黃宗羲在《明夷待訪錄-田製三》裏說到了這個“積累難返”之害，大意是三代的時候，隻有貢、助、徹，也就是按田畝收實物稅，到了魏晉，變為租和調，租是按田畝收糧食，調是按戶收布帛，而到了唐時，又多出來庸，按人頭收布帛或絲麻，賦稅的租庸調體係成型。
唐時兩稅法改革，將庸和調並入到租裏（這是早一輪“攤丁入畝”），而宋時不理會庸和調已經並入租裏的曆史，又開始收丁身錢米。
到了明時，一條鞭法將徭役攤銀，並於田稅，這也是第二輪攤丁入畝。但實際地方上有很多力差雜役沒有免掉，比如最重要的裏甲十年一輪。而後萬曆加新餉、練餉，並入舊之兩稅，也讓後人忘了這兩餉，隻當正稅就是增加後的數字。【1】
從這裏就看出一個規律，朝廷收稅，先隻按田收，後來擴展到戶，再到人。然後進行賦稅改革，三項稅收匯總到田畝上，由田畝攤分，當然總數是絕不會少的。這一輪穩定後，又開始將稅收擴展到人戶身上。之後再進行賦稅改革，重複將稅收根基按回到田地上，當然，轉了這一圈，總數自然比前一次更多，每轉一圈，民人的負擔就重上一層。【2】
“梨州大才，這積累難返之症是看出來了，但他對此症的診治之策，卻是膚淺。”
在原本的曆史裏，薛雪是與葉天士齊名的神醫，他跟徐靈胎一樣，都是因親人得病而半路成醫的。在李肆攪亂曆史之後，這個極聰明極有才氣的年輕人，也跟徐靈胎一樣，在英慈院被“蠱惑”，投到段宏時門下學天主道。
雖然時日尚短，但掌握了段宏時以真剖史的方法，學通了被段宏時豐滿過的《天演資本論》，薛雪的政論之學已經小成，可說是小得段宏時李肆的衣缽。他的專長領域接近於李肆前世之“政治經濟學”，在白城書院任這太平樓的樓主，以解決實際問題的眼光來剖析曆史，所講內容被學生們視為“帝王之術”，每次開課，整個書院大半學生都會跑來聽。
“秦何以一統六國”、“華夏從封建到郡縣的轉變”、“西域於華夏之要義”、“前明帝王成敗”、“錢法三千年”、“丞相內閣之衍”、“州縣兵政變遷”，一聽這些題目，那都是以前帝王才可聽到的治政密學，再隱秘不過的帝王之術，薛雪卻是堂而皇之地在白城書院開講。雖然內容還不深入，觀點也不成體係，但以實為基，以明得失為目的，聽得學生們大呼過癮，一個勁地慶幸沒有學其他人跑掉。這般內容，換在北麵的朝廷，甚至之前曆代朝廷，都不會明以示人。
似乎是受了段宏時的提點，或者是感受到了新立英朝也正處於抉擇路口，年前薛雪就將研究重點轉到了更為實際的賦稅製度上，他今日所論，也有不少是從段宏時那搬運的，而段宏時的，自然也有不少是李肆的貢獻。
今日借黃宗羲之論說到賦稅，學生們早有心理準備，卻不想等來的是薛雪竟說黃宗羲對這積累難返之症開出的藥方膚淺？
“狂妄”
史貽直惱怒不已，下意識地就想起身駁斥，卻被湯右曾拉住了。
“聽他說下去嘛……”
湯右曾話裏也壓著火氣，黃宗羲是誰？承明續清的文山泰鬥雖然不仕本朝，以前明遺民自居，但“黃門弟子多時貴”，更是滿清漢臣所敬仰的學問大家。明亡之後，黃宗羲對清廷還算恭順，甚至還在修《明史》等事上諸多配合，清廷也未刻意貶損他。聽到薛雪如此不恭，兩人都很是著惱。
“梨州認為此積累難返之症的根結在二，一是君王朝廷無憐恤之心，欲壑難填，二是以錢以銀為稅，所稅非所出。梨州認為，解此症結，一是以所產為所稅，二是重行方田之法，此二論皆書生之言，非治政之言。”
