尚書,在戰國時亦作“掌書”，秦屬少府，秩六百石，為低級官員，在殿中主發布文書。秦及漢初與尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席，稱“六尚”。
而在匈奴莫離時期，選拔尚書、中書、侍中組成“中朝”，成為實際上的中央決策機關，因係近臣，地位漸高。和禦史、史書令史等都是由太史選拔。
在宣帝時期，尚書權勢就已經很高，《漢書》蓋寬饒傳記載，擔任衛司馬的蓋寬饒，向尚書投訴衛尉不合理差遣，尚書責成衛尉廢除弊端。衛尉是中二千石，僅次於三公的品秩，尚書在當時已經是有實權的職務了。
“大膽，你以什麽樣的立場，決定誰是否能夠做官？”就在朝鳳話音剛落下的時候，又有一個聲音反對道“帝王的德行，以天地為根本，以道德為中心，以順應無為而治為常規。這是上天的理，也是古代的道。可是你算什麽？區區一個婦人，怎麽配這樣說話。”
果然啊，還是有不識時務的。朝鳳冷冷的笑了笑，正好啊，殺雞給猴看，自己正愁找不到收拾的人，他就自己冒頭了：
“天子應當效法定為製度，大夫應該遵守實行。君主棄法用私，君臣之間就沒有區別了。你剛剛冒犯了我，就是在冒犯王權，是重罪，理應判處你死刑。你可有什麽異議？”
對於職位很高，並擔任重大職務的人，要用三種不同辦法來加以控製：一是質，一是鎮，一是固。厚待他們的親戚妻子，而嚴加看管，叫做質；給予豐厚的爵祿而且一定實行，叫做鎮；檢驗言論，督責實效，叫做固。
賢者因有人質抵押。而不敢妄自行動，貪婪的人，因受獎賞撫慰，而消除野心，奸邪的人，因有種種約束，而無計可施。寬容而不予製裁，臣下就會侵犯君主；小的奸邪不除掉，勢必要導致大的誅罰。可見罪名和罪行相符時就該嚴加處置。留著這些人要壞事，殺掉又會敗壞名聲。就通過飲食毒死他。否則就交給他的仇敵殺掉他。這叫做除陰奸。蒙蔽也就是詭詐。詭詐也就是變化無常。
“檢驗考察的途徑是：通過嚴格核查，來謀取功效，通過交互衡量，來追究過失。嚴格檢驗。必須對臣下的言行，進行解剖；交互衡量，必須對臣下的過錯加以斥責。不進行解剖，壞人就會輕慢君主；不加以斥責，臣下就會朋黨為奸。來人，把這個亂臣賊子當著百官的麵，淩遲處死。”
淩遲，即民間所說的“千刀萬剮”。是用於死刑名稱，則是指處死人時將人身上的肉一刀刀割去。是一種肢解的懲罰，即包含身體四肢的切割、分離。以短刀臠割人肌膚。
淩遲最可怕的，便是在大庭廣眾之下公開行刑、支解。殺人者欲其死之徐而不速也，故亦取漸次之義。五季多故，以常法為不足。於是始於法外特置淩遲一條。力氣已盡，而氣息未絕，肝心聯絡，而視聽猶存。
那人原本還筆直的凝視著朝鳳，在聽見淩遲個兩字之後，也忍不住打了一個寒顫：“你，你要做什麽？”
男子的聲音裏麵都帶著顫抖，可是朝鳳卻隻是搖搖頭，命令身邊的人，去抬來一個木架子。這個架子可是大有來頭，可以把犯人固定在上麵，以便在零割的時候，該犯人不能亂動。
隻見劊子手要猛拍男子的心窩一掌，然後操著刀子，靈巧地一轉，要把一塊銅錢般大小的肉，從犯人的右胸脯上旋下來。這一刀掌握的恰好，留下的傷口酷似盲人的眼窩。
“啊！你這個賊子！滅國的妖精。”這聲音不可謂不淒慘，直叫人聽的背脊，心髒都發起麻來。
這時劊子手用刀尖紮住那片肉，高高地舉起來，向左右的看著的官員們，進行展示。血淋淋的肉，在冰冷的冬天還冒著淡淡的熱氣。淡淡的血腥味，擴散在空氣中，味道雖是不濃烈，可是卻讓人的臉都發白了。
“第一片！”儈子手的徒弟，在一旁高聲報數。接著劊子手要將手腕一抖，那片紮在刀尖上的肉，便如一粒彈丸，飛到很高處，然後下落。這第一片肉是謝天。第二刀從左胸動手，還是那樣子幹淨利落，還是那樣子準確無誤，依然是一個小小的。第二片肉摔在地上，是謝地。
