在此期間，實行鼓勵多生的政策最為堅決的，當屬越國。
在吳越之戰中，越國被吳國打敗，越王勾踐臥薪嚐膽，實施強國戰略，其中一條重要的舉措就是鼓勵生育，增加國內人口。勾踐當時實行的獎勵政策非常優厚，女人生產時隻要通知官府，醫生很快便會趕到產婦家裏助產；如果生的是男孩子，獎品是兩壺好酒，一條狗；如果生的是女孩，獎品是兩壺好酒，一頭小豬；如果是雙胞胎，政府安排免費保姆；如果是三胞胎，政府安排免費奶娘，也就是說，由國家來撫養。
在鼓勵生育的同時，越國也強製早婚，規定令壯者無取老婦，令老者無娶壯妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶。其父母有罪。
後來，越國能打敗吳國重新崛起，雖然原因很多。但與此鼓勵生育政策的實行不無關係。”
蔡邕說完這番話，金良心裏的得意被打擊了一下，非但沒有讓他心情黯然。反倒讓他對推動激勵生育的方針大計更有信心，他本來以為自己還要大費口舌，來說服這些大臣來接受這個政策，現在看來，不必再大費周章了。
太保馬日磾是大儒馬融的侄兒，跟大儒鄭玄、盧植同儕，也秉承了馬融的家學，學識很淵博。見太師蔡邕出言讚成了金良的政策，他也引經據典來支持金良這項政策道：“《韓非子》裏有過記載，齊桓公到民間微服暗訪，在一貧民家裏看到，一年已七十歲的老人還是自己做飯，他便問是不是沒有子女，那老人說他有三個兒子。可因為家裏貧窮，都沒有娶妻。桓公回宮後，把這件事對上卿管仲說了，管仲便提出了一項政策，規定男二十歲、女十五歲必須成婚。”
說到這裏。馬日磾望了望皇宮方向，認真地對蔡邕、金良等內閣輔臣說道：“春秋時期，周王後宮有一後、三夫人、九嬪、二十七世婦、八十一禦妻，諸侯則可以娶九女，實際上，不論是王室，還是諸侯都多蓄女子，民間富貴男子也跟著蓄妾。墨子曾說過‘當今之君，其蓄私也，大國拘女累千，小國累百’，如此一來，天下可供婚配的男多女少，陰陽失調，許多男子難以娶妻，體欲無處可發，便從賊從盜，燒殺搶掠，以此發泄，這亦是天下動蕩的一大根源。
因此管仲提出消減齊桓公的後宮，不讓宮中有怨女、宮外有怨男。桓公不愧是春秋霸主，納諫如流，聽從管仲的建議，將他未曾臨幸過的後宮佳麗都遣送回家嫁人。
諸位臣工，你我都有輔佐天子中興大漢之誌，規勸天子遵從賢王之道亦責無旁貸。桓公遣散後宮佳麗遂稱霸春秋，先帝時有後宮佳麗三千，夜夜笙歌，征伐過甚，所以年過三十英年駕崩，而大漢基業逐漸危殆。所以，我們這些輔臣應該勸諫天子，要效仿桓公之善舉，莫要效仿先帝之行。”
金良點頭讚許道：“馬太保言之有理，待我等把激勵生育的基本國策定下來以後，便入宮向太後、天子稟明此事，發詔令頒布國策，然後便勸諫天子。”
金良把自己對激勵生育的基本國策做了一番闡述。
首先，激勵結婚，規定道：
大漢治下，男女都要在十八歲以前完婚；
地主豪紳家蓄養的丫鬟女仆必須在十八歲前擇人婚嫁；
漢族男子可娶異族女子為妾，女奴如有漢族男子願娶她為妻妾者可除奴籍；
漢族女子不得嫁異族男子，除非該名男子足夠出色夠格入漢籍；
妓女從良嫁人者一律有賞。
其次，激勵生育，規定道：
夫妻成婚後一年內必須生育，有身體疾病者必須就醫治療；