薛雪一點也沒在意學生們的驚詫，繼續侃侃而談。
“錢銀於天下之利弊，早前我們已經談過，錢銀興，人世旺，此乃天道顯於人世之理，若是要逆它，國將不國，民將不民。前明太祖和梨州的想法一般無二，雖然難做到田稅盡依本色，可在徭役力差一事，絕不願銀錢沾染，結果怎樣呢？結果是嘉靖朝不得不行一條鞭法，否則再難維持政治。”
“至於方田之法，更是書生懷古，老調重彈。早前我們也講過了，三代行封建，秦後行郡縣。根底已不一樣。而賦稅一事，更非單隻朝廷與百姓之事，之間還隔著州縣官府乃至田地屬權兩層。方田之法隻論施政對象，不論施政者和經手者為何人，那就如書生一般，將代作朝廷和州縣官府，隻當是渾然一體，將天下與百姓比作白紙，肆意勾畫，這不就是那般隻知讀聖賢書的迂腐之見麽？”
薛雪顯然是對這問題研究得很深，噴起來心氣十足，不僅學生們都愣愣地聽著，湯右曾和史貽直也按下了火氣，要聽他到底能丟出幹貨。
“梨州對這積重難返之策，並沒有完全看透”
薛雪繼續發著驚人之語。
“此症不止是在田稅和力役上來回周旋，更是在朝廷與地方的正稅和雜派之間來回周旋。”
“國要君王彰貴，養官備兵，要修城治河，地方州縣也要興教化，斷是非，治安緝盜，修渠築堤。但曆來朝廷都不會任由地方在財事上坐大，但凡朝廷得力，留於地方州縣的正稅，隻夠供養官吏、學官生員等等。其他諸事，非得特例，都得靠地方民人自理。所以曆代州縣官府，在正稅之外都有雜派，這無關貪腐，而是迫不得已的治政之策。”【3】
薛雪接著說到，自秦漢始，徭役就是朝廷向地方“侵稅”的戰場。漢時成丁要服正卒、戍邊和更卒三類。正卒和戍邊都是當兵，期限不過兩年，而更卒則是每年要在本地服一個月徭役，負責土木工程、驛傳、漕運等等體力活，之後這更卒變為出錢代更的“更賦”，這錢自然就收到朝廷去了。
朝廷做的是大工程，辦的是大事，可地方州縣要修城廓，要造橋，要修水渠河堤，要組織民壯防火防盜，這些小事朝廷管不到也管不了，隻好地方解決。一些臨時工程可以由地方官出麵籌措，一些長期工程，比如養更夫民壯等事情，那就得靠地方搭著正稅來收雜派解決，雜派的根底就在這裏。地方官貪腐，隻是將的私欲又搭在了雜派上，而非是貪腐造就了雜派。
曆代賦稅改革的背景，都是朝廷原本的賦稅體係難以維持，核心原因是，曆代開國，規劃財稅製度均以僵化而理想的狀態為基礎，畢竟朝廷以外儒內法為治政思想，目標就是追求一個僵化而靜態的天下。
但曆史從不是靜止的，天下也一直在變化，僵化的財稅體係跟不上發展的形勢。曆代賦稅改革的思路都很簡單，將計稅基礎重新退回到相對還算僵化不變的田地上麵。把田稅丁稅乃至地方雜派攤入田稅後，地方靠著雜派組織起來，用於解決地方本地公共事務的稅費也被刮到了朝廷腰包裏。【4】
“外儒內法之下，朝廷和地方在這財稅上的爭奪，絕難停止，這才有積重難返之症。梨州未述及此症背後的治政根底，但在談如何解症時，卻還是述及三代之治，這說明梨州多少也有此感悟，意識到這不止是君王和官員欲壑難填的問題。”
薛雪的總結很清晰，華夏財稅難題，根本症結就在外儒內法上，而具體的緣由，則是朝廷在感覺財政艱難之後，總是找地方下手，將地方以銀錢組織起來的力役資源歸並到正稅裏，所謂正稅，自然就是朝廷的錢。地方被進一步削弱後，不是州縣治理凋乏，就是為維持地方政務能正常運轉，繼續向底層民眾施壓。感性主宰理智的文人自然更喜歡強調後者，很少注意到前者。
