中年律師聽完劉群的話，點了點頭，又接著說道：“我認為預防和製止買短乘長惡意逃票這種行為，應當從製度源頭著手，實踐中大多數選擇買短乘長的旅客在上車後能夠正常進行補票，而且也並不加收票款，當然他們的行為符合鐵路規定，這些因買不到車票而無奈之下，買短乘長且主動補票的旅客顯然要占大多數，顯然不適宜采取法律手段，但那些惡意逃票者就應該以法律手段進行懲戒了，要想杜絕買短乘長，鐵路部門必須進一步健全完善相關管理製度，利用各種宣傳手段，同時提高旅客的法律意識兩方麵來實現源頭上的治理。”
那名老年律師聽完以後，清了清嗓子，接著說道：“這一點我讚同，想要杜絕就必須要雙管齊下，兩方麵齊抓共管，一方麵是要製定嚴苛的製度來進行管理，另一方麵也要增強行為人自身的法律意識。
不過我認為製度建設是放在第一位的，如果相關的管理製度、懲戒製度細化到每個行為，並且相當嚴苛的話，那麽就會讓行為人心有顧慮，而不敢以身試法。
比如，日本的法律就是從管小事來不斷提升國民素質。如果在生活中，膽敢在排隊時插隊，那麽行為人將會麵臨法律懲罰。根據《日本國輕犯罪法》的規定，排隊加塞行為會根據情節輕重，將被處以100萬日元以下罰款、甚至拘留24小時，最多可以拘留29天。
而日本由於國土狹小，汽車又眾多，早些年的時候，交通事故不斷，因此交通法規甚為嚴格，超速行車三次就會被判刑4個月，更不用說嚴重事故的肇事者了。
而在新加坡司機的駕照共有12分，開車時打手機一次就扣9分，違法兩次就要吊銷駕駛執照。而且新加坡的鞭刑應該很多人都聽說過，而這項懲罰措施同樣也被運用到交通法規當中，18——50歲的男性駕駛員如果交通肇事三次就要接受鞭刑懲罰。
在印度尼西亞，司機一旦被查處違章行駛，就會當場先進行罰款，然後沒收駕駛執照，最後還被無情的剃光頭發，如果這個方法移植到國內，估計眾位女司機都不敢開車了吧。”
老年律師不愧是見多識廣，說起話來口若懸河，引經據典。
頓了頓，老年律師看到周圍的人都看著他，他有些沾沾自喜，又接著說道：“而在我們國家，交通法規強調以人為本，也就是就是較為鬆懈的，駕照規定可以扣掉11分，那麽就是說你可以違章3——4次。這其實是對違法行為的一種縱容，這種情況下，並不能怪違章違法的行為人，而是隻能怪製度製定的過於鬆散，如果說違章一次，就要培訓，違章兩次，就要吊銷駕照，並計入誠信檔案，且終身不能撤銷；第3次以《刑法》進行處罰，按照犯罪處理。那麽我相信現在的交通肇事率最少要下降80%，剩下的20%那就屬於天災人禍，不是人為因素的了。
比如說現在汽車加塞，發生事故後，僅是由保險公司進行賠償，對行為人完全沒有什麽懲戒，行為人不會因為保險公司漲了幾百元保費就會長了記性，下次依然會加塞。如果說，加塞一次扣6分，加塞發生事故調銷駕照，那麽我相信，絕對不會有人開車加塞了。”
劉群聽完，在一旁提醒道：“這位律師，我們現在是在說買短乘長的事，您好像說到交通違章上了。”
老年律師說道：“哦，不好意思，跑題了，意思是一樣的。我倒是認為我們鐵路對一些違章違法旅客有些懲罰過輕，比如說對一些霸座和無票乘車的行為人，僅僅錄入失信乘車名單，限製6個月內禁止乘坐火車，而且這種禁止也不會大肆宣傳，隻有行為人本人和鐵路部門知道，完全收不到警示和震懾作用，行為人完全可以等待6個月以後，再次堂而皇之的乘坐火車，甚至再次買短乘長、一坐到底、拒不補票，大不了6個月我不再坐火車而已。我認為，應該公開這些失信人，讓社會對他們人人喊打，而且‘黑名單’終身不能解禁，這樣才能收到懲戒的效果。”
