兩日後。</p>
兵部署衙，公事值房。</p>
齊泰端坐主位，左侍郎陳洽、右侍郎楊榮分坐兩旁頭把交椅，其他郎中、主事皆按品級有序落座。</p>
“齊公，今日新任大都督府右都督曹國公奉陛下之命，親自帶人來兵部，將武選司、職方司、武庫司、車駕司所屬文牘輿圖等檔桉一並搬走了。”</p>
武選司郎中起身施行稟告道。</p>
緊接著，職方司郎中又站了起來，麵露苦澀之色道：“齊公明鑒，如此一來，咱們兵部四司可就等於被裁撤掉了。”</p>
</p>
兩日前的早朝上，朱高煦的第三道聖旨，等於正式將大明的兵製進行了改革。</p>
在朱高煦這次改製之前，五軍都督府分領在京除親軍指揮使司外的各衛所和在外各都司衛所。</p>
但是改製之後，除了京營三軍及天子親衛之外，其餘天下各地衛所變成了九個都督府直接管理。</p>
改製之前，凡武職世官、流官、土官之襲替、優養、優給等項，所屬皆上報於五軍都督府，府再轉送兵部武選司請選。</p>
兵部選定後，經五軍都督府下達都司衛所。</p>
兵部武選司職責最重，掌衛所士官選授、升調、襲替、功賞之事。</p>
凡五軍都督府掌印、僉書等官缺，由兵部會奏推舉，奏請簡用；地方各都司掌印、僉書等官有缺，亦由兵部擬奏簡用。</p>
而職方司則掌輿圖、軍製、城皇、鎮戍、簡練、征討之事。</p>
至於武庫掌藏戎器、符勘、柴炭、皂隸之事，車駕掌鹵簿、儀仗、驛傳、廄牧之事。</p>
改製之後，凡武職世官、流官、土官之襲替、優養、優給等項，由所屬地方都督府上報給大都督府軍政部，軍政部選定後，經各地都督府下達。</p>
至於原首領官之選授和給由，以及職方司負責的輿圖、軍製、鎮戍、簡練、征討也一並由大都督府相關部司負責。</p>
如練兵司、征兵司專門負責練兵與征兵之事，軍情司職責之一就是收集軍情，自然包括輿圖。</p>
此外，原武庫司執掌的藏戎器、符勘、柴炭、皂隸之事，以及車駕司執掌的鹵簿、儀仗、驛傳、廄牧之事，一概轉移到了大都督府相關部司負責。</p>
其它如武官誥敕、水陸步騎之操練，軍伍之清勾替補，俸糧、屯費與屯種之器械、舟車，軍情聲息，邊腹地圖文冊、薪炭荊葦諸事，也一並移與大都督府相關部司負責。</p>
這樣一來，兵部武選司、職方司、武庫司、車駕司徹底名存實亡，武選司的職權全部轉移到了大都督府軍政部，職方司、武庫司、車駕司轉移到了大都督府軍械部、軍需部、軍情司、練兵司等部司。</p>
最可怕的是兵部之前掌握的調兵之權也被剝奪，轉移到了大都督府軍參部。</p>
“齊公，陛下這麽做，等於把兵部成了一個空殼子啊！”</p>
武庫司郎中忍不住開口說道。</p>
車駕司郎中附言道：“陛下此舉，有變更祖製之嫌。齊公，咱們得上奏陛下，求陛下收回成命啊！”</p>
“放肆！”</p>
齊泰麵色一變，銀白色的胡須顫抖不已，大聲嗬斥道：“陛下一言九鼎，豈能朝令夕改？”</p>
他緩了緩臉色，環視眾人一眼之後，沉聲道：“大都督府諸部司掌兵籍、虎符，各處都督府掌諸軍，率臣主兵柄，各有分守，所以維持軍政，此乃萬世不易之法。”</p>
“陛下變更兵製，實乃英明之舉，爾等應當細細領悟其中真意。”</p>
在朱高煦改兵製之前，五軍都督府和兵部皆聽命於皇帝，五軍都督府調有統兵權而無調兵權，兵部擁有調兵權而無統兵權。</p>
每逢戰事發生，由皇帝命將為帥，調領五軍都督府所轄衛所之兵佩印出征。</p>