孕婦懷孕脯乳期免役，生二個孩子以上者每多生一個可獲官府補助；
生二孩子以上的妾可轉平妻；
異族女子或女奴生育的後代即為漢民，此類孕婦同樣享受官府補助。
為了消除平民生育的後顧之憂，規定道：如有家庭撫養不起多出的子女，則可將子女送往當地郡縣官府開辦的福利院，由官府雇人撫養長大。
鑒於古代孩童夭折率甚高，金良還規定在隨後逐步建立起的各州郡縣的公立醫院裏設置兒科，免費為孩童看病，規定每個孕婦生育時都必須要專業穩婆和婦科醫生看護。
金良把基本國策闡述完畢，眾人都頜首讚許，禦史中丞田豐卻舉手質疑道：“將軍說到的國策裏僅有對響應國策的民眾給予獎賞，卻沒有對那些違反國策的民眾給予懲罰的條款，我認為這樣賞罰不明是不足以推動國策執行下去。”
金良知道田豐現在稱呼自己為將軍而非主公，是因為現在的場合不是在中央軍、將軍府裏，而是在內閣，大部分大臣都不是金良的嫡係，田豐自然要避嫌。
金良點頭讚許，田豐提的意見很對，便笑問道：“以元皓之意，該如何是好？”
田豐笑道：“關於如何懲罰，早已有許多先例可援。春秋越國規定令壯者無取老婦，令老者無娶壯妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶，其父母有罪，齊國也規定男二十歲、女十五歲必須成婚，否則父母有罪。便是本朝，惠帝時期，也曾頒下詔令‘女子年十五以上至三十不嫁，五算’。”
書中暗表，‘算’是漢朝計征人頭稅的一種計量單位，是開國皇帝劉邦在建國後第四年定下的稅收辦法，15歲以上、56歲以下的國民，都要繳納人頭稅，每人稅款金額是120錢，稱為‘一算’。加上五算就是720錢，也就是說，如果適齡不結婚，就要繳五倍人頭稅的罰款。或許有人會認為不高，實際上在當時並不算低，以整個西漢的糧食均價每石100錢上下的標準來算，720錢可以買到七八石糧食，至少是一個成年人一年的口糧，僅僅因為沒有及時結婚，一年的口糧就沒了。
田豐說完，其他大臣也都或多或少地做了一些補充，“激勵生育”的基本國策便又增加了幾點道：
男女若在二十歲以上不婚嫁者，父母子女每年罰錢各五百錢。
男女若在二十五歲以上不婚嫁者，可由官府強製婚嫁。
男子貪龍陽而不娶者斬，女子貪百合而不嫁者罰為官妓。
金良想起後世那些寄生官僚們扒房拆屋、抄家滅門、強製拘留孕婦、強製大月份引產等滅絕人性、慘絕人寰、天理不容、喪心病狂的行徑，氣憤填膺，不可遏製。
不能再做那種斷人子嗣生孩子沒**的事情，金良不走那個所謂盛世的歪道，他積極順應國人多子多孫的道德觀、人生觀、價值觀，行人間正道，規定道：
一個女子必須要生兩個孩子以上，隻生一個孩子，每年罰社會撫養費一百錢，直至生兩個才免除罰款；
孕婦肚裏的寶寶亦是一條生命，亦受大漢律例保護，若有人跟孕婦生氣鬥毆致使孕婦流產者，一律視為殺人罪，特別是各級官吏，不準因為收稅、罰款等狗屁行政狗屁執法而傷及孕婦，若是有官吏傷及孕婦的，不但涉事官吏被判處殺人罪，重罪懲處，連舉薦該名官吏的官僚也要免職。
