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“既然夏卿將關於朝堂的那些內容寫到上麵了,即是代表著夏卿是提倡將朝廷的事情,讓天下百姓都知道,都議論的吧?”李世民的神情沒有波動,看不出喜怒來,隻像是隨口一問似的淡聲說道。【ㄨ】∽↗,
“要理清這件事,還請陛下恕臣無禮,鬥膽問陛下幾個問題。”夏鴻升想了想,起身對李世民說道。
李世民點了點頭:“此間隻你我二人,是為討論,但問無妨。”
夏鴻升躬身行了一禮,然後問道:“微臣想問,為何朝廷要設置監察禦史一職?”
“監察禦史掌管監察百官、巡視郡縣、糾正刑獄、肅整朝儀等事務。夏卿這麽問朕,不過是想告訴朕,若是發行報紙,將朝廷之事述於報紙,可令朕憑添無數禦史。”李世民說道:“隻是,夏卿可知道,朝廷的禦史雖然監察百官、巡視郡縣、糾正刑獄、肅整朝儀,然,若是禦史處事若有差失,懲辦卻也是極為嚴厲的。因其懲戒極為嚴苛,故監察禦史需盡心用事,亦需有理有據,不可信口開河。而將朝廷之事錄於報紙,則天下人人人可見,人人可知,人人可察,其中自然有才敢之士針砭時弊,督查朝廷之所為。然,其亦必有奸佞之人,混淆視聽,故意曲解,卻也被百姓看到,受到煽動。”
夏鴻升理解李世民的擔憂,於是笑了笑,說道:“陛下難道忘記了,著報紙篇幅有限,又豈是什麽文章都可以上去的?所能刊載於報的文章,皆為選擇之結果。於國有益者,刊之;於國有害者,棄之。如此一來。陛下又何須擔憂?陛下若是還不放心,微臣建議陛下可派遣人員加入報紙的編輯部,以為監察。”
“朕所憂心者,豈是夏卿?”李世民搖了搖頭,說道:“若是朕同意發行報紙,夏卿開了這個頭。其後又豈會無有人效仿之?夏卿一片赤誠忠心,朕自然信任。而派駐人員,亦是一法。可若是天下有人效仿夏卿,也來開辦報紙,朕難不成要給每一個開辦報紙的人專門派去一方監察?”
夏鴻升早料到李世民會有這個擔心。中國曆史上,對言論的控製是極其嚴格的,從秦代的“偶語棄市”、宋代的“謗訕棄市”,到清代的“文字獄”,統治者通過製定各種言禁、書禁和出版禁令。對百姓的言論進行極端的控製,以維持自己的****,減少反對的聲音。大唐雖然較之後世的朝代更為開明一些,並無因言獲罪的先例,但它終究是一個封建的獨裁體製,因為對於民眾的言論,也是有所顧忌,有所控製的說它開明。隻是相較於後世明清而言。
“陛下,先秦之時有一學術流派。稱為法家,陛下應該知道吧?”夏鴻升問道。
“廢話!”李世民瞪了夏鴻升一眼。
夏鴻升笑道:“法家提倡法製,強調帝王統治百姓,國家管理民眾,應當“不別親疏,不殊貴賤。一斷於法”。陛下以為這種學說可有用處?”
“自然有大用。國無法而不立,如今科舉之中有明法一科,設使天下無法,又該如何治理?”李世民說道。
“微臣也知道一些法家的學說,微臣以為。合理的法製是維持社會穩定的基礎和必須。”夏鴻升對李世民說道:“而欲圖法製,則須有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。有法可依是前提,有法必依是核心,執法必嚴是關鍵,違法必究是保障。有法可依,就是要建立統一、完備、合理的法律,根據不斷出現的新情況,去補充和完善法度。有法必依,就是要保證法律效力的普遍性和有效性,所有的人不分民族、種族、性別、職業、出身、信仰、教育程度、財產狀況……都必須平等地遵守朝廷的法度,依法享有法定的權利和承擔法定的義務。執法必嚴,就是要確保嚴格公正的執法和司法,維護社會公平和正義,也要防止執法者濫用權力。違法必究,就是對一切違法犯罪行為都要按照“以事實為依據,以法律為準繩”的原則,給予懲處,法不阿貴,繩不撓曲。法之所加,智者弗能辭,勇者弗敢爭。刑過不避大臣,賞善不遺匹夫。”
李世民先是一愣,但是很快就立刻眼中一亮,說道:“夏卿說了這麽多,意思是想要朕針對報紙製定律法,通過法度來限製開辦報紙的人,和報紙上的內容!若是超出法度中所限製的報紙,就可以照著法度對其進行治罪!如此一來,人們可以依照法度開辦報紙,在報紙上評論朝廷之事,又在法度的限製下,不能胡言亂語!”