“修路造橋，治安捕盜，這不過是細枝末節，隻要盡心教化，人心安穩，就是挈住太平盛世之綱，這薛雪，果然隻從段老頭那學來吏員之術，舍本逐末”
聽到這裏，史貽直嗤笑不已，治世不問人心，就在這些事情上計較，果然是被銀錢熏壞了腦袋，這英朝之官，若都是這般見識，他覺得脫困之日已經不遠。
“且聽聽他有何高論……”
湯右曾雖然也沒多少治理地方的經驗，但身處朝堂，這“末”反而是他更關心的問題，跟讀聖賢書比起來，這才是治國需要真正考慮的問題，他可不像史貽直這種還沒脫掉翰林氣的年輕人那般，覺得“教化”才是治國之本。
正好有學生問了，這積重難返之症，到底該如何破解？
還有學生問得直接，眼下這英華新朝，是不是在此事上有異於前朝之舉？
薛雪嗬嗬一笑，轉身在黑板上畫了一個大圈。
“曆代朝廷和地方，都是在爭一塊餅，而且是親手來分，因為曆代都是以一為根立國……”
接著他又畫了兩個圈，跟之前那個圈套在一起，形成了上麵一個，左右兩個，相互套起來的三個圈。
“我英朝新國，要引入地方，引入工商、引入農人，大家一起來分。有人做評斷，來定這餅多大多小，有人來商量該哪些人分受，各自分受多少，有人來監督分的過程，總之要讓民不覺苦，州縣不窮，工商得利，朝廷有力。”
薛雪隻扯了一個開頭，後麵就說得含糊，吊足了學生們的胃口，湯史二人也很不滿意，史貽直覺得這家夥是根本不，就隨口忽悠，又準備出聲嘲諷，卻聽薛雪再道具體要如何行事，或許不久後，諸位就會從天王令上看到。”
“這是李天王要傷腦筋的事，如果我能有那本事想得通透，恐怕李天王早就把我抓進天王府拜為中書令了。”
薛雪一臉篤定地微笑，肚子裏卻如此念叨著。
是 由】.
唐時兩稅法改革，將庸和調並入到租裏（這是早一輪“攤丁入畝”），而宋時不理會庸和調已經並入租裏的曆史，又開始收丁身錢米。
到了明時，一條鞭法將徭役攤銀，並於田稅，這也是第二輪攤丁入畝。但實際地方上有很多力差雜役沒有免掉，比如最重要的裏甲十年一輪。而後萬曆加新餉、練餉，並入舊之兩稅，也讓後人忘了這兩餉，隻當正稅就是增加後的數字。【1】
從這裏就看出一個規律，朝廷收稅，先隻按田收，後來擴展到戶，再到人。然後進行賦稅改革，三項稅收匯總到田畝上，由田畝攤分，當然總數是絕不會少的。這一輪穩定後，又開始將稅收擴展到人戶身上。之後再進行賦稅改革，重複將稅收根基按回到田地上，當然，轉了這一圈，總數自然比前一次更多，每轉一圈，民人的負擔就重上一層。【2】
“梨州大才，這積累難返之症是看出來了，但他對此症的診治之策，卻是膚淺。”
在原本的曆史裏，薛雪是與葉天士齊名的神醫，他跟徐靈胎一樣，都是因親人得病而半路成醫的。在李肆攪亂曆史之後，這個極聰明極有才氣的年輕人，也跟徐靈胎一樣，在英慈院被“蠱惑”，投到段宏時門下學天主道。
雖然時日尚短，但掌握了段宏時以真剖史的方法，學通了被段宏時豐滿過的《天演資本論》，薛雪的政論之學已經小成，可說是小得段宏時李肆的衣缽。他的專長領域接近於李肆前世之“政治經濟學”，在白城書院任這太平樓的樓主，以解決實際問題的眼光來剖析曆史，所講內容被學生們視為“帝王之術”，每次開課，整個書院大半學生都會跑來聽。
