“太子駕到！”</p>
就在兵部眾官員聽了齊泰的吩咐，紛紛出言告退，還未離開值房之時，門外響起了宦官昌盛的聲音。</p>
“臣等拜見皇太子殿下，殿下千歲千千歲。”</p>
以齊泰為首的兵部眾官員連忙整理官服，主動按品級依次排成兩隊，躬身作揖行禮道。</p>
“兵部聽旨。”</p>
太子朱瞻域走進值房，俯視著兵部眾官員說道。</p>
宦官昌盛、劉敬忠眼疾手快，一左一右躬身上前，緩緩展開聖旨。</p>
朱瞻域左手負於後腰，右手輕按著麵前的詔書，高聲道：“奉天承運皇帝，製曰：今裁撤兵部武選司、職方司、車駕司、武庫司，增設武備署、警安署，分別由左、右侍郎主管。”</p>
“武備署下設郵驛局、民兵局，警安署下設警安局、移民出入局、海事緝私局、警卒資格局。原退役軍休局移至兵部武備署之下。”</p>
“每局各設郎中二人、員外郎一人、主事三人分理局事，郎中、員外郎、主事品級不變。”</p>
“郵驛局掌天下驛站、遞運所與急遞鋪之事，各省府衙門設分局理事。退役軍休局職權不變，負責安置退役將士之事，各省府衙門設分局理事。”</p>
“諸都督府從各衛所選拔軍士，凡落選之衛所兵一概劃歸為民兵，由民兵局統籌管理。民兵農時則耕，閑時練習，有兵事則用之；事平，有功者一體升擢，無功令還民。在天下各省府設置分局理事。”</p>
</p>
“警安局負責原刑部、地方官府中有關追緝嫌犯、捕盜之事，在天下各省府縣衙門設置警安分局。”</p>
“移民出入局執掌大明子民移居海外藩國或藩國、屬國、外國之民移居我大明之事，各沿海府縣、邊疆府縣皆設分局理事。”</p>
“海事緝私局負責廣州、泉州等各處市舶司官民走私緝拿之事，在各處市舶司設立分局理事。”</p>
“警卒資格局負責警卒的招募、審查、認定、清退、致仕之事，在各省府衙門設立分局理事。”</p>
“各署局詳細職權及相關律令見《乾熙二年兵部署局管理條例》。欽此。”</p>
“臣等接旨。”</p>
齊泰、陳洽、楊榮等兵部官員躬身齊聲道。</p>
“齊尚書，此乃《兵部署局管理條例》。”</p>
朱瞻域從左邊袖袋裏掏出一本不算太厚的線裝書，遞給了齊泰，同時說道：“父皇特地命孤囑咐你，務必要求兵部各署局官員牢記《條例》，一切按《條例》行事，不得以不清楚所在署局職權為由，相互推脫，不辦實事。”</p>
齊泰躬身收下道：“微臣領命。”</p>
朱瞻域點了點頭，然後轉身向門外走去。</p>
“臣等恭送太子殿下。”</p>
齊泰等人再次作揖行禮道。</p>
待朱瞻域的儀仗隊徹底消失在兵部眾官員的視線之後，他們不再掩飾內心的喜悅之情，臉上紛紛露出了笑意。</p>
車駕司郎中朝著齊泰拱了拱手，忍不住恭維道：“齊公果然料事如神，陛下旨意現在就到了。”</p>
齊泰報之以微笑，並沒有接話。</p>
他與其他六部九卿等少數人，早就知道了朱高煦要改革兵製，如今不過是按部就班的推行罷了。</p>
剛才太子朱瞻域交給他的《條例》，裏麵有不少內容就出自齊泰之手。</p>
之所以這段時間沒有走漏消息，那是因為朱高煦一再對眾心腹文武強調，不能對外透露半點。</p>
解縉、方孝孺都不知道，更何況其他六部郎中、主事等官員。</p>
別的不說，就說裁撤兵部四司之事，若事前走漏了消息，齊泰相信這四司的官員敢聯名死諫。</p>
如今木已成舟，這些人想反對也來不及了。</p>
更何況，舊的四司沒了，卻新設了郵驛局、民兵局、退役軍休局、警安局、移民出入局、海事緝私局、警卒資格局等七個局。</p>
這兵部七局，僅聽其大略職權，也知道皆握著實權。</p>
而且每局設郎中二人、員外郎一人、主事三人分理局事，七局加起來比原先四司多出了六個郎中、三個員外郎、九個主事。</p>
