一石而所折者數錢;律有估物以定贓,乃至數金而科罪以滿貫。
俸日益薄,而吏毀其廉;贓日益重,而民極於死。僅一鈔之名(成)[存],而害且積而不去,況實用以代金錢,其賊min如彼乎?益之以私造之易,殊死之刑日聞於司寇,以誘民於阱而殺之,仁宗作俑之愆,不能辭矣。
是故君天下者,一舉事而大利大害皆施及無窮,不可不審也。聽言輕,則從善如流,而從惡亦如流。行法決,則善之所及者遠,而惡之所被者亦長矣。
以仁如彼,以不仁如此,仁宗兩任之,圖治者其何擇焉?舜之大智也,從善若決江、河,而戒禹曰:“無稽之言勿聽。“以其大智,成其至仁,治道盡此矣。
四
大臣進位宰執,而條列時政以陳言,自呂夷簡始。其後韓、範、富、馬諸君子,出統六師,入參三事,皆於受事之初,例有條奏。聞之曰:“天下有道,行有枝葉,天下無道,言有枝葉。“以此知諸公失大臣之道。而明道以後,人才之寖降,風尚之寖卑,前此者(石)[呂]、李、向、王之風軌,不可複追矣。
書曰:“敷奏以言,明試以功。“以言者,始進之士,非言無以達其忱;上之庸之,非言無以知其誌。故觀其引伸,知其所學;觀其蘊藉,知其所養;非必言之可行而聽之行也。後世策問賢良,科舉取士,其法循此,而抑可以得人;然而不能無不得之人矣。
至於既簡在位,或賢或否,則以功而明試之,非以言者之始測於影響,而下亦僅此以為自效之資也。且夫藉言以為羔雁者,亦挾長求進之士爾。
其畜德抱道、具公輔之器者,猶不屑此。而況大任在躬,天職與共,神而明之、默而成之者,非筆舌之所能宣;而喋喋多言,以掩力行不逮之愆尤乎?
即以敷奏言之,射策之士,諫議之官,言不容已也,而抑各有其畔,不可越也。將以匡君之過與?則即以一德之涼,推其所失而導之以改,無事掇拾天德王道,盡其口耳之所記誦者,罄之於一牘也。
非是者,為鬻才之曲士。將以指政之非與?則即一事之失,極其害之所至,而陳其所宜,無事旁推廣引,泛及他端之未善,以責效於一朝也。非是者,為亂政之辯言。將以摘所用之非人與?則即以一人之罪狀,明列其不可容,無事抑此伸彼,濫及盈廷,以唯吾所欲廢置也。
非是者,為死黨之憸人。將以論封疆之大害與?則即以一計之乖張,專指而征其必僨,無事臚列兵法,畫地指天,以遙製生殺之樞機也。非是者,為首禍之狂夫。且夫一言出,而且俟君之行此一言也,則事不冗,而力以暇而有餘。一言出,而君既行此一言矣,則意相得,而後可因而複進。故誌行而言非虛設。
行與不行,皆未可必之於君心;姑且言出如哇,而唯恐不充於幅,誠何為者?況乎一人之識,以察一理,尚慮其義不精,而害且伏於其隱。乃搦管經營,旁搜雜引,舉君德、民情、兵、農、禮、樂、水、火、工、虞、無涯之得失,窮盡之於數尺之章疏。才之果勝與?念之果周與?
發果以誠,而行果無不得與?問之心,而固不能自信;按之他日,而已知其不然。徒爾洋洋娓娓、建瓴傾水而出之,不少待焉;不怍之口,莫知其咎,亦孔之醜矣。則在懷才初進之士,與職司言責之臣,猶不可不慎也。而得君已深,曆任已夙,居密勿以靜鎮四海者,尤勿論矣。
明道以後,宰執諸公,皆代天工以臨群動者也。天下之事,唯君與我坐而論之,事至而行之,可興則興之已耳,可革則革之已耳。唯道之從,唯誌之伸,定命以辰告,不崇朝而遍天下,將何求而不得?