“秦何以一統六國”、“華夏從封建到郡縣的轉變”、“西域於華夏之要義”、“前明帝王成敗”、“錢法三千年”、“丞相內閣之衍”、“州縣兵政變遷”，一聽這些題目，那都是以前帝王才可聽到的治政密學，再隱秘不過的帝王之術，薛雪卻是堂而皇之地在白城書院開講。雖然內容還不深入，觀點也不成體係，但以實為基，以明得失為目的，聽得學生們大呼過癮，一個勁地慶幸沒有學其他人跑掉。這般內容，換在北麵的朝廷，甚至之前曆代朝廷，都不會明以示人。
似乎是受了段宏時的提點，或者是感受到了新立英朝也正處於抉擇路口，年前薛雪就將研究重點轉到了更為實際的賦稅製度上，他今日所論，也有不少是從段宏時那搬運的，而段宏時的，自然也有不少是李肆的貢獻。
今日借黃宗羲之論說到賦稅，學生們早有心理準備，卻不想等來的是薛雪竟說黃宗羲對這積累難返之症開出的藥方膚淺？
“狂妄”
史貽直惱怒不已，下意識地就想起身駁斥，卻被湯右曾拉住了。
“聽他說下去嘛……”
湯右曾話裏也壓著火氣，黃宗羲是誰？承明續清的文山泰鬥雖然不仕本朝，以前明遺民自居，但“黃門弟子多時貴”，更是滿清漢臣所敬仰的學問大家。明亡之後，黃宗羲對清廷還算恭順，甚至還在修《明史》等事上諸多配合，清廷也未刻意貶損他。聽到薛雪如此不恭，兩人都很是著惱。
“梨州認為此積累難返之症的根結在二，一是君王朝廷無憐恤之心，欲壑難填，二是以錢以銀為稅，所稅非所出。梨州認為，解此症結，一是以所產為所稅，二是重行方田之法，此二論皆書生之言，非治政之言。”
薛雪一點也沒在意學生們的驚詫，繼續侃侃而談。
“錢銀於天下之利弊，早前我們已經談過，錢銀興，人世旺，此乃天道顯於人世之理，若是要逆它，國將不國，民將不民。前明太祖和梨州的想法一般無二，雖然難做到田稅盡依本色，可在徭役力差一事，絕不願銀錢沾染，結果怎樣呢？結果是嘉靖朝不得不行一條鞭法，否則再難維持政治。”
“至於方田之法，更是書生懷古，老調重彈。早前我們也講過了，三代行封建，秦後行郡縣。根底已不一樣。而賦稅一事，更非單隻朝廷與百姓之事，之間還隔著州縣官府乃至田地屬權兩層。方田之法隻論施政對象，不論施政者和經手者為何人，那就如書生一般，將代作朝廷和州縣官府，隻當是渾然一體，將天下與百姓比作白紙，肆意勾畫，這不就是那般隻知讀聖賢書的迂腐之見麽？”
薛雪顯然是對這問題研究得很深，噴起來心氣十足，不僅學生們都愣愣地聽著，湯右曾和史貽直也按下了火氣，要聽他到底能丟出幹貨。
“梨州對這積重難返之策，並沒有完全看透”
薛雪繼續發著驚人之語。
“此症不止是在田稅和力役上來回周旋，更是在朝廷與地方的正稅和雜派之間來回周旋。”
“國要君王彰貴，養官備兵，要修城治河，地方州縣也要興教化，斷是非，治安緝盜，修渠築堤。但曆來朝廷都不會任由地方在財事上坐大，但凡朝廷得力，留於地方州縣的正稅，隻夠供養官吏、學官生員等等。其他諸事，非得特例，都得靠地方民人自理。所以曆代州縣官府，在正稅之外都有雜派，這無關貪腐，而是迫不得已的治政之策。”【3】
薛雪接著說到，自秦漢始，徭役就是朝廷向地方“侵稅”的戰場。漢時成丁要服正卒、戍邊和更卒三類。正卒和戍邊都是當兵，期限不過兩年，而更卒則是每年要在本地服一個月徭役，負責土木工程、驛傳、漕運等等體力活，之後這更卒變為出錢代更的“更賦”，這錢自然就收到朝廷去了。