相比之下，兵部雖然失去了調兵權與四個司，但卻新增了兩署七局，總體職權是得到了擴張的。</p>
“這七局郎中、員外郎、主事該由何人擔任，爾等且議一議。”</p>
齊泰行至正堂坐下，端起茶杯喝了一口水，朗聲說道。</p>
另一邊。</p>
太子朱瞻域宣旨完畢後，打算回武英殿向朱高煦複命，卻殿前遇到了剛出殿的新城侯張輔。</p>
張輔自然恭恭敬敬向朱瞻域行禮。</p>
朱瞻域與張輔寒暄了幾句，便目送對方離開，然後才走進武英殿。</p>
“新城侯此來，乃是想向朕討一個雲貴都督府軍參總督的差事。”</p>
朱高煦看見朱瞻域在殿外與張輔說了幾句話，知道朱瞻域大概在想張輔為何而來。</p>
因此，他不等朱瞻域發問，就主動將此事說了出來。</p>
“父皇答應了？”</p>
朱瞻域試探著問道。</p>
朱高煦反問道：“你希望朕答應還是不答應？”</p>
“依父皇令旨，每個都督府皆設從一品軍參總督、軍政總督各一名，共同掌管本部軍事。”</p>
朱瞻域道：“其中軍參總督掌作戰指揮之權，此乃調動兵力之權。其節製著四軍兵力，每軍兵力不下於三萬人，這種規模的戰鬥指揮，新城侯有過經驗，應該可以勝任。因此，兒臣以為可以任命其為雲貴軍參總督。”</p>
交趾設省之前，由南征主將盛庸兼任著交趾都司的都指揮使。</p>
永樂五年，朱棣下詔郡縣安南，設置交趾三司後，張輔是第一任交趾都司的都指揮使，所以他有指揮數萬兵力戰鬥的經驗。</p>
都指揮使是正二品武官，雲貴都督府的軍參總督是從一品，等於升了一級。</p>
“不錯，讓新城侯去做雲貴軍參總督確實合適。”</p>
朱高煦點頭道。</p>
“父皇，兒臣心中有些疑惑。”</p>
朱瞻域忽然道。</p>
“說。”朱高煦道。</p>
“父皇改革兵製之前，兵部除了掌握軍令外，也有讓文臣控製軍隊之意。”</p>
朱瞻域道：“當年太祖皇帝把大都督府一分為五之後，為的是限製武將掌握的兵權。永樂年間，地方鎮守或命將出征，武臣為總兵官之外，皇爺爺皆派文臣提督軍務。”</p>
“如今父皇將兵部掌調令之權，移交到了大都督府軍參部，是否算是打破了皇爺爺‘以文製武’的常製？”</p>
曆史上，兵部官員以文臣身份外出提督軍務的情況十分普遍，從永樂朝開始一直到明末，皆為常製。</p>
明中後期五軍都督府失去了參政、議政權，由“總內外諸軍事”的中樞機構變成處處受製於兵部的單純執行命令的機構，則是一分為五背後都督府實權削弱殆盡的事實。</p>
五軍都督府權力的削弱和兵部權力的加重，表明明朝的軍事領導體製一直沿著以部製府，以文製武的方向變化著，也表明明朝的軍事領導體製漸趨於統一，統一於文官的兵部。</p>
在朱高煦看來，軍隊應該是一個高度集中統一的武裝集團，因為隻有高度的集中統一才有較強的戰鬥力。</p>
從這個角度上講，明後期五軍都督府權力的削弱和兵部權力的加強是一種進步，對增強軍隊戰鬥力有利，而統一於文官的兵部又不會對皇權構成威脅。</p>
當然，這種領導體製並不完善，兵部對前線指揮幹預過多就是其中之一。</p>
而且，軍隊戰鬥力在文官的領導下，並沒有增強多少，武將的地位與日下降，甚至淪落到跪拜同品級文官的程度。</p>
“想想趙宋的下場，你就知道文官掌握軍權的可怕後果。”</p>
朱高煦耐心解釋道：“大都督府不過是個名頭，執掌軍參部、軍政部的左、右都督並無實權，畢竟大都督府不是左、右都督兩個人說了算，還有其他五個都督及各司指揮使。”</p>
“雖然軍參部在戰時享有最高指揮權，但其指揮權將在戰時自動下放給每個都督府。”</p>