奚待煩言以聳眾聽?如其微言而不悟,直言而不從,欲行而中沮,欲止而旁出;則有引身以退,免疚惡於寸心,而不待暴白以號於人曰:“吾已縷析言之,而上不我庸也。“此宰執大臣所以靖邦紀而息囂淩之樞要也。
在昔李太初、王子明以實心體國,奠七十餘年社稷生民於阜安者,一變而為尚口紛呶之朝廷,搖四海於三寸之管,誰屍其咎?豈非倡之者在堂皇,和之者盡士類,其所繇來者漸乎!宰執有條奏矣,侍從有條奏矣,庶僚有條奏矣,有司有條奏矣;乃至草茅之士,有喙斯鳴,無不可有條奏矣。
何怪乎王安石之以萬言聳人主,俾從己以顛倒國是;而遠處蜀山聞風躍起之蘇洵,且以權謀憯險之術,習淫遁之文章,售其尉繚、孫臏之詭遇,簧鼓當事,而熒後世之耳目哉?
姚元之之以十事要玄宗也,在未相之先,謂不可行而己不敢相也,是亦慎進之一術也。既已為相,則唯其行之而無複言矣。陸敬輿之詳於論事也,一事竟而又及一事,因時之迫以答上問,而非闊(達)[遠]迂疏以侈文章之富也。
宰執之道,司聽言以待黜陟耳,息浮言以正人心耳。言出而行澆,言長而忠薄,言之不已,而國事不可為矣。
讀者惑焉,詫為盛美,違山十裏,蟪蛄猶聞,束宋人章奏於高閣,學術治道庶有瘥焉。俗論不然,宜中國之日疲以蹙也。
五
仁宗之生,以大中祥符三年,歲在庚申,及嘉祐二年乙酉,二十有六年,擬之於古,未逮乎壯有室之齒也。曹後之立,未及期月,則皇子之生,非所絕望。
乃育英宗於宮中,使後拊鞠之。嗚呼!念宗社之重而忘私,是豈非能為人之所不能,足為萬世法者哉!
三王以後,與子之法立,苟為適長,道不得而廢焉。漢明雖賢,光武猶謂失德;晉惠雖闇,武帝不任其愆。故三代有豫教之法,盡人之所可為,而賢不肖治亂安危舉而聽之於天,亦且無如之何矣。
乃無子而嗣未有定,以及乎危病之際,奸人婦寺挾私意以援立庶支,市德居功,而倒持魁柄,漢唐之禍,率繇此而興。其近正者,則辨昭穆,審親疏,弟與從子以序而登,斯亦可以止爭而靖guo矣。
而於帝王慎重天位之道,固未協也。夫唯適長之不容變置,為百王之成憲,而賢不肖非所謀耳。無子而授之同產之弟與從子之長,古未有法,道無可執。則天既授我以選賢而建之權,如之何不自化裁,可諉諸後以任臣僚之扳立邪?英宗方四歲而鞠之宮中,察其情誌,審其器量,遠其外誘,習其家法,而抑受恩勤之德於中宮。
他日曰:“宮中嚐養二子,小者近不慧,大者可也。“帝之留心於國本,非一日矣。範、富、包、文、司馬雖心是其請,且不欲授以援立之權,獨托腹心於韓公,然抑聞命而始請其名,前此者亦未敢有所擬也。則熟籌密運於一人之心,又豈奸邪之得窺伺哉?