大漢還沒有出現朱熹那個存天理沒人性的王八蛋，封建禮教還未形成一種完整的思想體係，對婦女的禁錮也並不嚴厲。比如對婦女的再嫁，在當時是完全正常的現象，並不是丟人卑賤的事。這從劉蘭芝被焦仲卿的老母休回娘家後縣令、太守遣媒說親便可以得到證明，類似的情況如蔡文姬初嫁匈奴河東衛仲道，再嫁匈奴左賢王，曹操用金璧贖回來後又允嫁董祀，雖兩次改嫁卻不減身價。卓文君夜奔司馬相如同歸成都的故事，還傳為美談。所以暫時還沒有“女子從一而終不能改嫁”的歪風陋習，這時候的禮法並不禁止“男子娶寡婦、寡婦再改嫁”。
金良便在“激勵生育”的基本國策裏添加一條道：夫妻成婚後一年內未有生育者，必須接受官府醫療檢查，不論任何一方有疾病不能生育，都必須離異，讓能夠生育的一方再行婚配；妻子亡故，丈夫必須另娶，再生子女，丈夫亡故，妻子可以守寡，若是寡婦另嫁，可獲官府獎勵。
有的大臣家中多有妻妾，便舉手問道：“賢霆公所說的‘生二個孩子以上者每多生一個可獲官府補助’，在下有些不明，我家裏有六個孩子能否得到補助？再者，這個官府補助，是怎麽樣一個補助法呢？
金良認得他，新任的將作大匠李植，知道他生性吝嗇，絕不放過任何一個撈錢的機會，哪怕是利用孩子賺錢，便哈哈笑道：“李大匠，莫要太過貪心了。生兩胎以上者，指的當然是母親，而不是父親，要是你一下子娶上十個妾侍，生下來幾十個孩子，難道朝廷都給你補助不成？！這樣一來，大家都不用幹事了，天天在家裏敦倫生孩子算了!”
內閣裏哄堂大笑，將作大匠李植羞慚地把手放下。
金良止住笑容，耐心解釋道：“生二個孩子以上者每多生一個可獲官府補助，這條法令日後會有詳細的解釋條款，我現在就稍微解釋一下，一個母親隻生一個孩子，要向官府繳納社會撫養費，大概是每年繳納一百錢，直至生了第二個孩子，才免除社會撫養費，若是她生了三個孩子，官府要給她這第三個孩子補助，大概是一年一百錢，若是她生了四個孩子，官府給第四個孩子補助，大概是一年二百錢，以此類推。”
剛才那個舉手發問的將作大匠李植再次舉起手，怯怯地問道：“將軍，現在錢這麽貶值，隻是發一百錢。尚且買不到一鬥米，一鬥米如何能夠養活一個小孩一年呢？這樣的補助很難吸引百姓們多生子女！”
金良皺起眉頭，想了一下。後清和諧年間那些寄生官僚給獨生子女的獎勵不過是區區百十元，根本無法抵禦國人“多子多孫生兒防老”的傳統觀念，同樣自己這微少的補助也無法保障那些孩子多的家庭的生計。他們要是養活不了，他們就不會響應國策去多生孩子。
金良心裏細細盤算了一下，便道：“這樣吧，前兩個孩子要自己養，第三個孩子，官府一個月補助三鬥糧食；第四個孩子則是一個月補助四鬥糧食；第五個孩子則是一個月補助五鬥糧食；如此類推，多生一個孩子就多些補助，不過。這些補助隻發到孩子十五歲。”
書中暗表，按東漢製度，十鬥為一石，一石黃米約等於後世三十斤糧食，一鬥米約等於後世的三斤。
說得這裏，金良望著臉上露出得意笑容的李植，潑了他一頭涼水道：“這些補助隻限於平民百姓。因為你們世家大族都家大業大，多生養一些孩子，對你們來說並不困難，反而能把你們的家族興旺發達起來，朝廷財政本就緊張。你們就為國分憂，就不要再稀罕這麽一點兒補助糧食了吧。”
金良的話擲地有聲，那些世家大族出身的大臣們已無話可說，李植也不好再說什麽，隻得乖乖接受。