夏鴻升點點頭:“陛下英明!朝廷的事物透明化,雖然會給朝廷帶來麻煩,但是從長遠來看,所帶來的政策的切實執行,和民眾對朝廷、對陛下,對文武百官的信服。同時,也可以使朝廷通過報紙上的反應,了解百姓的想法,就不會再出現‘何不食肉糜’那種情況了。而為了防止人們的言論帶來的負麵影響,朝廷可以製定和頒布適用於報紙、刊物、文章……等的有關朝廷的事情采集、傳播、刊印、交流的法令,對這些新聞和消息的傳播行為進行規範,明確類似於報社這種新聞機構的性質、任務和具體職責,明確報紙與朝廷和百姓的關係,為附和朝廷利益的報紙提供法度上的保障,同時也從法度上對不符合朝廷的利益的報紙和消息進行限製,防止報紙濫用權利,信口胡言,煽動百姓。如此一來,報紙就會成為朝廷手中的一麵鏡子,通過百姓的反應照見自身的不足。也是朝廷手中的一並輿論長劍,可以通過報紙來引導百姓的想法,使百姓的想法附和朝廷的需要!”
李世民沉思起來,在權衡利弊。在報紙上麵刊載朝廷的事情,讓全天下的人都看到,知道,對於李世民來說,這是一件冒險的事情。然而,李世民也知道,冒險總是同機遇並肩而行,舍不得孩子,套不住惡狼。
夏鴻升靜待李世民想出個結果來,他相信以李世民的眼光和野心,會讓他嚐試冒這個險。
良久,李世民忽而開口問道:“若是讓夏卿發行報紙,通過報紙讓天下不論是士族,還是百姓,不拘是農人,還是商人,全都支持朕去攻打突厥,夏卿需要多久?”
夏鴻升成竹在胸,笑道:“數月之期,足矣!”(未完待續。)
“既然夏卿將關於朝堂的那些內容寫到上麵了,即是代表著夏卿是提倡將朝廷的事情,讓天下百姓都知道,都議論的吧?”李世民的神情沒有波動,看不出喜怒來,隻像是隨口一問似的淡聲說道。【ㄨ】∽↗,
“要理清這件事,還請陛下恕臣無禮,鬥膽問陛下幾個問題。”夏鴻升想了想,起身對李世民說道。
李世民點了點頭:“此間隻你我二人,是為討論,但問無妨。”
夏鴻升躬身行了一禮,然後問道:“微臣想問,為何朝廷要設置監察禦史一職?”