在禮有之曰:“為人後者為之子。“非盡人無子而必為立後也。自大夫以上,有世祿、食采邑、建祖廟者,達乎天子。苟無子而必有後,則三代之興,雖無子而固有子。
豫立之典,雖不見於史策,而以為後之文推之,則苟有有世守,無無子者,必有子,而與子之法固不以無出而廢也。抑在禮有之曰:“為人後者,為其父母服期。“本非期而加以期之謂也。若以親疏序及,而所立者從子之長,則所生父母雖降,而固有叔父之親,不必加隆而固服期。
[然]則功緦以降之族子,但使溫恭之度形於早歲,皆擇養而豫教之,無問親疏亦明矣。漢、唐之君,輕宗社而怙其專私,未有能者。仁宗慮之早而斷之決,以定百王之大法。於是高宗有所稟承,遠立太祖之裔孫,而本支不敢妄爭,臣民欣為推戴,兩宮全其慈孝,社稷賴以小康,皆仁宗之貽謀為之先導也。
雖然,義隱於三代,而法沮於漢、唐,仁宗創起而決策,以至正之舉,而有非常之疑,故任守忠惑曹後以起釁,而仁宗無慮也。有韓公在,製守忠之死命,而曹後黜於其義也。高宗無可恃之大臣矣,於是而內禪以定其位。然則心苟無私,變通在我,居天位之尊,承皇天之命,仰先祖之靈,奉名義之正,無誌不可行,無謀不可定。何畏乎(命異)[僉壬],何憂乎事變哉?
曹魏嚴母後臨朝之禁,君子深有取焉,以為萬世法。唐不監而召武、韋之禍,玄宗既靖內難,而後為之衰止。不期宋之方盛而急裂其防也。
仁宗立,劉後以小有才而垂簾聽政,乃至服袞冕以廟見,亂男女之別,而辱宗廟。方其始,仁宗已十有四歲,迄劉後之殂,又十年矣。
既非幼稚,抑匪闇昏,海內無虞,國有成憲,大臣充位,庶尹多才,惡用牝雞始知晨暮哉?其後英宗之立,年三十矣,而曹後挾豢養之恩,持經年之政;蓋前之轍跡已深,後之覆車弗恤,其勢然也。
宣仁以神宗母,越兩代而執天下之柄,速除新法,取快人心,堯、舜之稱,喧騰今古。
而他日者,以挾女主製衝人之口實,授小人以反噬,元祐諸公亦何樂有此。而況母政子政之說,不倫不典,拂陰陽內外之大經,豈有道者所宜出諸口哉?
夫漢、唐女主之禍,有繇來矣。宮闈之寵深,外戚之權重,極重難返之勢,不能逆挽於一朝。故雖骨鯁大臣如陳蕃者,不能不假手以行其誌。
至於宋,而非其倫矣。然而劉後無可奉之遺命,而持魁柄迄於老死而後釋,孰假之權?
則丁謂之奸實成之也。謂以邪佞逢君,而怨盈朝野,及此而事將變矣,結雷允恭以奉後而覬延其生命,則當國大臣秉正以肅清內外,在此時矣。王曾執政,係天下之望者不輕,曾無定命之謨,倡眾正以立綱紀,仍假手乞靈於簾內,以竄謂而求快於須臾;劉後又已製國之命,而威伸中外,曾且無如之何。然則終始十年,成三世垂簾之陋,激君子小人相攻不下之勢,非曾屍其咎而誰委哉?
曹後之(賊)[悍]也,先君慎擇付托之嗣子,幾為廬陵房州之續,則劉後之逐宰相者,逐天子之竽也。微韓公伸任守忠之法,而危詞以急撤其簾,浸使如曾,宋其殆矣!韓公一秉道,而革兩朝之弊。後起之英,守成憲以正朝廷,夫豈非易易者?而元祐諸公無懷私之(惡)[慝],有憂國之心,顧且踵曾之失,仍謂之奸,倒授宰製之權於簪珥,用製同異之見於衝人,以不正而臨人使正,不已懵乎!
