補實缺，那叫“千軍萬馬過獨木橋”，僧多粥少，狼多肉少，而且，愈往上走，位子愈少，提督、總兵，都是一個蘿卜一個坑，全中國攏在一起，也就那麽些個位子，都是為領兵的方麵大員準備的，普通的將弁，提督銜的補上提督的實缺，總兵銜的補上總兵的實缺，根是不可能的事情。
不得已求其次，“降級遞補”，提督銜的補副將、參將的缺，總兵銜的補參將、遊擊的缺。可是，副將從二品、參將正三品、遊擊從三品，都算是“大員”，同提督、總兵一樣，也是一個蘿卜一個坑，也都是有數的，就算“降級遞補”，能補上的，亦十中無一，真補上了，都得算祖墳冒青煙。
於是，提督銜的補都司、守備的缺，總兵銜的補守備、千總的缺的情形，也出現了。
不論怎麽“降級遞補”，不論缺分同銜級相差多遠，隻要補上了，就該以手加額；更多的人，由始至終，什麽實缺也補不上，頭上戴著紅頂子、藍頂子，拿到手的，還是一份大頭兵的薪餉。
如果在裁撤之列，則所謂的提督銜，其實還不如在役的大頭兵——人家好歹還有一份幹餉可拿，您呢，裁撤之後，除了頭上的亮紅頂子，就啥也沒有了。
裁軍，一般是“裁兵不裁將”，不過，這個“將”，指的是已經補上了實缺的“將”，沒補上實缺的，隻好領足欠餉，外加兩個月的“恩餉”，卷鋪蓋走人了。
這些紅頂子、藍頂子，絕大多數，都是種田人出身，除了農活，別無所長，可是，江寧這地方，並不用你來種田，“正經生業”，其實並不容易，坐吃山空之後，隻好“流落江湖”了。
已經補上實缺的，朝廷要想法子安置。
曾國藩將湘軍水師改頭換麵為長江水師，很重要的一個考慮，就是“安插有功將弁”，則長江水師的人浮於事，可以想見；而這班“有功將弁”，視長江水師為自己的“養老院”，不思進取、軍紀敗壞，也就“理所當然”了。
可是，即便如此，也隻能安插一部分，還有不少已經補上了實缺的，實在沒有合適的位子安置，隻好同沒有補上實缺的，一體裁撤。
對於這班人來說，朝廷就有補償，也等於打碎了飯碗，離開軍營的時候，心裏頭就是憋著一股子怨氣的。
等到彭玉麟彈章一上，黃翼升以下，長江水師的“將”，幾有一半，被迫去職，個個怨聲載道。這些人在轄區呆了幾年，都成了地道的“地頭蛇”，三山五嶽，黑道白道，皆有勾連，能量很大，一旦加入怨望朝廷的隊伍，江寧的治安，便迅速的變壞了。
不過，曾國藩之所以說，“事情的難辦，就難在這裏”，並非指這些“散兵遊勇”的所謂“能量”，朝廷如果狠下心來，散兵遊勇之跳踉，畢竟是雞蛋碰石頭；說一千，道一萬，“事情的難辦”，還是難在他們頭上的頂戴，叫朝廷投鼠忌器，下不得重手去。
“事情確實難辦，”關卓凡說道，“不過，難辦是難辦，並非不可辦，既已曉得症結所在，便可對症下藥了。”
頓了頓，“症結有二：第一，宦囊已空，莫說‘近鄉情怯’，就是返鄉的盤纏，都湊不出來；第二，以頂戴、功名為怙恃，以為朝廷的刑典，不能加於己身，兩下裏一湊，自然而然，開始明目張膽的騷擾地方、找‘快錢’，於是，作奸犯科，種種不法，橫行無忌。”
曾國藩默然片刻，緩緩點了點頭：“是。”
“我既然覺得，”關卓凡說道，“留居江寧的湘籍將弁士卒，流落江湖之種種情形，某種程度上，可以比附旗人，就從‘八旗改革’之‘買斷旗齡’上頭，生出了一個主意來。”