戰事結束之後，統帥歸印於朝，所統之兵各回衛所。</p>
五軍都督府和兵部相互節製、互不統屬，前者掌軍籍，後者掌製令。</p>
一般情況下，為防止軍權旁落，凡重大軍事決策、發布軍令、任命將帥，會由兵部題奏後，請旨而行。</p>
然而，改製之後，大都督府軍參部掌調兵權，各地都督府下轄諸軍提督掌統兵權。</p>
領兵權與調兵權的分離，可以防備地方軍事長官擁兵自重。</p>
一般情況下，各處都督府下轄的軍隊，皆在各自駐地訓練、駐守。</p>
和平時期，諸軍歸各地都督府節製，九個都督府依大都督府相關部司的要求，製定練兵計劃，由各軍提督負責具體的練兵事宜。</p>
凡逢戰事，大都督府軍參部奉旨負責最高指揮，地方都督府負責其轄區軍隊的前線指揮，諸軍提督配將軍印依令統率軍隊作戰。</p>
戰事結束之後，統兵將領繳印於朝，軍隊則各回駐地。</p>
“陛下變革兵製，實乃一大善政。”</p>
楊榮道：“天下之兵，本於大都督府，有發兵之權而無握兵之重。”</p>
“京師之兵，總於三軍戎政提督，有握兵之重而無發兵之權。各地之兵，受地方都督府節製，卻握於諸軍提督之手，諸提督有握兵之重而無發兵之權。此乃上下相維，不得專製。”</p>
“不錯！”</p>
陳洽附言道：“此兵製將握兵權、調兵權、統兵權三者分立，與宋代‘三衙統兵製’很像，但卻沒有宋代兵權三分之弊端。”</p>
齊泰有意借陳洽之口安撫兵部各郎中、主事官員，於是開口問道：“叔遠不妨說的直白些。”</p>
陳洽字叔遠，他聽了齊泰之言後，微微拱手，然後說道：“宋代練兵、調兵、戰時統兵並非一個衙門，更不是一個人。”</p>
“這就造成了兵不知將，將不識兵之情形，以至於官兵戰力大為降低。”</p>
他話鋒一轉道：“一支軍隊若要保持強大戰力，排在首位的當是士氣，而鼓舞士氣最重要的卻是這支軍隊的‘魂’。陛下以前說過，‘軍魂’是以軍隊將領為核心而形成，比如北府軍、嶽家軍。”</p>
“然，陛下頒行的新兵製，平日裏按練兵計劃負責練兵的乃是一軍之提督，而戰時統率軍隊作戰的也是一軍之提督。如此安排，恰恰避免了‘兵不知將，將不識兵’之局麵。”</p>
“可時日一久，諸軍提督難免與下轄軍士產生情義，若有人勾結起來，陰謀造反，豈不是振臂一呼，便會響應雲集？”</p>
武選司郎中說出了心中疑惑道。</p>
旁邊的楊榮微笑不語。</p>
“楊侍郎笑什麽？”</p>
武選司郎中有些不滿的問道。</p>
“楊某笑你小看了陛下！永樂初期，朝廷設立軍需官。自那以後，糧餉皆由軍需官按人頭放發。”</p>
楊榮解釋道：“大都督府軍需部的存在，便是為了確保朝廷的糧餉可以落實到每一個士兵的手中。若有軍士吃著朝廷的糧餉，而僅僅為了情義，就要去造朝廷的反，這種人恐怕非癡即傻。”</p>
“咳咳，且聽齊某一言。陛下並非要裁撤兵部，諸位稍安勿躁，過幾日定有旨意下來。”</p>
齊泰咳嗽了一聲，將眾人注意力吸引到他的身上之後，朗聲道：“本朝雖然不以言獲罪，但妄議令旨那就是對陛下的大不敬。”</p>
“列位該幹什麽，就幹什麽去罷，勿要胡思亂想、胡言亂語、胡編亂造。”</p>
“是。”</p>
楊榮、陳洽連忙躬身應聲道。</p>
其餘郎中、主事等兵部官員見左右侍郎已表態，不得不起身行禮恭聲稱是。</p>
兵部署衙，公事值房。</p>