夫昔之人有用此者,謝安是也。安圖再造之功於外,而折桓氏之權於內;苦勢已重,不欲獨任魁柄,以召中外之疑,貽桓氏以口實。抑恐群從子弟握兵柄,(泊)[治]方州,倚勳望以自崇,蹈敦、溫之覆軌。
故奉女主以示有所稟,而自保其臣節。元祐諸公,夫豈當此時、值此勢,不得已而姑出於是哉?所欲為者,除新法也。所欲去者,章惇、蔡確邪慝之鄙夫也。進賢遠奸,除稗政,修舊章,大臣之道,大臣之所得為也。
奉嗣君以為之,而無可避之權,建瓴之勢,令下如流,何求不得?而假靈寵於宮闈,以求快於一朝,自開釁隙以召人之攻乎?易動而難靜者,人心也。攻擊有名、而亂靡有定之禍,自此始矣。用是術者,自王曾之逐丁謂倡之。韓公矯而正之,而不能保其不亂。邪一中於人心,而賢者惑焉,理之不順,勢不足以有行,而世變亟矣。
夫奉母後以製衝人,逆道也。躬為天子矣,欲使為善,豈必不能?乃視若贅疣,別擁一母後之尊,臨其上以相鉗束:行一政,曰:太後之憂民也;用一人,曰:太後之任賢也。非甚盛德,孰能忍此?即其盛德,亦未聞天子之孝,唯母命而莫之違也。
且以仁宗居心之厚,而全劉氏之恩於終始,其於政事無大變矣。而劉後方殂,呂夷簡、張耆等大臣之罷者七人,王德用、章德象俱以不阿附故,而受顯擢。
則元祐諸公推崇高後以改法除奸,而求其誌道之伸,保百年之長治也,必不可得矣。太後固曰:“官家別用一番人。“而諸公不悟,旴豫以鳴,曾莫恤後災之殆甚,何為者也?王曾幸而免此者,仁宗居心之厚,而範希文以君子之道立心,陳“掩小故以全大德“之言,能持其平也。觀於此,而韓、範以外,可謂宋之有大臣乎?
不可拂者,大經也;不可違者,常道也。男正位乎外,女正位乎內,既嫁從夫,夫死從子,婦道之正也。雖有庸主,猶賢哲婦。功不求苟成,事不求姑可,包魚雖美,義不及賓。此義一差,千塗皆謬,可不慎與!
二
仁宗之稱盛治,至於今而聞者羨之。帝躬慈儉之德,而宰執台諫侍從之臣,皆所謂君子人也,宜其治之盛也。夷考宋政之亂,自神宗始。
神宗之以興怨於天下、貽譏於後世者,非有奢淫暴虐之行;唯上之求治也[已]亟,下之言治者已煩[爾]。乃(俞)其(臣)[召]下之煩言,以啟上之佚誌,則自仁宗開之。而朝不能靖,民不能莫,在仁宗之時而已然矣。
國家當創業之始,繇亂而治,則必有所興革,以為一代之規。其所興革不足以為規一代者,則必速亡。非然,則略而不詳、因陋而不文、保弱而不競者,皆有深意存焉。君德、民心、時會之所湊,適可至於是;既至於是,而亦足以持國於不衰。乃傳之數世而獘且生矣。
獘之所生,皆依法而起,則歸咎於法也,不患無辭。其為獘也,吏玩而不理,士靡而亡實,民驕而不均,兵弛而不振;非其破法而行私,抑沿法而巧匿其奸也。
有誌者憤之,而求治之情,迫動於上,言治之術,競起於下;聽其言,推其心,皆當時所可厭苦之情事,而厘正之於旦夕,有餘快焉。雖然,抑豈必歸咎於法而別求治理哉?吏玩而不理,任廉肅之大臣以飭仕階而得矣。士靡而亡實,崇醇雅之師儒以興正學而得矣。
民驕而不均,豪民日競,罷民日瘠,人事盈虛之必有也;寬其征徭,疲者蘇而競者無所容其指畫矣。兵弛而不振,籍有而伍無,伍有而戰無,戰爭久息之必然也;無薦賄之將,無私殺之兵,委任專而弛者且勸以強勁矣。
若是者,任得其人,而法無不可用。若十一千百之掛漏,創法者固留有餘以養天下而平其情。匹夫匹婦祁寒暑雨之怨谘,猾胥奸民為鼠為雀之啄齕,惡足壞綱紀而傷教化?有天下者,無容心焉可矣。
宋自建隆開國,至仁宗親政之年,七十餘歲矣。太祖、太宗之法,敝且乘之而生者,自然之數也。夫豈唯宋祖無文、武之至德,議道之公輔無周、召之弘猷乎?
