李義府清楚太子誌在開疆拓土，所以他特意西域的事，正巧今日東宮的議的是安西都護府的事。太子又問到了自己，李義府便說了說自己的想法。
西域，在漢武帝時期是三十六國；至哀，平二帝，實為五十五國，皆在匈奴之北，烏孫之南，南有昆侖，北有天山，東接玉門、陽關，西達蔥嶺為界。西域諸國之民，多為土著，有城廓、耕田蓄畜。城郭，之人，與匈奴，烏孫，異語殊俗。
在漢之西域都護府設置之前，諸國皆役屬於匈奴，受製於僮仆都尉。至於鄭吉迎降日逐王，撤銷了匈奴僮仆都尉，建立了漢朝都護府，從此，三十六國之人，皆為漢朝天子之臣民，三十六國之河山，皆入漢朝之版圖。
西域之通，始於張騫，而成於鄭吉。張騫創鑿空功，鄭吉開拓疆之業。此二人皆出伍卒小吏，功成於異域而封侯，究其因果，實乃時勢造英雄耳。若無漢武大帝之雄心，豈有萬裏之博望？
“別拍馬屁，說正題！”
“是，臣知道了！”
鄭吉呢，最大的功績開墾屯田，其次才是斡旋西域諸國，擊敗反叛諸胡。所謂田於北胥鞬，披莎車之地，輪台屯田是漢軍立足西域的根本，此政績惠及後麵十七位都護。宣帝地節二年，鄭吉認為車師地肥美，使漢得之，多田積穀，不可不爭。即奉命發諸國兵三萬人及屯田卒一千五百人西擊車師，車師王降漢。鄭吉根據渠犁屯田積穀的成功經驗，派士兵三百人屯田車師，因功晉升為衛司馬。
東天山是自河西走廊進入西域的第一站，安西都護府現轄的伊、西、庭三州，在東天山南北形成互為犄角之勢，也成為大唐瞭望整個西域的前沿。
所以，東天山的屯墾開發，成了重中之重。把東天山地區建立成屯戍基地，為大唐在西域打下基礎，形成以伊、西、庭三州的軍防核心，才能循序漸進，廓清西域。
伊州，下轄伊吾、納職、柔遠三縣，可開發的營田有一萬五千畝；西州，下轄交河、天山、柳中、蒲昌和高昌五縣，可開發的營田有一萬六千畝；庭州，下轄金滿、蒲類和輪台三縣，有營田兩萬八千畝。庭州不僅營田最多，還是東接伊州，南連西州，西抵碎葉，北至漠北，是天山北麓的交通樞紐和戰略要地。
所以，李義府建議，遷徙河西一部分百姓入三州，以庭州都重點傾斜。至於前麵遷徙囚徒之事，人實在是太少了，實在是杯水車薪。
當然，除有大規模的軍州屯田外，還應該聯合當地的百姓，開墾大量的烽鋪屯田。解決生活所需，自力更生，以維持穩定和邊防安全。按照我軍的規製，鎮戍地可耕者，人給十畝以供糧，邊軍將士的土地必須得到保證。而且，還應該以庭州為中心，建立軍防線，劃定戍衛區。
我朝設立屯田製，目的是以益軍儲，但要讓保障西域自給自足，還需要商貿交易進行補充。因此，朝廷每年還要向西域輸出絲綢等商品，以彌補屯田戍邊的生產不足。李義府算過一筆帳，每年朝廷要補貼二十萬匹絹，糧一百九十萬石。以五年為期，則可保證將六成土地開墾出來。五年之後，逐年遞減，按照每年遞減一成半，直至安西都護府能完全自給自足為止。
而為屯墾和商貿，道路通暢是最重要的前提，立屯田於膏腴之野，列郵置於要害之路。馳命走驛，不絕於時月；商胡販客，日款於塞下。要在東天山南北的屯田區，沿線設置的烽堠、驛站等，充分保障了西域交通暢通。除了便於墾田和商貿，還有軍事上的考慮，我朝在西域的人馬畢竟不多，增援又有沙漠隔絕，道路難行，道路好了，兵馬可朝發夕至。除了之外，還要加強三州的城府、烽火台數量，以便防禦作戰使用。
屯墾區人口密集，屯城規模較大，本身也是一個龐大的群體，這也能進一步促進了安西都護府的商業貿易的繁榮。這些地方，作為商貿的中轉站，便於唐軍購買軍馬、糧食、軍裝、生產工具和日常用品。年頭一多，必然形成城鎮，十數年後或可成為縣城，那不管遷徙的百姓，還是化胡為漢的西域百姓，都可過上安穩的生活，我朝牢牢把控區域的主動權。
陛下不是說常說麽，天之生人，本無番、漢之別，然地遠荒漠，必以射獵而生，由此常習戰鬥。若我恩信撫之，衣食周之，則皆漢人矣。
李承乾又看向長孫無忌、上官儀等臣工，見他們都點頭，沒有異議，也是笑了！
“李少詹事，這個事，你琢磨了多長時間？”
李義府嘿嘿一笑繼而拱手：“回殿下，一個多月！”
嗯，一個多月，能把事琢磨的這麽透徹，也是他的本事。李貓，果然是心思靈透之輩。行，這個事，就按照李義府的想法來，回去寫成細文，他過目後，再報承慶殿禦覽吧！
.........