齊泰端坐主位，左侍郎陳洽、右侍郎楊榮分坐兩旁頭把交椅，其他郎中、主事皆按品級有序落座。</p>
“齊公，今日新任大都督府右都督曹國公奉陛下之命，親自帶人來兵部，將武選司、職方司、武庫司、車駕司所屬文牘輿圖等檔桉一並搬走了。”</p>
武選司郎中起身施行稟告道。</p>
緊接著，職方司郎中又站了起來，麵露苦澀之色道：“齊公明鑒，如此一來，咱們兵部四司可就等於被裁撤掉了。”</p>
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兩日前的早朝上，朱高煦的第三道聖旨，等於正式將大明的兵製進行了改革。</p>
在朱高煦這次改製之前，五軍都督府分領在京除親軍指揮使司外的各衛所和在外各都司衛所。</p>
但是改製之後，除了京營三軍及天子親衛之外，其餘天下各地衛所變成了九個都督府直接管理。</p>
改製之前，凡武職世官、流官、土官之襲替、優養、優給等項，所屬皆上報於五軍都督府，府再轉送兵部武選司請選。</p>
兵部選定後，經五軍都督府下達都司衛所。</p>
兵部武選司職責最重，掌衛所士官選授、升調、襲替、功賞之事。</p>
凡五軍都督府掌印、僉書等官缺，由兵部會奏推舉，奏請簡用；地方各都司掌印、僉書等官有缺，亦由兵部擬奏簡用。</p>
而職方司則掌輿圖、軍製、城皇、鎮戍、簡練、征討之事。</p>
至於武庫掌藏戎器、符勘、柴炭、皂隸之事，車駕掌鹵簿、儀仗、驛傳、廄牧之事。</p>
改製之後，凡武職世官、流官、土官之襲替、優養、優給等項，由所屬地方都督府上報給大都督府軍政部，軍政部選定後，經各地都督府下達。</p>
至於原首領官之選授和給由，以及職方司負責的輿圖、軍製、鎮戍、簡練、征討也一並由大都督府相關部司負責。</p>
如練兵司、征兵司專門負責練兵與征兵之事，軍情司職責之一就是收集軍情，自然包括輿圖。</p>
此外，原武庫司執掌的藏戎器、符勘、柴炭、皂隸之事，以及車駕司執掌的鹵簿、儀仗、驛傳、廄牧之事，一概轉移到了大都督府相關部司負責。</p>
其它如武官誥敕、水陸步騎之操練，軍伍之清勾替補，俸糧、屯費與屯種之器械、舟車，軍情聲息，邊腹地圖文冊、薪炭荊葦諸事，也一並移與大都督府相關部司負責。</p>
這樣一來，兵部武選司、職方司、武庫司、車駕司徹底名存實亡，武選司的職權全部轉移到了大都督府軍政部，職方司、武庫司、車駕司轉移到了大都督府軍械部、軍需部、軍情司、練兵司等部司。</p>
最可怕的是兵部之前掌握的調兵之權也被剝奪，轉移到了大都督府軍參部。</p>
“齊公，陛下這麽做，等於把兵部成了一個空殼子啊！”</p>
武庫司郎中忍不住開口說道。</p>
車駕司郎中附言道：“陛下此舉，有變更祖製之嫌。齊公，咱們得上奏陛下，求陛下收回成命啊！”</p>
“放肆！”</p>
齊泰麵色一變，銀白色的胡須顫抖不已，大聲嗬斥道：“陛下一言九鼎，豈能朝令夕改？”</p>
他緩了緩臉色，環視眾人一眼之後，沉聲道：“大都督府諸部司掌兵籍、虎符，各處都督府掌諸軍，率臣主兵柄，各有分守，所以維持軍政，此乃萬世不易之法。”</p>
“陛下變更兵製，實乃英明之舉，爾等應當細細領悟其中真意。”</p>
在朱高煦改兵製之前，五軍都督府和兵部皆聽命於皇帝，五軍都督府調有統兵權而無調兵權，兵部擁有調兵權而無統兵權。</p>