買斷旗齡？
曾國藩心頭一跳。
“買斷旗齡之後，”關卓凡說道，“旗籍雖然保留，那份餓不死、吃不飽的錢糧，卻沒有了；同時，既有了生業的許可，又有了生業的資本，兩下裏一湊，但凡是個人，就不能不努力生業！”
這……
“人同此心，事同此理！”關卓凡微微提高了聲音，“我想，這班散兵遊勇，如果有了立身、生業的本錢，同時，沒了免於刑責的‘護身符’，總不成，還會、還敢，繼續為非作歹、無所顧忌？”
曾國藩心頭，大大一跳，“王爺的意思……”
“毋庸諱言，”關卓凡說道，“這班湘籍將弁，既已裁撤的裁撤、去職的去職，就絕無再補缺的可能了，則頭上的頂戴、身上的功名，除了見官不拜之外，再沒有任何正經的用處了——”
微微一頓，“既如此，倒不如仿‘買斷旗齡’例，由朝廷拿出一筆錢來，將之‘贖’了回來，如此，這班流落異鄉江湖的湘籍將弁，兜裏既有了錢，便可以高高興興的回家了！朝廷呢，也不用再苦惱於要不要將其繩之於法了！如是，公私兩便，水清河晏，江寧……真正好叫‘江寧’了！”
這——
真正是匪夷所思啊！
在此之前，隻有個人向朝廷“捐官”的，哪裏有倒轉了過來，朝廷向個人“贖官”的？
這也罷了，關鍵是，此事若成，誠如軒親王之所言，“水清河晏”、“江寧真正好叫江寧了”，可是——
湘係紮在江寧的根子，也從此給拔掉了。
一時間，曾國藩心潮起伏，說不出話來。
見曾國藩不說話，關卓凡微微一笑，說道：“就當這班人還在役，嗯，再裁一回軍——‘二次裁軍’就是了。”
二次裁軍？
“王爺，”曾國藩吃力的說道，“撤勇發遣，規矩是結清欠餉之外，再發兩個月的恩餉，事到如今，自然沒有什麽欠餉可言，如果比照兩個月恩餉的標準……呃，‘贖官’，我怕此輩，呃，未必饜足……”
補不上實缺的，隻能照普通兵勇的標準支餉，一個月不過四、五兩銀子，兩個月亦不過八兩、十兩——這已經是普通綠營的一倍有多了——較之平洪楊戰事結束之時，湘軍將弁靠搶掠鼓起來的腰包，實在算不了什麽，這麽幾兩銀子，就想將人家的頂戴“贖”了回來，並且將其送回老家，這個，不太現實吧？
關卓凡哈哈一笑，“滌翁想到哪裏去了？我說‘二次裁軍’，不過一個譬喻，哪裏能真比照撤勇發遣的規矩呢？”
頓了頓，“我初步的想法是，最高的提督一銜，五千兩銀子，然後，三百兩一級，等而下之，最低的……嗯，我也不確定是哪一級，總之，九品十八級，最低的一級，不少於三百兩！”
曾國藩大吃一驚，“王爺，這可是一筆……钜數啊！”
“是！”關卓凡點了點頭，“我大致算過一筆賬，朝廷要‘回贖’的頂戴，總有一千幾百的數目，攏在一起，大約要花費……兩百萬兩銀子吧！”
曾國藩微微張了張嘴，卻什麽也說不出來。
他的心情，極其複雜，十分內疚，十分不安。
內疚的是，湘軍裁撤多年之後，還在給朝廷製造大麻煩，增添大負擔；不安的是，逼朝廷掏出兩百萬兩銀子的钜數來“贖官”，湘係、包括他本人，必為朝野所深譏，到時候，朝廷也好，地方也罷，湘係、特別是他的“曾係”，還能抬得起頭來嗎？
“湘係紮在江寧的根子，從此拔掉了”，反倒不是他目下關注的重點了。
別人不說，最愛鬧意氣的左宗棠，是絕對不會放過這個攻訐自己的好機會的，必然冷嘲熱諷，無所不用其極。