“這兩片肉的學名叫‘錢肉’，專祭天地！對待像你這般不忠不義的臣子，實在是正好”朝鳳笑笑，有些輕蔑的開口道“你若真的對莫離赤膽忠心，那自當在國破家亡之際，奮勇殺敵。就是自身不濟，也該一死以謝天下。”
現在犯人的胸脯上，出現了兩個銅錢般大小的窟窿，流血，但很少。原因是開刀前，那猛然的一掌，把犯人的心髒，打得已經緊縮起來，這就讓血液循環的速度，大大地減緩了。
見到朝鳳繼續行刑的表情，劊子手點點頭。用一塊幹淨的羊肚子毛巾，蘸著鹽水，擦幹男子胸上的血，讓刀口猶如樹上的嶄新的砍痕。劊子手
“第三刀”隨著唱和聲，在男子的胸脯上，儈子手切了第三刀。這片肉，還是如銅錢大小，魚鱗形狀。新刀口與舊刀口邊緣，相接而又界限分明。這淩遲刑別名又叫“魚鱗割”，的確是十分地形象貼切。
第三刀下去，如果露出的肉茬兒白生生的，隻跳出了幾個血珍珠，預示著淩遲，有了一個良好的開端，成功的淩遲，是流血很少的，開刀前，突然地一掌拍去，就封閉了犯人的大血脈。他的血此時都集中到腹部和腿肚子裏。這樣才能如切割蘿卜一樣，切夠刀數，而犯人不死。
否則血流如注，腥氣逼人，血汙肉體，影響觀察，下刀無憑，勢必搞得一塌糊塗。這個時候，劊子手突然一頓，並不急著繼續往下切，而是把第三片肉甩向空中，大喊道：“謝鬼神。”
“你這個妖後，禍國殃民之徒。我就是做了鬼，也一定要把你也拉到地獄之中。”強烈的恐懼感，迫使男子開始拚命掙紮，和口不擇言。可惜他的這種行為，就像是落入網中的鳥兒，越是掙紮，就越是無法逃脫。
這叫喊，雖是對朝鳳一點影響都沒有。可是卻導致男子血流如注、無法下刀。這樣血腥的場麵，朝堂上大多數臣子，都還是第一次見到。幾乎就是一瞬間，所有人都白了臉色，甚至有個別弱不禁風的，都開始幹嘔了。
優秀的劊子手，總有一些辦法，來對付第三刀的特殊情況。隻見他像身邊的助手使了個眼色，對方就機靈的去取來桶水，劈頭蓋臉地澆男子一桶冷水，這是為了，讓他突然受驚，閉住血道。
如果涼水閉不住，就澆上一桶酸醋。《本草綱目》認為醋有收斂之功，劈頭澆醋，蓋取其收斂之意也。如果此法也無效，那就先在犯人的腿肚子上切下兩塊肉放血。但這種方法，往往會使犯人，在執刑未完時就因血竭而死。所以一般不用。
這時朝堂眾官員的目光，都隨著劊子手的刀尖轉，更準確地說，是隨著刀尖上的錢肉轉。錢肉上天，眾人的眼光上天；錢肉落地，眾人的眼光落地。
按照法度淩遲刑，要將切下來的肉，一片片擺在案頭，執刑完畢，監刑官要會同罪犯家屬上前點數，多一片或是少一片，都算劊子手違旨。宋朝時一個粗心大意的劊子手執淩遲刑時多割了一刀，被罪犯家屬上告，丟了寶貴的性命。所以這個活兒並不好幹，幹不好還會有性命之憂。
想想吧，既要割得均勻，又要讓犯人在最後一刀時停止呼吸，還要牢牢地記住切割的刀數，三千三百五十七刀啊，要割整整的一天，有時還要按照上邊的吩咐，將執刑的時間拖延三五天，這就使執刑的難度更加巨大，一個鐵打的劊子手，執完一個淩遲刑，也要累倒在地。
所以後來的劊子手們學精了，不再把割下來的肉擺放在案子上，而是隨手扔掉。老刑場的周圍，總是有大群的野狗、烏鴉和老鷹，所以每逢執淩遲刑，就成了這些畜生們的盛大節日。
不過宮廷中是沒有這些畜生的，倒黴的自然就是下麵的臣子了。這麽多的錢肉，自然有不慎飛濺過來的。看著掉在自己腳邊的人肉，膽大一點的，也就是花白了臉，膽小的直接便暈在地上。就是青書，也要在別人的攙扶下，才站的住。
“殿下，過重地處罰犯輕罪的人，長期怨恨臣下的小錯，經常侮弄臣下來取得一時的愉快，頻繁地用恩惠，來補償給人造成的災難，這就像砍斷手臂而接上玉一樣，得不償失。”