每逢戰事發生，由皇帝命將為帥，調領五軍都督府所轄衛所之兵佩印出征。</p>
戰事結束之後，統帥歸印於朝，所統之兵各回衛所。</p>
五軍都督府和兵部相互節製、互不統屬，前者掌軍籍，後者掌製令。</p>
一般情況下，為防止軍權旁落，凡重大軍事決策、發布軍令、任命將帥，會由兵部題奏後，請旨而行。</p>
然而，改製之後，大都督府軍參部掌調兵權，各地都督府下轄諸軍提督掌統兵權。</p>
領兵權與調兵權的分離，可以防備地方軍事長官擁兵自重。</p>
一般情況下，各處都督府下轄的軍隊，皆在各自駐地訓練、駐守。</p>
和平時期，諸軍歸各地都督府節製，九個都督府依大都督府相關部司的要求，製定練兵計劃，由各軍提督負責具體的練兵事宜。</p>
凡逢戰事，大都督府軍參部奉旨負責最高指揮，地方都督府負責其轄區軍隊的前線指揮，諸軍提督配將軍印依令統率軍隊作戰。</p>
戰事結束之後，統兵將領繳印於朝，軍隊則各回駐地。</p>
“陛下變革兵製，實乃一大善政。”</p>
楊榮道：“天下之兵，本於大都督府，有發兵之權而無握兵之重。”</p>
“京師之兵，總於三軍戎政提督，有握兵之重而無發兵之權。各地之兵，受地方都督府節製，卻握於諸軍提督之手，諸提督有握兵之重而無發兵之權。此乃上下相維，不得專製。”</p>
“不錯！”</p>
陳洽附言道：“此兵製將握兵權、調兵權、統兵權三者分立，與宋代‘三衙統兵製’很像，但卻沒有宋代兵權三分之弊端。”</p>
齊泰有意借陳洽之口安撫兵部各郎中、主事官員，於是開口問道：“叔遠不妨說的直白些。”</p>
陳洽字叔遠，他聽了齊泰之言後，微微拱手，然後說道：“宋代練兵、調兵、戰時統兵並非一個衙門，更不是一個人。”</p>
“這就造成了兵不知將，將不識兵之情形，以至於官兵戰力大為降低。”</p>
他話鋒一轉道：“一支軍隊若要保持強大戰力，排在首位的當是士氣，而鼓舞士氣最重要的卻是這支軍隊的‘魂’。陛下以前說過，‘軍魂’是以軍隊將領為核心而形成，比如北府軍、嶽家軍。”</p>
“然，陛下頒行的新兵製，平日裏按練兵計劃負責練兵的乃是一軍之提督，而戰時統率軍隊作戰的也是一軍之提督。如此安排，恰恰避免了‘兵不知將，將不識兵’之局麵。”</p>
“可時日一久，諸軍提督難免與下轄軍士產生情義，若有人勾結起來，陰謀造反，豈不是振臂一呼，便會響應雲集？”</p>
武選司郎中說出了心中疑惑道。</p>
旁邊的楊榮微笑不語。</p>
“楊侍郎笑什麽？”</p>
武選司郎中有些不滿的問道。</p>
“楊某笑你小看了陛下！永樂初期，朝廷設立軍需官。自那以後，糧餉皆由軍需官按人頭放發。”</p>
楊榮解釋道：“大都督府軍需部的存在，便是為了確保朝廷的糧餉可以落實到每一個士兵的手中。若有軍士吃著朝廷的糧餉，而僅僅為了情義，就要去造朝廷的反，這種人恐怕非癡即傻。”</p>
“咳咳，且聽齊某一言。陛下並非要裁撤兵部，諸位稍安勿躁，過幾日定有旨意下來。”</p>
齊泰咳嗽了一聲，將眾人注意力吸引到他的身上之後，朗聲道：“本朝雖然不以言獲罪，但妄議令旨那就是對陛下的大不敬。”</p>
“列位該幹什麽，就幹什麽去罷，勿要胡思亂想、胡言亂語、胡編亂造。”</p>
“是。”</p>
楊榮、陳洽連忙躬身應聲道。</p>
其餘郎中、主事等兵部官員見左右侍郎已表態，不得不起身行禮恭聲稱是。</p>