金良話音剛落，負責朝廷收支的大司農朱光站起身，質疑道：“金將軍，我不是說這個國策不好，可若是全天下的數千萬平民百姓們都響應國策，積極生兒育女，每家男子都娶上幾個妾侍，每個妾侍生上七八個胎，有些還是雙胞胎三胞胎，朝廷到那裏籌措那麽多糧食補助給他們呢？”
金良笑道：“大司農，你過慮了。
這個基本國策一開始並不馬上推向全國，隻是在魏郡實施，待實施細節成熟以後，才慢慢推行全國其他地方，在一開始也並不覆蓋到所有人群，隻在自耕農和軍人家庭實施，待措施成熟以後，才慢慢推廣到其他階層。
而且這個基本國策隻針對平民百姓，他們一日三餐若能得濟再娶個妻子便是萬幸了，那裏還會有什麽閑錢納妾呢，而且，他們不僅要努力掙錢去養活前麵那兩個孩子，還要努力照顧前兩個孩子和隨後出生的孩子，再多的孩子他們也照顧不過來，所以一家頂多生四五個孩子。”
雖然金良盡量在淡化這個國策對財政的壓力，大司農朱光還是堅決不同意由朝廷財政來支撐這個。
金良隻好退讓一步，由中央軍的財政收入來支撐這個。
原來這個襄陽朝廷暫時無力向全國征稅，無力支撐中央軍的軍費開支，太後何蓮、少帝劉辯、內閣輔臣同金良商議好了，朝廷現在從冀州、並州等能夠征稅的地區征收上來的賦稅，兩成歸皇室使用，四成歸內閣支配，剩下四成歸中央軍支配。
本來金良強力要求得到賦稅的六成支配權，後來在盧植的勸說下，中央軍通過退讓兩成賦稅，獲得了全權支配戰利品、屯田和其他特種貿易收入的特權，所得大於所失，這便是妥協。
金良除了養活三四十萬中央大軍，還要負責中央大學堂、中學堂和小學堂的所有費用，現在還要去養活那些計劃外的孩子們，靠著四成賦稅並不算充裕。
即便靠洛陽皇宮的寶藏、十常侍的寶藏、趙忠的寶藏、漢靈帝的寶藏、叛亂世家的殉葬品，坐吃山空，恐怕在兩三年內也會被金良的瘋狂上馬這個基本國策給搞光了。
即便是屯田大豐收，暫時也隻能顧個溫飽。
金良還需要開辟新的財源，所幸的是他爭取到賭馬、馬球比賽、蹴鞠比賽這三大賽事的所有經營權，同時他暗地裏又擁有青樓、神仙院、忘憂館、神仙丹、忘憂丹的經營收入，與此同時，所有地區新開發的礦產都歸中央軍所有，從境外進口的奴隸全歸中央軍處置，所以金良不愁養活不起那些孩子。
但是，他不能就輕易地答應下來。
經過一番討價還價，金良答應由中央軍出錢來補助那些多生出來的孩子，但這些孩子雖然還受父母的撫養，但他們的前途則有中央軍掌控，他們必須接受中央軍的安排，去上中央軍下屬的小學堂、中學堂，中學堂畢業以後，選擇加入中央軍隊伍，或上中央大學堂。
二十年以後，這群被超生出來的孩子變成了中央軍的主體。
就是這群超生出來的孩子，將要橫掃整個歐亞大陸，打造出大中華共榮圈。就是這群超生出來的孩子，把華夏國土上所有的寄生蟲一般的官僚給血洗幹淨，打造出廉潔自律的中華官場。
各個郡縣的兒童福利院，全都有中央軍財政支持，也變成了中央軍名下的產業。
兒童福利院除了撫養那些在戰亂中失去雙親的孤兒，還撫養那些被父母嫌棄的兒童，若是那些父母覺得自己養活不了那麽多孩子，也可以把他們報到兒童福利院，兒童福利院一次性補給這些父母一萬錢，這些父母跟這些被他們遺棄的孩子一刀兩斷，從此之後，這些兒童都改姓為金。(未完待續。)