即以成周治教之隆,至於穆、昭之世,蛹蠹亦生於簡策,固不足以為文、武、周、召病也。法之必敝矣,非鼎革之時,愈改之,則弊愈叢生。苟循其故常,吏雖貪冒,無改法之可乘,不能托名逾分以巧為吹索。
士雖浮靡,無意指之可窺,不能逢迎揣摩以利其詭遇。民雖強可淩弱,無以啟之,則無訐訟之興以兩俱受斃,俾富者貧而貧者死。兵雖名在實亡,無以亂之,則無遊惰之民以梟張而起,進則為兵而退則為盜。
唯求治者汲汲而憂之,言治者嘖嘖而爭之,誦一先生之言,古今異勢,而欲施之當時,且其所施者抑非先王之精意;見一鄉保之利,風土殊理,而欲行之九州,且其所行者,抑非一邑之樂從。神宗君臣所夜思晝作,聚訟盈廷,飛符遍野,以使下無法守,開章惇、蔡京爚亂以亡之漸者,其風已自仁宗始矣。
前乎此者,真宗雖有淫祀驕奢之失,王欽若、丁謂雖有貪權惑主之惡,而李太初慎持之於前,王子明謹守之於後。迨乎天聖、明道之閑,老成凋謝已向盡矣。僅一直方簡重之李迪,起自遷謫,而任之不專。
至若王曾等者,非名節之不矜也,非勤勞之不夙也,以術閑道,以氣矜剛;而仁宗(當)[耽]受諫之美名,慕恤下之仁聞,欣然舉國以無擇於聽。
迨及季年,天章開,條陳進,唯日不給,以取綱維而移易之;吏無恒守,士無恒學,民無恒遵,兵無恒調。所賴有進言者,無堅僻之心,而持之不固;不然,其為害於天下,豈待熙、豐哉?知治道者,不能不為仁宗惜矣。
夫秉慈儉之德,而抑有清剛之多士讚理於下,使能見小害而不激,見小利而不歆,見小才而無取,見小過而無苛;則奸無所熒,邪無能閑,修明成憲,休養士民,於以坐致升平,綽有餘裕。
柰之何強飲疥癬之疾以五毒之劑,而傷其肺腑哉!故仁宗之所就者,概可見矣。跡其謀國,則屢敗於西而元昊張,啟侮於北而歲幣增。跡其造士,則聞風而起者,蘇氏父子掉儀秦之舌;揣摩而前者,王安石之徒,習申、商之術;後此之撓亂天下者,皆此日之競進於大廷。故曰神宗之興怨於天下、貽譏於後世者,皆仁宗啟之也。
夫言治者,皆曰先王矣。而先王者,何世之先王也?孔子曰:“吾從周。“非文、武之道隆於禹、湯也。文、武之法,民所世守而安焉者也。孟子曰:“遵先王之法。“周未亡,王者未作,井田學校所宜遵者,周之舊也。
官習於廷,士習於學,民習於野;善者其所夙尚,失者其所可安,利者其所允宜,害者其所能勝;慎求治人而政無不舉。孔、孟之言治者,此而已矣。嘖嘖之言,以先王為口實,如莊周之稱泰氏,許行之道神農,曾是之從,亦異亦異於孔子矣。故知治者深為仁宗惜也。
三
仁宗有大德於天下,垂及今而民受其賜;抑有大弊政以病民者二百年,其餘波之害,延於今而未已。
蓋其求治之心已亟,但知之而即為之,是故利無待而興,害不擇而起。
其有大德於天下者,航海買早稻萬石於占城,分授民種,是也。
其種之也早,正與江南梅雨而相當,可以及時而畢樹藝之功;其熟也早,與深秋霜燥而相違,可弗費水而避亢旱之害;其種之也,田不必腴而獲不貲,可以多種而無瘠蕪之田;皆其施德之普也。昔者周有天下,既祀後稷以配天,為一代之祖;又祀之於稷以配社,享萬世之報。
然則有明王起,飭正祀典以酬功德,奉仁宗以代周棄而享祀千秋,其宜也。惜乎無與表章者,史亦略記其事而不揄揚其美,則後王之過也。
若其弊之病天下者,則聽西川轉運使薛田、張若穀之言,置交子務是也。交子變而為會子,會子變而為鈔,其實皆敝紙而已矣。