曾國藩是最愛惜羽毛、最憂讒畏譏的一個人，一想到左季高的長篇大論、滔滔不絕，頭就開始疼了！
(本章完)
不得已求其次，“降級遞補”，提督銜的補副將、參將的缺，總兵銜的補參將、遊擊的缺。可是，副將從二品、參將正三品、遊擊從三品，都算是“大員”，同提督、總兵一樣，也是一個蘿卜一個坑，也都是有數的，就算“降級遞補”，能補上的，亦十中無一，真補上了，都得算祖墳冒青煙。
於是，提督銜的補都司、守備的缺，總兵銜的補守備、千總的缺的情形，也出現了。
不論怎麽“降級遞補”，不論缺分同銜級相差多遠，隻要補上了，就該以手加額；更多的人，由始至終，什麽實缺也補不上，頭上戴著紅頂子、藍頂子，拿到手的，還是一份大頭兵的薪餉。
如果在裁撤之列，則所謂的提督銜，其實還不如在役的大頭兵——人家好歹還有一份幹餉可拿，您呢，裁撤之後，除了頭上的亮紅頂子，就啥也沒有了。
裁軍，一般是“裁兵不裁將”，不過，這個“將”，指的是已經補上了實缺的“將”，沒補上實缺的，隻好領足欠餉，外加兩個月的“恩餉”，卷鋪蓋走人了。
這些紅頂子、藍頂子，絕大多數，都是種田人出身，除了農活，別無所長，可是，江寧這地方，並不用你來種田，“正經生業”，其實並不容易，坐吃山空之後，隻好“流落江湖”了。
已經補上實缺的，朝廷要想法子安置。
曾國藩將湘軍水師改頭換麵為長江水師，很重要的一個考慮，就是“安插有功將弁”，則長江水師的人浮於事，可以想見；而這班“有功將弁”，視長江水師為自己的“養老院”，不思進取、軍紀敗壞，也就“理所當然”了。
可是，即便如此，也隻能安插一部分，還有不少已經補上了實缺的，實在沒有合適的位子安置，隻好同沒有補上實缺的，一體裁撤。
對於這班人來說，朝廷就有補償，也等於打碎了飯碗，離開軍營的時候，心裏頭就是憋著一股子怨氣的。
等到彭玉麟彈章一上，黃翼升以下，長江水師的“將”，幾有一半，被迫去職，個個怨聲載道。這些人在轄區呆了幾年，都成了地道的“地頭蛇”，三山五嶽，黑道白道，皆有勾連，能量很大，一旦加入怨望朝廷的隊伍，江寧的治安，便迅速的變壞了。
不過，曾國藩之所以說，“事情的難辦，就難在這裏”，並非指這些“散兵遊勇”的所謂“能量”，朝廷如果狠下心來，散兵遊勇之跳踉，畢竟是雞蛋碰石頭；說一千，道一萬，“事情的難辦”，還是難在他們頭上的頂戴，叫朝廷投鼠忌器，下不得重手去。
“事情確實難辦，”關卓凡說道，“不過，難辦是難辦，並非不可辦，既已曉得症結所在，便可對症下藥了。”
頓了頓，“症結有二：第一，宦囊已空，莫說‘近鄉情怯’，就是返鄉的盤纏，都湊不出來；第二，以頂戴、功名為怙恃，以為朝廷的刑典，不能加於己身，兩下裏一湊，自然而然，開始明目張膽的騷擾地方、找‘快錢’，於是，作奸犯科，種種不法，橫行無忌。”
曾國藩默然片刻，緩緩點了點頭：“是。”
“我既然覺得，”關卓凡說道，“留居江寧的湘籍將弁士卒，流落江湖之種種情形，某種程度上，可以比附旗人，就從‘八旗改革’之‘買斷旗齡’上頭，生出了一個主意來。”
買斷旗齡？
曾國藩心頭一跳。