在吳越之戰中，越國被吳國打敗，越王勾踐臥薪嚐膽，實施強國戰略，其中一條重要的舉措就是鼓勵生育，增加國內人口。勾踐當時實行的獎勵政策非常優厚，女人生產時隻要通知官府，醫生很快便會趕到產婦家裏助產；如果生的是男孩子，獎品是兩壺好酒，一條狗；如果生的是女孩，獎品是兩壺好酒，一頭小豬；如果是雙胞胎，政府安排免費保姆；如果是三胞胎，政府安排免費奶娘，也就是說，由國家來撫養。
在鼓勵生育的同時，越國也強製早婚，規定令壯者無取老婦，令老者無娶壯妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶。其父母有罪。
後來，越國能打敗吳國重新崛起，雖然原因很多。但與此鼓勵生育政策的實行不無關係。”
蔡邕說完這番話，金良心裏的得意被打擊了一下，非但沒有讓他心情黯然。反倒讓他對推動激勵生育的方針大計更有信心，他本來以為自己還要大費口舌，來說服這些大臣來接受這個政策，現在看來，不必再大費周章了。
太保馬日磾是大儒馬融的侄兒，跟大儒鄭玄、盧植同儕，也秉承了馬融的家學，學識很淵博。見太師蔡邕出言讚成了金良的政策，他也引經據典來支持金良這項政策道：“《韓非子》裏有過記載，齊桓公到民間微服暗訪，在一貧民家裏看到，一年已七十歲的老人還是自己做飯，他便問是不是沒有子女，那老人說他有三個兒子。可因為家裏貧窮，都沒有娶妻。桓公回宮後，把這件事對上卿管仲說了，管仲便提出了一項政策，規定男二十歲、女十五歲必須成婚。”
說到這裏。馬日磾望了望皇宮方向，認真地對蔡邕、金良等內閣輔臣說道：“春秋時期，周王後宮有一後、三夫人、九嬪、二十七世婦、八十一禦妻，諸侯則可以娶九女，實際上，不論是王室，還是諸侯都多蓄女子，民間富貴男子也跟著蓄妾。墨子曾說過‘當今之君，其蓄私也，大國拘女累千，小國累百’，如此一來，天下可供婚配的男多女少，陰陽失調，許多男子難以娶妻，體欲無處可發，便從賊從盜，燒殺搶掠，以此發泄，這亦是天下動蕩的一大根源。
因此管仲提出消減齊桓公的後宮，不讓宮中有怨女、宮外有怨男。桓公不愧是春秋霸主，納諫如流，聽從管仲的建議，將他未曾臨幸過的後宮佳麗都遣送回家嫁人。
諸位臣工，你我都有輔佐天子中興大漢之誌，規勸天子遵從賢王之道亦責無旁貸。桓公遣散後宮佳麗遂稱霸春秋，先帝時有後宮佳麗三千，夜夜笙歌，征伐過甚，所以年過三十英年駕崩，而大漢基業逐漸危殆。所以，我們這些輔臣應該勸諫天子，要效仿桓公之善舉，莫要效仿先帝之行。”
金良點頭讚許道：“馬太保言之有理，待我等把激勵生育的基本國策定下來以後，便入宮向太後、天子稟明此事，發詔令頒布國策，然後便勸諫天子。”
金良把自己對激勵生育的基本國策做了一番闡述。
首先，激勵結婚，規定道：
大漢治下，男女都要在十八歲以前完婚；
地主豪紳家蓄養的丫鬟女仆必須在十八歲前擇人婚嫁；
漢族男子可娶異族女子為妾，女奴如有漢族男子願娶她為妻妾者可除奴籍；
漢族女子不得嫁異族男子，除非該名男子足夠出色夠格入漢籍；
妓女從良嫁人者一律有賞。
其次，激勵生育，規定道：
夫妻成婚後一年內必須生育，有身體疾病者必須就醫治療；