散議後，李承乾和長孫無忌坐在殿中對弈。
落了一子，長孫無忌笑道：“此人貌柔恭，與人言，嬉怡微笑，而陰賊褊忌於心。他看任雅相的眼神，有些不對，日後必生計較。”
他這個外甥，長孫無忌還是知道的，用人不拘一格，但長孫無忌還得提醒他，這種人，可不是誰都能駕馭的，是要承擔風險的。
李承乾點點頭：“孤當然知道，這種人用好了可以殺人，用不好傷己。”
但現在的時節不一樣了，中老交替，青黃不接，有才能的人，就是要給他們發揮的餘地。至於他的那點小毛病，李承乾看不太要緊，李義府再雞賊，他也有自己的一定之規。真要是不聽話，幹了什麽不該幹的事，不是還有國法在麽！
“張亮還是開國功臣呢，他犯法，還不是被處理了，李義府不是傻子，心裏能沒數麽！”
西域，在漢武帝時期是三十六國；至哀，平二帝，實為五十五國，皆在匈奴之北，烏孫之南，南有昆侖，北有天山，東接玉門、陽關，西達蔥嶺為界。西域諸國之民，多為土著，有城廓、耕田蓄畜。城郭，之人，與匈奴，烏孫，異語殊俗。
在漢之西域都護府設置之前，諸國皆役屬於匈奴，受製於僮仆都尉。至於鄭吉迎降日逐王，撤銷了匈奴僮仆都尉，建立了漢朝都護府，從此，三十六國之人，皆為漢朝天子之臣民，三十六國之河山，皆入漢朝之版圖。
西域之通，始於張騫，而成於鄭吉。張騫創鑿空功，鄭吉開拓疆之業。此二人皆出伍卒小吏，功成於異域而封侯，究其因果，實乃時勢造英雄耳。若無漢武大帝之雄心，豈有萬裏之博望？
“別拍馬屁，說正題！”
“是，臣知道了！”
鄭吉呢，最大的功績開墾屯田，其次才是斡旋西域諸國，擊敗反叛諸胡。所謂田於北胥鞬，披莎車之地，輪台屯田是漢軍立足西域的根本，此政績惠及後麵十七位都護。宣帝地節二年，鄭吉認為車師地肥美，使漢得之，多田積穀，不可不爭。即奉命發諸國兵三萬人及屯田卒一千五百人西擊車師，車師王降漢。鄭吉根據渠犁屯田積穀的成功經驗，派士兵三百人屯田車師，因功晉升為衛司馬。
東天山是自河西走廊進入西域的第一站，安西都護府現轄的伊、西、庭三州，在東天山南北形成互為犄角之勢，也成為大唐瞭望整個西域的前沿。
所以，東天山的屯墾開發，成了重中之重。把東天山地區建立成屯戍基地，為大唐在西域打下基礎，形成以伊、西、庭三州的軍防核心，才能循序漸進，廓清西域。
伊州，下轄伊吾、納職、柔遠三縣，可開發的營田有一萬五千畝；西州，下轄交河、天山、柳中、蒲昌和高昌五縣，可開發的營田有一萬六千畝；庭州，下轄金滿、蒲類和輪台三縣，有營田兩萬八千畝。庭州不僅營田最多，還是東接伊州，南連西州，西抵碎葉，北至漠北，是天山北麓的交通樞紐和戰略要地。
所以，李義府建議，遷徙河西一部分百姓入三州，以庭州都重點傾斜。至於前麵遷徙囚徒之事，人實在是太少了，實在是杯水車薪。