古之稅於民也,米粟也,布縷也。天子之畿,相距止於五百裏;莫大諸侯,無三百裏之疆域;則粟米雖重,而輸之也不勞。古之為市者,民用有涯,則所(為)[易]者簡;田宅有製,不容兼並,則所齎以易者輕。
故粟米、布帛、械器相通有無,而授受亦易。至於後世,民用日繁,商賈奔利於數千裏之外;而四海一王,輸於國、餉於邊者,亦數千裏而遙;轉挽之勞,無能勝也。而且粟米耗於升龠,布帛裂於寸尺,作偽者湮濕以敗可食之稻麥,靡薄以費可衣之絲枲。
故民之所趨,國之所製,以金以錢為百物之母而權其子。事雖異古,而聖王複起,不能易矣。
乃其所以可為百物之母者,固有實也。金、銀、銅、鉛者,產於山,而山不盡有;成於煉,而煉無固獲;造於鑄,而鑄非獨力之所能成,薄貲之所能作者也。其得之也難,而用之也不敝;輸之也輕,而藏之也不腐。蓋是數物者,非寶也,而有可寶之道焉。故天下利用之,王者弗能違也。唯然,而可以經久行遠者,亦止此而已矣。
交子之製,何為也哉?有楮有墨,皆可造矣,造之皆可成矣;用之數,則速裂矣;藏之久,則改製矣。以方尺之紙,被以錢布之名,輕重唯其所命而無等,則官以之愚商,商以之愚民,交相愚於無實之虛名,而導天下以作偽。
終宋之世迄於[胡]元,延及洪、永之初,籠百物以府利於上,或廢或興,或兌或改,千金之貲,一旦而均於糞土,以顛倒愚民於術中;君天下者而(思)[忍]為此,亦不仁之甚矣!夫民不可以久欺也,故宣德以來,不複能行於天下。然而餘害迄今而未已,則傷詔祿之典,而重刑辟之條,無明王作,而孰與更始?其害治亦非小矣。
鈔之始製也,號之曰“千錢“,則千錢矣。已而民遞輕之,而所值遞減,乃至十餘錢而尚不售,然而“千錢“之名固(有)[存]也。俸有折鈔以代米,乃至一石而所折者數錢;律有估物以定贓,乃至數金而科罪以滿貫。
俸日益薄,而吏毀其廉;贓日益重,而民極於死。僅一鈔之名(成)[存],而害且積而不去,況實用以代金錢,其賊min如彼乎?益之以私造之易,殊死之刑日聞於司寇,以誘民於阱而殺之,仁宗作俑之愆,不能辭矣。
是故君天下者,一舉事而大利大害皆施及無窮,不可不審也。聽言輕,則從善如流,而從惡亦如流。行法決,則善之所及者遠,而惡之所被者亦長矣。
以仁如彼,以不仁如此,仁宗兩任之,圖治者其何擇焉?舜之大智也,從善若決江、河,而戒禹曰:“無稽之言勿聽。“以其大智,成其至仁,治道盡此矣。
四
大臣進位宰執,而條列時政以陳言,自呂夷簡始。其後韓、範、富、馬諸君子,出統六師,入參三事,皆於受事之初,例有條奏。聞之曰:“天下有道,行有枝葉,天下無道,言有枝葉。“以此知諸公失大臣之道。而明道以後,人才之寖降,風尚之寖卑,前此者(石)[呂]、李、向、王之風軌,不可複追矣。
書曰:“敷奏以言,明試以功。“以言者,始進之士,非言無以達其忱;上之庸之,非言無以知其誌。故觀其引伸,知其所學;觀其蘊藉,知其所養;非必言之可行而聽之行也。後世策問賢良,科舉取士,其法循此,而抑可以得人;然而不能無不得之人矣。
至於既簡在位,或賢或否,則以功而明試之,非以言者之始測於影響,而下亦僅此以為自效之資也。且夫藉言以為羔雁者,亦挾長求進之士爾。
其畜德抱道、具公輔之器者,猶不屑此。而況大任在躬,天職與共,神而明之、默而成之者,非筆舌之所能宣;而喋喋多言,以掩力行不逮之愆尤乎?