孕婦懷孕脯乳期免役，生二個孩子以上者每多生一個可獲官府補助；
生二孩子以上的妾可轉平妻；
異族女子或女奴生育的後代即為漢民，此類孕婦同樣享受官府補助。
為了消除平民生育的後顧之憂，規定道：如有家庭撫養不起多出的子女，則可將子女送往當地郡縣官府開辦的福利院，由官府雇人撫養長大。
鑒於古代孩童夭折率甚高，金良還規定在隨後逐步建立起的各州郡縣的公立醫院裏設置兒科，免費為孩童看病，規定每個孕婦生育時都必須要專業穩婆和婦科醫生看護。
金良把基本國策闡述完畢，眾人都頜首讚許，禦史中丞田豐卻舉手質疑道：“將軍說到的國策裏僅有對響應國策的民眾給予獎賞，卻沒有對那些違反國策的民眾給予懲罰的條款，我認為這樣賞罰不明是不足以推動國策執行下去。”
金良知道田豐現在稱呼自己為將軍而非主公，是因為現在的場合不是在中央軍、將軍府裏，而是在內閣，大部分大臣都不是金良的嫡係，田豐自然要避嫌。
金良點頭讚許，田豐提的意見很對，便笑問道：“以元皓之意，該如何是好？”
田豐笑道：“關於如何懲罰，早已有許多先例可援。春秋越國規定令壯者無取老婦，令老者無娶壯妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶，其父母有罪，齊國也規定男二十歲、女十五歲必須成婚，否則父母有罪。便是本朝，惠帝時期，也曾頒下詔令‘女子年十五以上至三十不嫁，五算’。”
書中暗表，‘算’是漢朝計征人頭稅的一種計量單位，是開國皇帝劉邦在建國後第四年定下的稅收辦法，15歲以上、56歲以下的國民，都要繳納人頭稅，每人稅款金額是120錢，稱為‘一算’。加上五算就是720錢，也就是說，如果適齡不結婚，就要繳五倍人頭稅的罰款。或許有人會認為不高，實際上在當時並不算低，以整個西漢的糧食均價每石100錢上下的標準來算，720錢可以買到七八石糧食，至少是一個成年人一年的口糧，僅僅因為沒有及時結婚，一年的口糧就沒了。
田豐說完，其他大臣也都或多或少地做了一些補充，“激勵生育”的基本國策便又增加了幾點道：
男女若在二十歲以上不婚嫁者，父母子女每年罰錢各五百錢。
男女若在二十五歲以上不婚嫁者，可由官府強製婚嫁。
男子貪龍陽而不娶者斬，女子貪百合而不嫁者罰為官妓。
金良想起後世那些寄生官僚們扒房拆屋、抄家滅門、強製拘留孕婦、強製大月份引產等滅絕人性、慘絕人寰、天理不容、喪心病狂的行徑，氣憤填膺，不可遏製。
不能再做那種斷人子嗣生孩子沒**的事情，金良不走那個所謂盛世的歪道，他積極順應國人多子多孫的道德觀、人生觀、價值觀，行人間正道，規定道：
一個女子必須要生兩個孩子以上，隻生一個孩子，每年罰社會撫養費一百錢，直至生兩個才免除罰款；
孕婦肚裏的寶寶亦是一條生命，亦受大漢律例保護，若有人跟孕婦生氣鬥毆致使孕婦流產者，一律視為殺人罪，特別是各級官吏，不準因為收稅、罰款等狗屁行政狗屁執法而傷及孕婦，若是有官吏傷及孕婦的，不但涉事官吏被判處殺人罪，重罪懲處，連舉薦該名官吏的官僚也要免職。
