第一節 馬來人全國統一機構（巫統）
馬來西亞的馬來人與華人及其關係研究 作者：孫振玉 投票推薦 加入書簽 留言反饋
馬來民族主義自19世紀末以來，作為馬來人的一個逐步形成的很有影響的思潮，經過20世紀上半葉的發展，二戰後迅速出現高漲，其標誌就是馬來人族群政黨“馬來人全國統一機構”的建立，而該機構的建立又意味著馬來亞族群政治格局下的一個占支配地位的力量的形成。
一、馬來人反馬來亞聯邦運動二戰後，英國殖民當局重返馬來亞，先是針對當地社會一片混亂的局勢實行了軍政府統治，與此同時，又急不可待地以直接統治取代戰前的間接統治，為此製定了“馬來亞聯邦”計劃，並不顧馬來人的強烈反對而一意孤行。1946年1月22日（一說為23日），英國政府在其頒布的《馬來亞聯合邦及新加坡白皮書》中解釋其理由為：由於近代行政日趨複雜，戰後經濟社會發展日趨迅速，所以，戰前的政治製度就必須改革，戰前的各個政治單位必須統一。因為，依照戰前的政治組織，如果要求各州立法製度一致，最少須分別經過六次甚至十次立法會議。至於新加坡，其作為商業港口，經濟社會發展與馬來亞半島完全不同，也就必須分治。因此，在英國政府的馬來亞聯邦計劃中，是不包括新加坡的。實際上，從英國殖民當局自身利益和意圖上講，其夢寐以求的就是在馬來亞建立直接的、全麵的統治，隻是戰前顧忌馬來人的反對而未作強硬推行，戰後大概是由於日本占領期間馬來人表現出來的與侵略者的某種合作態度，致使英國政府似已無所顧忌，無所對其予以尊重。的確，二戰前，英國殖民當局雖然實現了其對新馬兩地的全部統治，但是，這種統治卻遠遠不是其所追求的，這是因為，除了海峽殖民地外，無論是對於馬來聯邦而言，還是對於馬來屬邦而言，它都未能有效地削弱各州的獨立性，而在馬來聯邦不僅在法律上保證了各州蘇丹的主權地位，一度集中的行政權力後來也被返還；馬來屬邦則隻是接受了沒有行政權的英國顧問官，馬來人的政治獨立性一直得以較為完整地保留。
早在1942年，英國政府已在考慮有關馬來亞的戰後安排，並曾打算讓該殖民地逐步過渡到自治。1944年，製定了edwardgent(後出任最高專員)計劃，是為1946年白皮書的藍本。根據白皮書，戰前馬來亞的三分局麵被取消，海峽殖民地（新加坡除外）、馬來聯邦和馬來屬邦合並在一起組成“馬來亞聯邦”。聯邦設中央政府、總督、立法和行政委員會。馬來蘇丹仍保留原有地位，但各州主權須移交至英國國王。白皮書還規定，在馬來亞聯邦內，所有公民都享有平等權利，其中包括進入政府各部門的權利，所有在馬來亞的人不分種族和宗教，都享有公民權。概括地講，白皮書的兩大要點即(1)取消馬來人的國家主權和(2)予非馬來人以廣泛的公民權這兩大要點，顯然極大地傷害了馬來人原來享有的政治獨立性，它體現出了英國政府對待馬來人的態度，顯然與戰前“親馬來人”的做法大相徑庭，因而充分地暴露了英國殖民主義的霸權本質及其背離戰前與馬來上層政治結盟的立場，所以，既讓馬來人震驚，也令其憤怒，結果引來了強烈的反對和抵製。盡管如此，1946年4月1日，為了結束軍政府統治，英國政府還是硬行宣布了馬來亞聯邦的正式成立，當然，它最終未能逃脫在馬來人抵製下破產的命運。