即以敷奏言之,射策之士,諫議之官,言不容已也,而抑各有其畔,不可越也。將以匡君之過與?則即以一德之涼,推其所失而導之以改,無事掇拾天德王道,盡其口耳之所記誦者,罄之於一牘也。
非是者,為鬻才之曲士。將以指政之非與?則即一事之失,極其害之所至,而陳其所宜,無事旁推廣引,泛及他端之未善,以責效於一朝也。非是者,為亂政之辯言。將以摘所用之非人與?則即以一人之罪狀,明列其不可容,無事抑此伸彼,濫及盈廷,以唯吾所欲廢置也。
非是者,為死黨之憸人。將以論封疆之大害與?則即以一計之乖張,專指而征其必僨,無事臚列兵法,畫地指天,以遙製生殺之樞機也。非是者,為首禍之狂夫。且夫一言出,而且俟君之行此一言也,則事不冗,而力以暇而有餘。一言出,而君既行此一言矣,則意相得,而後可因而複進。故誌行而言非虛設。
行與不行,皆未可必之於君心;姑且言出如哇,而唯恐不充於幅,誠何為者?況乎一人之識,以察一理,尚慮其義不精,而害且伏於其隱。乃搦管經營,旁搜雜引,舉君德、民情、兵、農、禮、樂、水、火、工、虞、無涯之得失,窮盡之於數尺之章疏。才之果勝與?念之果周與?
發果以誠,而行果無不得與?問之心,而固不能自信;按之他日,而已知其不然。徒爾洋洋娓娓、建瓴傾水而出之,不少待焉;不怍之口,莫知其咎,亦孔之醜矣。則在懷才初進之士,與職司言責之臣,猶不可不慎也。而得君已深,曆任已夙,居密勿以靜鎮四海者,尤勿論矣。
明道以後,宰執諸公,皆代天工以臨群動者也。天下之事,唯君與我坐而論之,事至而行之,可興則興之已耳,可革則革之已耳。唯道之從,唯誌之伸,定命以辰告,不崇朝而遍天下,將何求而不得?
奚待煩言以聳眾聽?如其微言而不悟,直言而不從,欲行而中沮,欲止而旁出;則有引身以退,免疚惡於寸心,而不待暴白以號於人曰:“吾已縷析言之,而上不我庸也。“此宰執大臣所以靖邦紀而息囂淩之樞要也。
在昔李太初、王子明以實心體國,奠七十餘年社稷生民於阜安者,一變而為尚口紛呶之朝廷,搖四海於三寸之管,誰屍其咎?豈非倡之者在堂皇,和之者盡士類,其所繇來者漸乎!宰執有條奏矣,侍從有條奏矣,庶僚有條奏矣,有司有條奏矣;乃至草茅之士,有喙斯鳴,無不可有條奏矣。
何怪乎王安石之以萬言聳人主,俾從己以顛倒國是;而遠處蜀山聞風躍起之蘇洵,且以權謀憯險之術,習淫遁之文章,售其尉繚、孫臏之詭遇,簧鼓當事,而熒後世之耳目哉?