就在兵部眾官員聽了齊泰的吩咐，紛紛出言告退，還未離開值房之時，門外響起了宦官昌盛的聲音。</p>
“臣等拜見皇太子殿下，殿下千歲千千歲。”</p>
以齊泰為首的兵部眾官員連忙整理官服，主動按品級依次排成兩隊，躬身作揖行禮道。</p>
“兵部聽旨。”</p>
太子朱瞻域走進值房，俯視著兵部眾官員說道。</p>
宦官昌盛、劉敬忠眼疾手快，一左一右躬身上前，緩緩展開聖旨。</p>
朱瞻域左手負於後腰，右手輕按著麵前的詔書，高聲道：“奉天承運皇帝，製曰：今裁撤兵部武選司、職方司、車駕司、武庫司，增設武備署、警安署，分別由左、右侍郎主管。”</p>
“武備署下設郵驛局、民兵局，警安署下設警安局、移民出入局、海事緝私局、警卒資格局。原退役軍休局移至兵部武備署之下。”</p>
“每局各設郎中二人、員外郎一人、主事三人分理局事，郎中、員外郎、主事品級不變。”</p>
“郵驛局掌天下驛站、遞運所與急遞鋪之事，各省府衙門設分局理事。退役軍休局職權不變，負責安置退役將士之事，各省府衙門設分局理事。”</p>
“諸都督府從各衛所選拔軍士，凡落選之衛所兵一概劃歸為民兵，由民兵局統籌管理。民兵農時則耕，閑時練習，有兵事則用之；事平，有功者一體升擢，無功令還民。在天下各省府設置分局理事。”</p>
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“警安局負責原刑部、地方官府中有關追緝嫌犯、捕盜之事，在天下各省府縣衙門設置警安分局。”</p>
“移民出入局執掌大明子民移居海外藩國或藩國、屬國、外國之民移居我大明之事，各沿海府縣、邊疆府縣皆設分局理事。”</p>
“海事緝私局負責廣州、泉州等各處市舶司官民走私緝拿之事，在各處市舶司設立分局理事。”</p>
“警卒資格局負責警卒的招募、審查、認定、清退、致仕之事，在各省府衙門設立分局理事。”</p>
“各署局詳細職權及相關律令見《乾熙二年兵部署局管理條例》。欽此。”</p>
“臣等接旨。”</p>
齊泰、陳洽、楊榮等兵部官員躬身齊聲道。</p>
“齊尚書，此乃《兵部署局管理條例》。”</p>
朱瞻域從左邊袖袋裏掏出一本不算太厚的線裝書，遞給了齊泰，同時說道：“父皇特地命孤囑咐你，務必要求兵部各署局官員牢記《條例》，一切按《條例》行事，不得以不清楚所在署局職權為由，相互推脫，不辦實事。”</p>
齊泰躬身收下道：“微臣領命。”</p>
朱瞻域點了點頭，然後轉身向門外走去。</p>
“臣等恭送太子殿下。”</p>
齊泰等人再次作揖行禮道。</p>
待朱瞻域的儀仗隊徹底消失在兵部眾官員的視線之後，他們不再掩飾內心的喜悅之情，臉上紛紛露出了笑意。</p>
車駕司郎中朝著齊泰拱了拱手，忍不住恭維道：“齊公果然料事如神，陛下旨意現在就到了。”</p>
齊泰報之以微笑，並沒有接話。</p>
他與其他六部九卿等少數人，早就知道了朱高煦要改革兵製，如今不過是按部就班的推行罷了。</p>
剛才太子朱瞻域交給他的《條例》，裏麵有不少內容就出自齊泰之手。</p>
之所以這段時間沒有走漏消息，那是因為朱高煦一再對眾心腹文武強調，不能對外透露半點。</p>
解縉、方孝孺都不知道，更何況其他六部郎中、主事等官員。</p>
別的不說，就說裁撤兵部四司之事，若事前走漏了消息，齊泰相信這四司的官員敢聯名死諫。</p>
如今木已成舟，這些人想反對也來不及了。</p>
更何況，舊的四司沒了，卻新設了郵驛局、民兵局、退役軍休局、警安局、移民出入局、海事緝私局、警卒資格局等七個局。</p>
這兵部七局，僅聽其大略職權，也知道皆握著實權。</p>