二、馬來人全國統一機構的建立抵製英國政府“馬來亞聯邦”計劃使馬來人民族主義出現了前所未有的高漲。“不幸的是，英國人選擇了一個相當緊張的時刻來宣布馬來亞聯邦。本地人要求恢複正常秩序，臨時軍政府卻令他們感到很失望。一些政府人員缺乏辦事效率，**、冷漠，更有損於英國人的形象。食品尤其是稻穀短缺，薪水低而物價高，則引發了許多示威遊行，尤其以都市華人為甚。1945年，源於華人跨居者的土地競爭導致種族衝突一直不斷。許多馬來人已經在為華人闖入農業地區（他們這樣認為）感到苦惱，現在更視馬來亞聯邦為未來華人支配地位的先兆。在隨之而來的強烈抗議聲中，任何馬來人的支持聲音……都被淹沒了。受這些抗議及其臣民的批評所刺激，統治者現在承擔起了抵製馬來亞聯邦的統袖者的角色。”
各州統治者之所以在抵製運動中公然站在英國殖民政府的對立麵，其關鍵因素是其被剝奪了主權地位。正如吡叻州蘇丹所言：按照這一模式成立的馬來亞聯邦，等於是“剝奪了早已為大不列顛和國際社會所承認的蘇丹們的最高主權”。
當馬來亞聯邦於1946年4月1日正式宣告成立後，馬來人的抵製運動也隨之進入了**。馬來蘇丹不僅拒絕出席聯邦成立大會，1946年3月，還在吉隆坡召開了泛馬來亞馬來人大會，有41個馬來協會約200名代表參加。正是在這次會議上，決定成立一個全國性的馬來人組織，以領導運動的發展。結果於當年5月，馬來人全國統一機構就應運而生了。馬來人全國統一機構，華人稱“巫人統一機構”，簡稱“巫統”，馬來文名稱是pertubuhankebangsaan yu bersatu，英譯名united anization，簡稱umno。巫統最初隻是一個反抗運動組織，其首屆領導人是datuk onn bin jaafar(拿督翁：1895-1962)，時任柔佛州首席大臣，戰前亦讚成與印度尼西亞聯合建國。巫統的成立，“這是一個十分重要的事件。它首次把馬來人團結在一個政治運動之下，並實際上獲得了馬來社會所有重要力量的支持，從官僚階層和政府職員，到激進分子和伊斯蘭領導人。”該組織成立後，在其領導下，不僅迫使英國政府最終撤銷了馬來亞聯邦，而且於1948年2月1日以馬來亞聯合邦取而代之，它還是馬來亞獨立運動以及當今馬來西亞政壇上的一支具有支配地位和決定作用的馬來人政黨。
一、馬來人反馬來亞聯邦運動二戰後，英國殖民當局重返馬來亞，先是針對當地社會一片混亂的局勢實行了軍政府統治，與此同時，又急不可待地以直接統治取代戰前的間接統治，為此製定了“馬來亞聯邦”計劃，並不顧馬來人的強烈反對而一意孤行。1946年1月22日（一說為23日），英國政府在其頒布的《馬來亞聯合邦及新加坡白皮書》中解釋其理由為：由於近代行政日趨複雜，戰後經濟社會發展日趨迅速，所以，戰前的政治製度就必須改革，戰前的各個政治單位必須統一。因為，依照戰前的政治組織，如果要求各州立法製度一致，最少須分別經過六次甚至十次立法會議。至於新加坡，其作為商業港口，經濟社會發展與馬來亞半島完全不同，也就必須分治。因此，在英國政府的馬來亞聯邦計劃中，是不包括新加坡的。實際上，從英國殖民當局自身利益和意圖上講，其夢寐以求的就是在馬來亞建立直接的、全麵的統治，隻是戰前顧忌馬來人的反對而未作強硬推行，戰後大概是由於日本占領期間馬來人表現出來的與侵略者的某種合作態度，致使英國政府似已無所顧忌，無所對其予以尊重。的確，二戰前，英國殖民當局雖然實現了其對新馬兩地的全部統治，但是，這種統治卻遠遠不是其所追求的，這是因為，除了海峽殖民地外，無論是對於馬來聯邦而言，還是對於馬來屬邦而言，它都未能有效地削弱各州的獨立性，而在馬來聯邦不僅在法律上保證了各州蘇丹的主權地位，一度集中的行政權力後來也被返還；馬來屬邦則隻是接受了沒有行政權的英國顧問官，馬來人的政治獨立性一直得以較為完整地保留。