劉群微笑著說道：“您說的也有道理，您所說的‘黑名單’，顧名思義，是指被鐵路運輸企業列入‘負麵清單’的人。對於我們鐵路運輸企業，這些人意味著因不合法、不合規、不守信而受查處的人員；而對這些失信旅客來說，則意味著自己成為不良客戶，意味著這個人在社會上少了一張‘通行證’。在誠實守信為核心原則的市場經濟社會中，它會給黑名單對象的乘坐火車帶來諸多不便，對於一些工作需要經常出差的人來說，簡直有‘寸步難行’的感覺。
其實在許多行業中，都有一份內部掌握的‘黑名單’，輕易不對外示人，隻供內部掌握。這一做法最大限度地保護了黑名單對象的權益，而如果將這樣的黑名單‘一刀切’進行滾動播放似的曝光，不是治病，卻是毀人。一旦進黑名單，難有出頭日的做法確實有不可取之處。
古語雲，‘人非聖賢孰能無過，過而能改善莫大焉’、‘浪子回頭金不換’。對因為一時疏忽和非故意失信的對象，一棒子打死，給他們背上一輩子不誠信的壞名聲，對個人都是致命的打擊。這樣的懲罰有過重的嫌疑。犯罪分子尚且有改過自新的機會，走出鐵窗之後，我們還要幫助他們融入社會。所以我認為，對黑名單對象，社會也應該給他們一個洗心革麵、重新為人的機會。唯有如此，才是真正踐行李總理說的‘讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通’這句話的真意吧。
大家也知道，誠信建設一直以來是鐵路部門最為頭疼的事情，近年來，隨著手機拍攝視頻上網，我們也看到一些人因為一已私欲，就辱罵工作人員、咆哮車站，還有是因為一絲不悅，便對鐵路工作人員百般責難、甚至大打出手，雖然對於這些違反規矩、法律的涉事者有了相關懲罰，但實際的懲戒和警示效果並不明顯。有時一些違規舉動還能引來很多效仿者，這種情況下，就倒逼鐵路部門必須對違章違法、失信人員做出更具效力製約措施。
在2018年5月1日起，在‘12306網站’、‘信用中國’網站發布限製購買車票人員名單的完整信息。這一舉措，為鐵路部門懲戒失信人提供了更詳細的依據和措施。曝光對於老賴和違規者來說，是最有效的約束力。
因為誠信建設有其特殊性，所以說，公開曝光其實就是變相製裁。失信人名單公布後，不但會成為限製購買火車票的標準，同時，也會成為商家或者單位對涉事人從事交易或者其他活動的參考，成為判斷對方誠信水準，繼而決定繼續或者終止交易的原由，如此一來，失信者就會為自己的失信行為付出更多代價。”
那名老年律師聽完以後，清了清嗓子，接著說道：“這一點我讚同，想要杜絕就必須要雙管齊下，兩方麵齊抓共管，一方麵是要製定嚴苛的製度來進行管理，另一方麵也要增強行為人自身的法律意識。
不過我認為製度建設是放在第一位的，如果相關的管理製度、懲戒製度細化到每個行為，並且相當嚴苛的話，那麽就會讓行為人心有顧慮，而不敢以身試法。
比如，日本的法律就是從管小事來不斷提升國民素質。如果在生活中，膽敢在排隊時插隊，那麽行為人將會麵臨法律懲罰。根據《日本國輕犯罪法》的規定，排隊加塞行為會根據情節輕重，將被處以100萬日元以下罰款、甚至拘留24小時，最多可以拘留29天。
而日本由於國土狹小，汽車又眾多，早些年的時候，交通事故不斷，因此交通法規甚為嚴格，超速行車三次就會被判刑4個月，更不用說嚴重事故的肇事者了。
而在新加坡司機的駕照共有12分，開車時打手機一次就扣9分，違法兩次就要吊銷駕駛執照。而且新加坡的鞭刑應該很多人都聽說過，而這項懲罰措施同樣也被運用到交通法規當中，18——50歲的男性駕駛員如果交通肇事三次就要接受鞭刑懲罰。
在印度尼西亞，司機一旦被查處違章行駛，就會當場先進行罰款，然後沒收駕駛執照，最後還被無情的剃光頭發，如果這個方法移植到國內，估計眾位女司機都不敢開車了吧。”