“買斷旗齡之後，”關卓凡說道，“旗籍雖然保留，那份餓不死、吃不飽的錢糧，卻沒有了；同時，既有了生業的許可，又有了生業的資本，兩下裏一湊，但凡是個人，就不能不努力生業！”
這……
“人同此心，事同此理！”關卓凡微微提高了聲音，“我想，這班散兵遊勇，如果有了立身、生業的本錢，同時，沒了免於刑責的‘護身符’，總不成，還會、還敢，繼續為非作歹、無所顧忌？”
曾國藩心頭，大大一跳，“王爺的意思……”
“毋庸諱言，”關卓凡說道，“這班湘籍將弁，既已裁撤的裁撤、去職的去職，就絕無再補缺的可能了，則頭上的頂戴、身上的功名，除了見官不拜之外，再沒有任何正經的用處了——”
微微一頓，“既如此，倒不如仿‘買斷旗齡’例，由朝廷拿出一筆錢來，將之‘贖’了回來，如此，這班流落異鄉江湖的湘籍將弁，兜裏既有了錢，便可以高高興興的回家了！朝廷呢，也不用再苦惱於要不要將其繩之於法了！如是，公私兩便，水清河晏，江寧……真正好叫‘江寧’了！”
這——
真正是匪夷所思啊！
在此之前，隻有個人向朝廷“捐官”的，哪裏有倒轉了過來，朝廷向個人“贖官”的？
這也罷了，關鍵是，此事若成，誠如軒親王之所言，“水清河晏”、“江寧真正好叫江寧了”，可是——
湘係紮在江寧的根子，也從此給拔掉了。
一時間，曾國藩心潮起伏，說不出話來。
見曾國藩不說話，關卓凡微微一笑，說道：“就當這班人還在役，嗯，再裁一回軍——‘二次裁軍’就是了。”
二次裁軍？
“王爺，”曾國藩吃力的說道，“撤勇發遣，規矩是結清欠餉之外，再發兩個月的恩餉，事到如今，自然沒有什麽欠餉可言，如果比照兩個月恩餉的標準……呃，‘贖官’，我怕此輩，呃，未必饜足……”
補不上實缺的，隻能照普通兵勇的標準支餉，一個月不過四、五兩銀子，兩個月亦不過八兩、十兩——這已經是普通綠營的一倍有多了——較之平洪楊戰事結束之時，湘軍將弁靠搶掠鼓起來的腰包，實在算不了什麽，這麽幾兩銀子，就想將人家的頂戴“贖”了回來，並且將其送回老家，這個，不太現實吧？
關卓凡哈哈一笑，“滌翁想到哪裏去了？我說‘二次裁軍’，不過一個譬喻，哪裏能真比照撤勇發遣的規矩呢？”
頓了頓，“我初步的想法是，最高的提督一銜，五千兩銀子，然後，三百兩一級，等而下之，最低的……嗯，我也不確定是哪一級，總之，九品十八級，最低的一級，不少於三百兩！”
曾國藩大吃一驚，“王爺，這可是一筆……钜數啊！”
“是！”關卓凡點了點頭，“我大致算過一筆賬，朝廷要‘回贖’的頂戴，總有一千幾百的數目，攏在一起，大約要花費……兩百萬兩銀子吧！”
曾國藩微微張了張嘴，卻什麽也說不出來。
他的心情，極其複雜，十分內疚，十分不安。
內疚的是，湘軍裁撤多年之後，還在給朝廷製造大麻煩，增添大負擔；不安的是，逼朝廷掏出兩百萬兩銀子的钜數來“贖官”，湘係、包括他本人，必為朝野所深譏，到時候，朝廷也好，地方也罷，湘係、特別是他的“曾係”，還能抬得起頭來嗎？
“湘係紮在江寧的根子，從此拔掉了”，反倒不是他目下關注的重點了。
別人不說，最愛鬧意氣的左宗棠，是絕對不會放過這個攻訐自己的好機會的，必然冷嘲熱諷，無所不用其極。
曾國藩是最愛惜羽毛、最憂讒畏譏的一個人，一想到左季高的長篇大論、滔滔不絕，頭就開始疼了！
(本章完)