早在1942年，英國政府已在考慮有關馬來亞的戰後安排，並曾打算讓該殖民地逐步過渡到自治。1944年，製定了edwardgent(後出任最高專員)計劃，是為1946年白皮書的藍本。根據白皮書，戰前馬來亞的三分局麵被取消，海峽殖民地（新加坡除外）、馬來聯邦和馬來屬邦合並在一起組成“馬來亞聯邦”。聯邦設中央政府、總督、立法和行政委員會。馬來蘇丹仍保留原有地位，但各州主權須移交至英國國王。白皮書還規定，在馬來亞聯邦內，所有公民都享有平等權利，其中包括進入政府各部門的權利，所有在馬來亞的人不分種族和宗教，都享有公民權。概括地講，白皮書的兩大要點即(1)取消馬來人的國家主權和(2)予非馬來人以廣泛的公民權這兩大要點，顯然極大地傷害了馬來人原來享有的政治獨立性，它體現出了英國政府對待馬來人的態度，顯然與戰前“親馬來人”的做法大相徑庭，因而充分地暴露了英國殖民主義的霸權本質及其背離戰前與馬來上層政治結盟的立場，所以，既讓馬來人震驚，也令其憤怒，結果引來了強烈的反對和抵製。盡管如此，1946年4月1日，為了結束軍政府統治，英國政府還是硬行宣布了馬來亞聯邦的正式成立，當然，它最終未能逃脫在馬來人抵製下破產的命運。
二、馬來人全國統一機構的建立抵製英國政府“馬來亞聯邦”計劃使馬來人民族主義出現了前所未有的高漲。“不幸的是，英國人選擇了一個相當緊張的時刻來宣布馬來亞聯邦。本地人要求恢複正常秩序，臨時軍政府卻令他們感到很失望。一些政府人員缺乏辦事效率，**、冷漠，更有損於英國人的形象。食品尤其是稻穀短缺，薪水低而物價高，則引發了許多示威遊行，尤其以都市華人為甚。1945年，源於華人跨居者的土地競爭導致種族衝突一直不斷。許多馬來人已經在為華人闖入農業地區（他們這樣認為）感到苦惱，現在更視馬來亞聯邦為未來華人支配地位的先兆。在隨之而來的強烈抗議聲中，任何馬來人的支持聲音……都被淹沒了。受這些抗議及其臣民的批評所刺激，統治者現在承擔起了抵製馬來亞聯邦的統袖者的角色。”
各州統治者之所以在抵製運動中公然站在英國殖民政府的對立麵，其關鍵因素是其被剝奪了主權地位。正如吡叻州蘇丹所言：按照這一模式成立的馬來亞聯邦，等於是“剝奪了早已為大不列顛和國際社會所承認的蘇丹們的最高主權”。
當馬來亞聯邦於1946年4月1日正式宣告成立後，馬來人的抵製運動也隨之進入了**。馬來蘇丹不僅拒絕出席聯邦成立大會，1946年3月，還在吉隆坡召開了泛馬來亞馬來人大會，有41個馬來協會約200名代表參加。正是在這次會議上，決定成立一個全國性的馬來人組織，以領導運動的發展。結果於當年5月，馬來人全國統一機構就應運而生了。馬來人全國統一機構，華人稱“巫人統一機構”，簡稱“巫統”，馬來文名稱是pertubuhankebangsaan yu bersatu，英譯名united anization，簡稱umno。巫統最初隻是一個反抗運動組織，其首屆領導人是datuk onn bin jaafar(拿督翁：1895-1962)，時任柔佛州首席大臣，戰前亦讚成與印度尼西亞聯合建國。巫統的成立，“這是一個十分重要的事件。它首次把馬來人團結在一個政治運動之下，並實際上獲得了馬來社會所有重要力量的支持，從官僚階層和政府職員，到激進分子和伊斯蘭領導人。”該組織成立後，在其領導下，不僅迫使英國政府最終撤銷了馬來亞聯邦，而且於1948年2月1日以馬來亞聯合邦取而代之，它還是馬來亞獨立運動以及當今馬來西亞政壇上的一支具有支配地位和決定作用的馬來人政黨。