朝廷做的是大工程，辦的是大事，可地方州縣要修城廓，要造橋，要修水渠河堤，要組織民壯防火防盜，這些小事朝廷管不到也管不了，隻好地方解決。一些臨時工程可以由地方官出麵籌措，一些長期工程，比如養更夫民壯等事情，那就得靠地方搭著正稅來收雜派解決，雜派的根底就在這裏。地方官貪腐，隻是將的私欲又搭在了雜派上，而非是貪腐造就了雜派。
曆代賦稅改革的背景，都是朝廷原本的賦稅體係難以維持，核心原因是，曆代開國，規劃財稅製度均以僵化而理想的狀態為基礎，畢竟朝廷以外儒內法為治政思想，目標就是追求一個僵化而靜態的天下。
但曆史從不是靜止的，天下也一直在變化，僵化的財稅體係跟不上發展的形勢。曆代賦稅改革的思路都很簡單，將計稅基礎重新退回到相對還算僵化不變的田地上麵。把田稅丁稅乃至地方雜派攤入田稅後，地方靠著雜派組織起來，用於解決地方本地公共事務的稅費也被刮到了朝廷腰包裏。【4】
“外儒內法之下，朝廷和地方在這財稅上的爭奪，絕難停止，這才有積重難返之症。梨州未述及此症背後的治政根底，但在談如何解症時，卻還是述及三代之治，這說明梨州多少也有此感悟，意識到這不止是君王和官員欲壑難填的問題。”
薛雪的總結很清晰，華夏財稅難題，根本症結就在外儒內法上，而具體的緣由，則是朝廷在感覺財政艱難之後，總是找地方下手，將地方以銀錢組織起來的力役資源歸並到正稅裏，所謂正稅，自然就是朝廷的錢。地方被進一步削弱後，不是州縣治理凋乏，就是為維持地方政務能正常運轉，繼續向底層民眾施壓。感性主宰理智的文人自然更喜歡強調後者，很少注意到前者。
“修路造橋，治安捕盜，這不過是細枝末節，隻要盡心教化，人心安穩，就是挈住太平盛世之綱，這薛雪，果然隻從段老頭那學來吏員之術，舍本逐末”
聽到這裏，史貽直嗤笑不已，治世不問人心，就在這些事情上計較，果然是被銀錢熏壞了腦袋，這英朝之官，若都是這般見識，他覺得脫困之日已經不遠。
“且聽聽他有何高論……”
湯右曾雖然也沒多少治理地方的經驗，但身處朝堂，這“末”反而是他更關心的問題，跟讀聖賢書比起來，這才是治國需要真正考慮的問題，他可不像史貽直這種還沒脫掉翰林氣的年輕人那般，覺得“教化”才是治國之本。
正好有學生問了，這積重難返之症，到底該如何破解？
還有學生問得直接，眼下這英華新朝，是不是在此事上有異於前朝之舉？
薛雪嗬嗬一笑，轉身在黑板上畫了一個大圈。
“曆代朝廷和地方，都是在爭一塊餅，而且是親手來分，因為曆代都是以一為根立國……”
接著他又畫了兩個圈，跟之前那個圈套在一起，形成了上麵一個，左右兩個，相互套起來的三個圈。
“我英朝新國，要引入地方，引入工商、引入農人，大家一起來分。有人做評斷，來定這餅多大多小，有人來商量該哪些人分受，各自分受多少，有人來監督分的過程，總之要讓民不覺苦，州縣不窮，工商得利，朝廷有力。”
薛雪隻扯了一個開頭，後麵就說得含糊，吊足了學生們的胃口，湯史二人也很不滿意，史貽直覺得這家夥是根本不，就隨口忽悠，又準備出聲嘲諷，卻聽薛雪再道具體要如何行事，或許不久後，諸位就會從天王令上看到。”
“這是李天王要傷腦筋的事，如果我能有那本事想得通透，恐怕李天王早就把我抓進天王府拜為中書令了。”
薛雪一臉篤定地微笑，肚子裏卻如此念叨著。
是 由】.