大漢還沒有出現朱熹那個存天理沒人性的王八蛋，封建禮教還未形成一種完整的思想體係，對婦女的禁錮也並不嚴厲。比如對婦女的再嫁，在當時是完全正常的現象，並不是丟人卑賤的事。這從劉蘭芝被焦仲卿的老母休回娘家後縣令、太守遣媒說親便可以得到證明，類似的情況如蔡文姬初嫁匈奴河東衛仲道，再嫁匈奴左賢王，曹操用金璧贖回來後又允嫁董祀，雖兩次改嫁卻不減身價。卓文君夜奔司馬相如同歸成都的故事，還傳為美談。所以暫時還沒有“女子從一而終不能改嫁”的歪風陋習，這時候的禮法並不禁止“男子娶寡婦、寡婦再改嫁”。
金良便在“激勵生育”的基本國策裏添加一條道：夫妻成婚後一年內未有生育者，必須接受官府醫療檢查，不論任何一方有疾病不能生育，都必須離異，讓能夠生育的一方再行婚配；妻子亡故，丈夫必須另娶，再生子女，丈夫亡故，妻子可以守寡，若是寡婦另嫁，可獲官府獎勵。
有的大臣家中多有妻妾，便舉手問道：“賢霆公所說的‘生二個孩子以上者每多生一個可獲官府補助’，在下有些不明，我家裏有六個孩子能否得到補助？再者，這個官府補助，是怎麽樣一個補助法呢？
金良認得他，新任的將作大匠李植，知道他生性吝嗇，絕不放過任何一個撈錢的機會，哪怕是利用孩子賺錢，便哈哈笑道：“李大匠，莫要太過貪心了。生兩胎以上者，指的當然是母親，而不是父親，要是你一下子娶上十個妾侍，生下來幾十個孩子，難道朝廷都給你補助不成？！這樣一來，大家都不用幹事了，天天在家裏敦倫生孩子算了!”
內閣裏哄堂大笑，將作大匠李植羞慚地把手放下。
金良止住笑容，耐心解釋道：“生二個孩子以上者每多生一個可獲官府補助，這條法令日後會有詳細的解釋條款，我現在就稍微解釋一下，一個母親隻生一個孩子，要向官府繳納社會撫養費，大概是每年繳納一百錢，直至生了第二個孩子，才免除社會撫養費，若是她生了三個孩子，官府要給她這第三個孩子補助，大概是一年一百錢，若是她生了四個孩子，官府給第四個孩子補助，大概是一年二百錢，以此類推。”
剛才那個舉手發問的將作大匠李植再次舉起手，怯怯地問道：“將軍，現在錢這麽貶值，隻是發一百錢。尚且買不到一鬥米，一鬥米如何能夠養活一個小孩一年呢？這樣的補助很難吸引百姓們多生子女！”
金良皺起眉頭，想了一下。後清和諧年間那些寄生官僚給獨生子女的獎勵不過是區區百十元，根本無法抵禦國人“多子多孫生兒防老”的傳統觀念，同樣自己這微少的補助也無法保障那些孩子多的家庭的生計。他們要是養活不了，他們就不會響應國策去多生孩子。
金良心裏細細盤算了一下，便道：“這樣吧，前兩個孩子要自己養，第三個孩子，官府一個月補助三鬥糧食；第四個孩子則是一個月補助四鬥糧食；第五個孩子則是一個月補助五鬥糧食；如此類推，多生一個孩子就多些補助，不過。這些補助隻發到孩子十五歲。”
書中暗表，按東漢製度，十鬥為一石，一石黃米約等於後世三十斤糧食，一鬥米約等於後世的三斤。
說得這裏，金良望著臉上露出得意笑容的李植，潑了他一頭涼水道：“這些補助隻限於平民百姓。因為你們世家大族都家大業大，多生養一些孩子，對你們來說並不困難，反而能把你們的家族興旺發達起來，朝廷財政本就緊張。你們就為國分憂，就不要再稀罕這麽一點兒補助糧食了吧。”
金良的話擲地有聲，那些世家大族出身的大臣們已無話可說，李植也不好再說什麽，隻得乖乖接受。