當然，除有大規模的軍州屯田外，還應該聯合當地的百姓，開墾大量的烽鋪屯田。解決生活所需，自力更生，以維持穩定和邊防安全。按照我軍的規製，鎮戍地可耕者，人給十畝以供糧，邊軍將士的土地必須得到保證。而且，還應該以庭州為中心，建立軍防線，劃定戍衛區。
我朝設立屯田製，目的是以益軍儲，但要讓保障西域自給自足，還需要商貿交易進行補充。因此，朝廷每年還要向西域輸出絲綢等商品，以彌補屯田戍邊的生產不足。李義府算過一筆帳，每年朝廷要補貼二十萬匹絹，糧一百九十萬石。以五年為期，則可保證將六成土地開墾出來。五年之後，逐年遞減，按照每年遞減一成半，直至安西都護府能完全自給自足為止。
而為屯墾和商貿，道路通暢是最重要的前提，立屯田於膏腴之野，列郵置於要害之路。馳命走驛，不絕於時月；商胡販客，日款於塞下。要在東天山南北的屯田區，沿線設置的烽堠、驛站等，充分保障了西域交通暢通。除了便於墾田和商貿，還有軍事上的考慮，我朝在西域的人馬畢竟不多，增援又有沙漠隔絕，道路難行，道路好了，兵馬可朝發夕至。除了之外，還要加強三州的城府、烽火台數量，以便防禦作戰使用。
屯墾區人口密集，屯城規模較大，本身也是一個龐大的群體，這也能進一步促進了安西都護府的商業貿易的繁榮。這些地方，作為商貿的中轉站，便於唐軍購買軍馬、糧食、軍裝、生產工具和日常用品。年頭一多，必然形成城鎮，十數年後或可成為縣城，那不管遷徙的百姓，還是化胡為漢的西域百姓，都可過上安穩的生活，我朝牢牢把控區域的主動權。
陛下不是說常說麽，天之生人，本無番、漢之別，然地遠荒漠，必以射獵而生，由此常習戰鬥。若我恩信撫之，衣食周之，則皆漢人矣。
李承乾又看向長孫無忌、上官儀等臣工，見他們都點頭，沒有異議，也是笑了！
“李少詹事，這個事，你琢磨了多長時間？”
李義府嘿嘿一笑繼而拱手：“回殿下，一個多月！”
嗯，一個多月，能把事琢磨的這麽透徹，也是他的本事。李貓，果然是心思靈透之輩。行，這個事，就按照李義府的想法來，回去寫成細文，他過目後，再報承慶殿禦覽吧！
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散議後，李承乾和長孫無忌坐在殿中對弈。
落了一子，長孫無忌笑道：“此人貌柔恭，與人言，嬉怡微笑，而陰賊褊忌於心。他看任雅相的眼神，有些不對，日後必生計較。”
他這個外甥，長孫無忌還是知道的，用人不拘一格，但長孫無忌還得提醒他，這種人，可不是誰都能駕馭的，是要承擔風險的。
李承乾點點頭：“孤當然知道，這種人用好了可以殺人，用不好傷己。”
但現在的時節不一樣了，中老交替，青黃不接，有才能的人，就是要給他們發揮的餘地。至於他的那點小毛病，李承乾看不太要緊，李義府再雞賊，他也有自己的一定之規。真要是不聽話，幹了什麽不該幹的事，不是還有國法在麽！
“張亮還是開國功臣呢，他犯法，還不是被處理了，李義府不是傻子，心裏能沒數麽！”