“監察禦史掌管監察百官、巡視郡縣、糾正刑獄、肅整朝儀等事務。夏卿這麽問朕,不過是想告訴朕,若是發行報紙,將朝廷之事述於報紙,可令朕憑添無數禦史。”李世民說道:“隻是,夏卿可知道,朝廷的禦史雖然監察百官、巡視郡縣、糾正刑獄、肅整朝儀,然,若是禦史處事若有差失,懲辦卻也是極為嚴厲的。因其懲戒極為嚴苛,故監察禦史需盡心用事,亦需有理有據,不可信口開河。而將朝廷之事錄於報紙,則天下人人人可見,人人可知,人人可察,其中自然有才敢之士針砭時弊,督查朝廷之所為。然,其亦必有奸佞之人,混淆視聽,故意曲解,卻也被百姓看到,受到煽動。”
夏鴻升理解李世民的擔憂,於是笑了笑,說道:“陛下難道忘記了,著報紙篇幅有限,又豈是什麽文章都可以上去的?所能刊載於報的文章,皆為選擇之結果。於國有益者,刊之;於國有害者,棄之。如此一來。陛下又何須擔憂?陛下若是還不放心,微臣建議陛下可派遣人員加入報紙的編輯部,以為監察。”
“朕所憂心者,豈是夏卿?”李世民搖了搖頭,說道:“若是朕同意發行報紙,夏卿開了這個頭。其後又豈會無有人效仿之?夏卿一片赤誠忠心,朕自然信任。而派駐人員,亦是一法。可若是天下有人效仿夏卿,也來開辦報紙,朕難不成要給每一個開辦報紙的人專門派去一方監察?”
夏鴻升早料到李世民會有這個擔心。中國曆史上,對言論的控製是極其嚴格的,從秦代的“偶語棄市”、宋代的“謗訕棄市”,到清代的“文字獄”,統治者通過製定各種言禁、書禁和出版禁令。對百姓的言論進行極端的控製,以維持自己的****,減少反對的聲音。大唐雖然較之後世的朝代更為開明一些,並無因言獲罪的先例,但它終究是一個封建的獨裁體製,因為對於民眾的言論,也是有所顧忌,有所控製的說它開明。隻是相較於後世明清而言。
“陛下,先秦之時有一學術流派。稱為法家,陛下應該知道吧?”夏鴻升問道。
“廢話!”李世民瞪了夏鴻升一眼。
夏鴻升笑道:“法家提倡法製,強調帝王統治百姓,國家管理民眾,應當“不別親疏,不殊貴賤。一斷於法”。陛下以為這種學說可有用處?”
“自然有大用。國無法而不立,如今科舉之中有明法一科,設使天下無法,又該如何治理?”李世民說道。
“微臣也知道一些法家的學說,微臣以為。合理的法製是維持社會穩定的基礎和必須。”夏鴻升對李世民說道:“而欲圖法製,則須有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。有法可依是前提,有法必依是核心,執法必嚴是關鍵,違法必究是保障。有法可依,就是要建立統一、完備、合理的法律,根據不斷出現的新情況,去補充和完善法度。有法必依,就是要保證法律效力的普遍性和有效性,所有的人不分民族、種族、性別、職業、出身、信仰、教育程度、財產狀況……都必須平等地遵守朝廷的法度,依法享有法定的權利和承擔法定的義務。執法必嚴,就是要確保嚴格公正的執法和司法,維護社會公平和正義,也要防止執法者濫用權力。違法必究,就是對一切違法犯罪行為都要按照“以事實為依據,以法律為準繩”的原則,給予懲處,法不阿貴,繩不撓曲。法之所加,智者弗能辭,勇者弗敢爭。刑過不避大臣,賞善不遺匹夫。”
李世民先是一愣,但是很快就立刻眼中一亮,說道:“夏卿說了這麽多,意思是想要朕針對報紙製定律法,通過法度來限製開辦報紙的人,和報紙上的內容!若是超出法度中所限製的報紙,就可以照著法度對其進行治罪!如此一來,人們可以依照法度開辦報紙,在報紙上評論朝廷之事,又在法度的限製下,不能胡言亂語!”
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李世民沉思起來,在權衡利弊。在報紙上麵刊載朝廷的事情,讓全天下的人都看到,知道,對於李世民來說,這是一件冒險的事情。然而,李世民也知道,冒險總是同機遇並肩而行,舍不得孩子,套不住惡狼。
夏鴻升靜待李世民想出個結果來,他相信以李世民的眼光和野心,會讓他嚐試冒這個險。
良久,李世民忽而開口問道:“若是讓夏卿發行報紙,通過報紙讓天下不論是士族,還是百姓,不拘是農人,還是商人,全都支持朕去攻打突厥,夏卿需要多久?”
夏鴻升成竹在胸,笑道:“數月之期,足矣!”(未完待續。)