金良話音剛落，負責朝廷收支的大司農朱光站起身，質疑道：“金將軍，我不是說這個國策不好，可若是全天下的數千萬平民百姓們都響應國策，積極生兒育女，每家男子都娶上幾個妾侍，每個妾侍生上七八個胎，有些還是雙胞胎三胞胎，朝廷到那裏籌措那麽多糧食補助給他們呢？”
金良笑道：“大司農，你過慮了。
這個基本國策一開始並不馬上推向全國，隻是在魏郡實施，待實施細節成熟以後，才慢慢推行全國其他地方，在一開始也並不覆蓋到所有人群，隻在自耕農和軍人家庭實施，待措施成熟以後，才慢慢推廣到其他階層。
而且這個基本國策隻針對平民百姓，他們一日三餐若能得濟再娶個妻子便是萬幸了，那裏還會有什麽閑錢納妾呢，而且，他們不僅要努力掙錢去養活前麵那兩個孩子，還要努力照顧前兩個孩子和隨後出生的孩子，再多的孩子他們也照顧不過來，所以一家頂多生四五個孩子。”
雖然金良盡量在淡化這個國策對財政的壓力，大司農朱光還是堅決不同意由朝廷財政來支撐這個。
金良隻好退讓一步，由中央軍的財政收入來支撐這個。
原來這個襄陽朝廷暫時無力向全國征稅，無力支撐中央軍的軍費開支，太後何蓮、少帝劉辯、內閣輔臣同金良商議好了，朝廷現在從冀州、並州等能夠征稅的地區征收上來的賦稅，兩成歸皇室使用，四成歸內閣支配，剩下四成歸中央軍支配。
本來金良強力要求得到賦稅的六成支配權，後來在盧植的勸說下，中央軍通過退讓兩成賦稅，獲得了全權支配戰利品、屯田和其他特種貿易收入的特權，所得大於所失，這便是妥協。
金良除了養活三四十萬中央大軍，還要負責中央大學堂、中學堂和小學堂的所有費用，現在還要去養活那些計劃外的孩子們，靠著四成賦稅並不算充裕。
即便靠洛陽皇宮的寶藏、十常侍的寶藏、趙忠的寶藏、漢靈帝的寶藏、叛亂世家的殉葬品，坐吃山空，恐怕在兩三年內也會被金良的瘋狂上馬這個基本國策給搞光了。
即便是屯田大豐收，暫時也隻能顧個溫飽。
金良還需要開辟新的財源，所幸的是他爭取到賭馬、馬球比賽、蹴鞠比賽這三大賽事的所有經營權，同時他暗地裏又擁有青樓、神仙院、忘憂館、神仙丹、忘憂丹的經營收入，與此同時，所有地區新開發的礦產都歸中央軍所有，從境外進口的奴隸全歸中央軍處置，所以金良不愁養活不起那些孩子。
但是，他不能就輕易地答應下來。
經過一番討價還價，金良答應由中央軍出錢來補助那些多生出來的孩子，但這些孩子雖然還受父母的撫養，但他們的前途則有中央軍掌控，他們必須接受中央軍的安排，去上中央軍下屬的小學堂、中學堂，中學堂畢業以後，選擇加入中央軍隊伍，或上中央大學堂。
二十年以後，這群被超生出來的孩子變成了中央軍的主體。
就是這群超生出來的孩子，將要橫掃整個歐亞大陸，打造出大中華共榮圈。就是這群超生出來的孩子，把華夏國土上所有的寄生蟲一般的官僚給血洗幹淨，打造出廉潔自律的中華官場。
各個郡縣的兒童福利院，全都有中央軍財政支持，也變成了中央軍名下的產業。
兒童福利院除了撫養那些在戰亂中失去雙親的孤兒，還撫養那些被父母嫌棄的兒童，若是那些父母覺得自己養活不了那麽多孩子，也可以把他們報到兒童福利院，兒童福利院一次性補給這些父母一萬錢，這些父母跟這些被他們遺棄的孩子一刀兩斷，從此之後，這些兒童都改姓為金。(未完待續。)