似是不習慣看這樣殘酷的刑法，甄謹皺皺眉，在朝鳳的耳邊勸慰道：“現在您剛上位，若是太苛刻了，隻怕就無人敢聽從您了，他既然受到了教訓，您又何必再責罰他？”
而在匈奴莫離時期，選拔尚書、中書、侍中組成“中朝”，成為實際上的中央決策機關，因係近臣，地位漸高。和禦史、史書令史等都是由太史選拔。
在宣帝時期，尚書權勢就已經很高，《漢書》蓋寬饒傳記載，擔任衛司馬的蓋寬饒，向尚書投訴衛尉不合理差遣，尚書責成衛尉廢除弊端。衛尉是中二千石，僅次於三公的品秩，尚書在當時已經是有實權的職務了。
“大膽，你以什麽樣的立場，決定誰是否能夠做官？”就在朝鳳話音剛落下的時候，又有一個聲音反對道“帝王的德行，以天地為根本，以道德為中心，以順應無為而治為常規。這是上天的理，也是古代的道。可是你算什麽？區區一個婦人，怎麽配這樣說話。”
果然啊，還是有不識時務的。朝鳳冷冷的笑了笑，正好啊，殺雞給猴看，自己正愁找不到收拾的人，他就自己冒頭了：
“天子應當效法定為製度，大夫應該遵守實行。君主棄法用私，君臣之間就沒有區別了。你剛剛冒犯了我，就是在冒犯王權，是重罪，理應判處你死刑。你可有什麽異議？”
對於職位很高，並擔任重大職務的人，要用三種不同辦法來加以控製：一是質，一是鎮，一是固。厚待他們的親戚妻子，而嚴加看管，叫做質；給予豐厚的爵祿而且一定實行，叫做鎮；檢驗言論，督責實效，叫做固。
賢者因有人質抵押。而不敢妄自行動，貪婪的人，因受獎賞撫慰，而消除野心，奸邪的人，因有種種約束，而無計可施。寬容而不予製裁，臣下就會侵犯君主；小的奸邪不除掉，勢必要導致大的誅罰。可見罪名和罪行相符時就該嚴加處置。留著這些人要壞事，殺掉又會敗壞名聲。就通過飲食毒死他。否則就交給他的仇敵殺掉他。這叫做除陰奸。蒙蔽也就是詭詐。詭詐也就是變化無常。
“檢驗考察的途徑是：通過嚴格核查，來謀取功效，通過交互衡量，來追究過失。嚴格檢驗。必須對臣下的言行，進行解剖；交互衡量，必須對臣下的過錯加以斥責。不進行解剖，壞人就會輕慢君主；不加以斥責，臣下就會朋黨為奸。來人，把這個亂臣賊子當著百官的麵，淩遲處死。”
淩遲，即民間所說的“千刀萬剮”。是用於死刑名稱，則是指處死人時將人身上的肉一刀刀割去。是一種肢解的懲罰，即包含身體四肢的切割、分離。以短刀臠割人肌膚。
淩遲最可怕的，便是在大庭廣眾之下公開行刑、支解。殺人者欲其死之徐而不速也，故亦取漸次之義。五季多故，以常法為不足。於是始於法外特置淩遲一條。力氣已盡，而氣息未絕，肝心聯絡，而視聽猶存。
那人原本還筆直的凝視著朝鳳，在聽見淩遲個兩字之後，也忍不住打了一個寒顫：“你，你要做什麽？”
男子的聲音裏麵都帶著顫抖，可是朝鳳卻隻是搖搖頭，命令身邊的人，去抬來一個木架子。這個架子可是大有來頭，可以把犯人固定在上麵，以便在零割的時候，該犯人不能亂動。
隻見劊子手要猛拍男子的心窩一掌，然後操著刀子，靈巧地一轉，要把一塊銅錢般大小的肉，從犯人的右胸脯上旋下來。這一刀掌握的恰好，留下的傷口酷似盲人的眼窩。
“啊！你這個賊子！滅國的妖精。”這聲音不可謂不淒慘，直叫人聽的背脊，心髒都發起麻來。
這時劊子手用刀尖紮住那片肉，高高地舉起來，向左右的看著的官員們，進行展示。血淋淋的肉，在冰冷的冬天還冒著淡淡的熱氣。淡淡的血腥味，擴散在空氣中，味道雖是不濃烈，可是卻讓人的臉都發白了。
“第一片！”儈子手的徒弟，在一旁高聲報數。接著劊子手要將手腕一抖，那片紮在刀尖上的肉，便如一粒彈丸，飛到很高處，然後下落。這第一片肉是謝天。第二刀從左胸動手，還是那樣子幹淨利落，還是那樣子準確無誤，依然是一個小小的。第二片肉摔在地上，是謝地。