而且每局設郎中二人、員外郎一人、主事三人分理局事，七局加起來比原先四司多出了六個郎中、三個員外郎、九個主事。</p>
相比之下，兵部雖然失去了調兵權與四個司，但卻新增了兩署七局，總體職權是得到了擴張的。</p>
“這七局郎中、員外郎、主事該由何人擔任，爾等且議一議。”</p>
齊泰行至正堂坐下，端起茶杯喝了一口水，朗聲說道。</p>
另一邊。</p>
太子朱瞻域宣旨完畢後，打算回武英殿向朱高煦複命，卻殿前遇到了剛出殿的新城侯張輔。</p>
張輔自然恭恭敬敬向朱瞻域行禮。</p>
朱瞻域與張輔寒暄了幾句，便目送對方離開，然後才走進武英殿。</p>
“新城侯此來，乃是想向朕討一個雲貴都督府軍參總督的差事。”</p>
朱高煦看見朱瞻域在殿外與張輔說了幾句話，知道朱瞻域大概在想張輔為何而來。</p>
因此，他不等朱瞻域發問，就主動將此事說了出來。</p>
“父皇答應了？”</p>
朱瞻域試探著問道。</p>
朱高煦反問道：“你希望朕答應還是不答應？”</p>
“依父皇令旨，每個都督府皆設從一品軍參總督、軍政總督各一名，共同掌管本部軍事。”</p>
朱瞻域道：“其中軍參總督掌作戰指揮之權，此乃調動兵力之權。其節製著四軍兵力，每軍兵力不下於三萬人，這種規模的戰鬥指揮，新城侯有過經驗，應該可以勝任。因此，兒臣以為可以任命其為雲貴軍參總督。”</p>
交趾設省之前，由南征主將盛庸兼任著交趾都司的都指揮使。</p>
永樂五年，朱棣下詔郡縣安南，設置交趾三司後，張輔是第一任交趾都司的都指揮使，所以他有指揮數萬兵力戰鬥的經驗。</p>
都指揮使是正二品武官，雲貴都督府的軍參總督是從一品，等於升了一級。</p>
“不錯，讓新城侯去做雲貴軍參總督確實合適。”</p>
朱高煦點頭道。</p>
“父皇，兒臣心中有些疑惑。”</p>
朱瞻域忽然道。</p>
“說。”朱高煦道。</p>
“父皇改革兵製之前，兵部除了掌握軍令外，也有讓文臣控製軍隊之意。”</p>
朱瞻域道：“當年太祖皇帝把大都督府一分為五之後，為的是限製武將掌握的兵權。永樂年間，地方鎮守或命將出征，武臣為總兵官之外，皇爺爺皆派文臣提督軍務。”</p>
“如今父皇將兵部掌調令之權，移交到了大都督府軍參部，是否算是打破了皇爺爺‘以文製武’的常製？”</p>
曆史上，兵部官員以文臣身份外出提督軍務的情況十分普遍，從永樂朝開始一直到明末，皆為常製。</p>
明中後期五軍都督府失去了參政、議政權，由“總內外諸軍事”的中樞機構變成處處受製於兵部的單純執行命令的機構，則是一分為五背後都督府實權削弱殆盡的事實。</p>
五軍都督府權力的削弱和兵部權力的加重，表明明朝的軍事領導體製一直沿著以部製府，以文製武的方向變化著，也表明明朝的軍事領導體製漸趨於統一，統一於文官的兵部。</p>
在朱高煦看來，軍隊應該是一個高度集中統一的武裝集團，因為隻有高度的集中統一才有較強的戰鬥力。</p>
從這個角度上講，明後期五軍都督府權力的削弱和兵部權力的加強是一種進步，對增強軍隊戰鬥力有利，而統一於文官的兵部又不會對皇權構成威脅。</p>
當然，這種領導體製並不完善，兵部對前線指揮幹預過多就是其中之一。</p>
而且，軍隊戰鬥力在文官的領導下，並沒有增強多少，武將的地位與日下降，甚至淪落到跪拜同品級文官的程度。</p>
“想想趙宋的下場，你就知道文官掌握軍權的可怕後果。”</p>
朱高煦耐心解釋道：“大都督府不過是個名頭，執掌軍參部、軍政部的左、右都督並無實權，畢竟大都督府不是左、右都督兩個人說了算，還有其他五個都督及各司指揮使。”</p>
“雖然軍參部在戰時享有最高指揮權，但其指揮權將在戰時自動下放給每個都督府。”</p>