姚元之之以十事要玄宗也,在未相之先,謂不可行而己不敢相也,是亦慎進之一術也。既已為相,則唯其行之而無複言矣。陸敬輿之詳於論事也,一事竟而又及一事,因時之迫以答上問,而非闊(達)[遠]迂疏以侈文章之富也。
宰執之道,司聽言以待黜陟耳,息浮言以正人心耳。言出而行澆,言長而忠薄,言之不已,而國事不可為矣。
讀者惑焉,詫為盛美,違山十裏,蟪蛄猶聞,束宋人章奏於高閣,學術治道庶有瘥焉。俗論不然,宜中國之日疲以蹙也。
五
仁宗之生,以大中祥符三年,歲在庚申,及嘉祐二年乙酉,二十有六年,擬之於古,未逮乎壯有室之齒也。曹後之立,未及期月,則皇子之生,非所絕望。
乃育英宗於宮中,使後拊鞠之。嗚呼!念宗社之重而忘私,是豈非能為人之所不能,足為萬世法者哉!
三王以後,與子之法立,苟為適長,道不得而廢焉。漢明雖賢,光武猶謂失德;晉惠雖闇,武帝不任其愆。故三代有豫教之法,盡人之所可為,而賢不肖治亂安危舉而聽之於天,亦且無如之何矣。
乃無子而嗣未有定,以及乎危病之際,奸人婦寺挾私意以援立庶支,市德居功,而倒持魁柄,漢唐之禍,率繇此而興。其近正者,則辨昭穆,審親疏,弟與從子以序而登,斯亦可以止爭而靖guo矣。
而於帝王慎重天位之道,固未協也。夫唯適長之不容變置,為百王之成憲,而賢不肖非所謀耳。無子而授之同產之弟與從子之長,古未有法,道無可執。則天既授我以選賢而建之權,如之何不自化裁,可諉諸後以任臣僚之扳立邪?英宗方四歲而鞠之宮中,察其情誌,審其器量,遠其外誘,習其家法,而抑受恩勤之德於中宮。
他日曰:“宮中嚐養二子,小者近不慧,大者可也。“帝之留心於國本,非一日矣。範、富、包、文、司馬雖心是其請,且不欲授以援立之權,獨托腹心於韓公,然抑聞命而始請其名,前此者亦未敢有所擬也。則熟籌密運於一人之心,又豈奸邪之得窺伺哉?
在禮有之曰:“為人後者為之子。“非盡人無子而必為立後也。自大夫以上,有世祿、食采邑、建祖廟者,達乎天子。苟無子而必有後,則三代之興,雖無子而固有子。
豫立之典,雖不見於史策,而以為後之文推之,則苟有有世守,無無子者,必有子,而與子之法固不以無出而廢也。抑在禮有之曰:“為人後者,為其父母服期。“本非期而加以期之謂也。若以親疏序及,而所立者從子之長,則所生父母雖降,而固有叔父之親,不必加隆而固服期。
[然]則功緦以降之族子,但使溫恭之度形於早歲,皆擇養而豫教之,無問親疏亦明矣。漢、唐之君,輕宗社而怙其專私,未有能者。仁宗慮之早而斷之決,以定百王之大法。於是高宗有所稟承,遠立太祖之裔孫,而本支不敢妄爭,臣民欣為推戴,兩宮全其慈孝,社稷賴以小康,皆仁宗之貽謀為之先導也。
雖然,義隱於三代,而法沮於漢、唐,仁宗創起而決策,以至正之舉,而有非常之疑,故任守忠惑曹後以起釁,而仁宗無慮也。有韓公在,製守忠之死命,而曹後黜於其義也。高宗無可恃之大臣矣,於是而內禪以定其位。然則心苟無私,變通在我,居天位之尊,承皇天之命,仰先祖之靈,奉名義之正,無誌不可行,無謀不可定。何畏乎(命異)[僉壬],何憂乎事變哉?