“這兩片肉的學名叫‘錢肉’，專祭天地！對待像你這般不忠不義的臣子，實在是正好”朝鳳笑笑，有些輕蔑的開口道“你若真的對莫離赤膽忠心，那自當在國破家亡之際，奮勇殺敵。就是自身不濟，也該一死以謝天下。”
現在犯人的胸脯上，出現了兩個銅錢般大小的窟窿，流血，但很少。原因是開刀前，那猛然的一掌，把犯人的心髒，打得已經緊縮起來，這就讓血液循環的速度，大大地減緩了。
見到朝鳳繼續行刑的表情，劊子手點點頭。用一塊幹淨的羊肚子毛巾，蘸著鹽水，擦幹男子胸上的血，讓刀口猶如樹上的嶄新的砍痕。劊子手
“第三刀”隨著唱和聲，在男子的胸脯上，儈子手切了第三刀。這片肉，還是如銅錢大小，魚鱗形狀。新刀口與舊刀口邊緣，相接而又界限分明。這淩遲刑別名又叫“魚鱗割”，的確是十分地形象貼切。
第三刀下去，如果露出的肉茬兒白生生的，隻跳出了幾個血珍珠，預示著淩遲，有了一個良好的開端，成功的淩遲，是流血很少的，開刀前，突然地一掌拍去，就封閉了犯人的大血脈。他的血此時都集中到腹部和腿肚子裏。這樣才能如切割蘿卜一樣，切夠刀數，而犯人不死。
否則血流如注，腥氣逼人，血汙肉體，影響觀察，下刀無憑，勢必搞得一塌糊塗。這個時候，劊子手突然一頓，並不急著繼續往下切，而是把第三片肉甩向空中，大喊道：“謝鬼神。”
“你這個妖後，禍國殃民之徒。我就是做了鬼，也一定要把你也拉到地獄之中。”強烈的恐懼感，迫使男子開始拚命掙紮，和口不擇言。可惜他的這種行為，就像是落入網中的鳥兒，越是掙紮，就越是無法逃脫。
這叫喊，雖是對朝鳳一點影響都沒有。可是卻導致男子血流如注、無法下刀。這樣血腥的場麵，朝堂上大多數臣子，都還是第一次見到。幾乎就是一瞬間，所有人都白了臉色，甚至有個別弱不禁風的，都開始幹嘔了。
優秀的劊子手，總有一些辦法，來對付第三刀的特殊情況。隻見他像身邊的助手使了個眼色，對方就機靈的去取來桶水，劈頭蓋臉地澆男子一桶冷水，這是為了，讓他突然受驚，閉住血道。
如果涼水閉不住，就澆上一桶酸醋。《本草綱目》認為醋有收斂之功，劈頭澆醋，蓋取其收斂之意也。如果此法也無效，那就先在犯人的腿肚子上切下兩塊肉放血。但這種方法，往往會使犯人，在執刑未完時就因血竭而死。所以一般不用。
這時朝堂眾官員的目光，都隨著劊子手的刀尖轉，更準確地說，是隨著刀尖上的錢肉轉。錢肉上天，眾人的眼光上天；錢肉落地，眾人的眼光落地。
按照法度淩遲刑，要將切下來的肉，一片片擺在案頭，執刑完畢，監刑官要會同罪犯家屬上前點數，多一片或是少一片，都算劊子手違旨。宋朝時一個粗心大意的劊子手執淩遲刑時多割了一刀，被罪犯家屬上告，丟了寶貴的性命。所以這個活兒並不好幹，幹不好還會有性命之憂。
想想吧，既要割得均勻，又要讓犯人在最後一刀時停止呼吸，還要牢牢地記住切割的刀數，三千三百五十七刀啊，要割整整的一天，有時還要按照上邊的吩咐，將執刑的時間拖延三五天，這就使執刑的難度更加巨大，一個鐵打的劊子手，執完一個淩遲刑，也要累倒在地。
所以後來的劊子手們學精了，不再把割下來的肉擺放在案子上，而是隨手扔掉。老刑場的周圍，總是有大群的野狗、烏鴉和老鷹，所以每逢執淩遲刑，就成了這些畜生們的盛大節日。
不過宮廷中是沒有這些畜生的，倒黴的自然就是下麵的臣子了。這麽多的錢肉，自然有不慎飛濺過來的。看著掉在自己腳邊的人肉，膽大一點的，也就是花白了臉，膽小的直接便暈在地上。就是青書，也要在別人的攙扶下，才站的住。
“殿下，過重地處罰犯輕罪的人，長期怨恨臣下的小錯，經常侮弄臣下來取得一時的愉快，頻繁地用恩惠，來補償給人造成的災難，這就像砍斷手臂而接上玉一樣，得不償失。”
似是不習慣看這樣殘酷的刑法，甄謹皺皺眉，在朝鳳的耳邊勸慰道：“現在您剛上位，若是太苛刻了，隻怕就無人敢聽從您了，他既然受到了教訓，您又何必再責罰他？”