老年律師不愧是見多識廣，說起話來口若懸河，引經據典。
頓了頓，老年律師看到周圍的人都看著他，他有些沾沾自喜，又接著說道：“而在我們國家，交通法規強調以人為本，也就是就是較為鬆懈的，駕照規定可以扣掉11分，那麽就是說你可以違章3——4次。這其實是對違法行為的一種縱容，這種情況下，並不能怪違章違法的行為人，而是隻能怪製度製定的過於鬆散，如果說違章一次，就要培訓，違章兩次，就要吊銷駕照，並計入誠信檔案，且終身不能撤銷；第3次以《刑法》進行處罰，按照犯罪處理。那麽我相信現在的交通肇事率最少要下降80%，剩下的20%那就屬於天災人禍，不是人為因素的了。
比如說現在汽車加塞，發生事故後，僅是由保險公司進行賠償，對行為人完全沒有什麽懲戒，行為人不會因為保險公司漲了幾百元保費就會長了記性，下次依然會加塞。如果說，加塞一次扣6分，加塞發生事故調銷駕照，那麽我相信，絕對不會有人開車加塞了。”
劉群聽完，在一旁提醒道：“這位律師，我們現在是在說買短乘長的事，您好像說到交通違章上了。”
老年律師說道：“哦，不好意思，跑題了，意思是一樣的。我倒是認為我們鐵路對一些違章違法旅客有些懲罰過輕，比如說對一些霸座和無票乘車的行為人，僅僅錄入失信乘車名單，限製6個月內禁止乘坐火車，而且這種禁止也不會大肆宣傳，隻有行為人本人和鐵路部門知道，完全收不到警示和震懾作用，行為人完全可以等待6個月以後，再次堂而皇之的乘坐火車，甚至再次買短乘長、一坐到底、拒不補票，大不了6個月我不再坐火車而已。我認為，應該公開這些失信人，讓社會對他們人人喊打，而且‘黑名單’終身不能解禁，這樣才能收到懲戒的效果。”
劉群微笑著說道：“您說的也有道理，您所說的‘黑名單’，顧名思義，是指被鐵路運輸企業列入‘負麵清單’的人。對於我們鐵路運輸企業，這些人意味著因不合法、不合規、不守信而受查處的人員；而對這些失信旅客來說，則意味著自己成為不良客戶，意味著這個人在社會上少了一張‘通行證’。在誠實守信為核心原則的市場經濟社會中，它會給黑名單對象的乘坐火車帶來諸多不便，對於一些工作需要經常出差的人來說，簡直有‘寸步難行’的感覺。
其實在許多行業中，都有一份內部掌握的‘黑名單’，輕易不對外示人，隻供內部掌握。這一做法最大限度地保護了黑名單對象的權益，而如果將這樣的黑名單‘一刀切’進行滾動播放似的曝光，不是治病，卻是毀人。一旦進黑名單，難有出頭日的做法確實有不可取之處。
古語雲，‘人非聖賢孰能無過，過而能改善莫大焉’、‘浪子回頭金不換’。對因為一時疏忽和非故意失信的對象，一棒子打死，給他們背上一輩子不誠信的壞名聲，對個人都是致命的打擊。這樣的懲罰有過重的嫌疑。犯罪分子尚且有改過自新的機會，走出鐵窗之後，我們還要幫助他們融入社會。所以我認為，對黑名單對象，社會也應該給他們一個洗心革麵、重新為人的機會。唯有如此，才是真正踐行李總理說的‘讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通’這句話的真意吧。
大家也知道，誠信建設一直以來是鐵路部門最為頭疼的事情，近年來，隨著手機拍攝視頻上網，我們也看到一些人因為一已私欲，就辱罵工作人員、咆哮車站，還有是因為一絲不悅，便對鐵路工作人員百般責難、甚至大打出手，雖然對於這些違反規矩、法律的涉事者有了相關懲罰，但實際的懲戒和警示效果並不明顯。有時一些違規舉動還能引來很多效仿者，這種情況下，就倒逼鐵路部門必須對違章違法、失信人員做出更具效力製約措施。
在2018年5月1日起，在‘12306網站’、‘信用中國’網站發布限製購買車票人員名單的完整信息。這一舉措，為鐵路部門懲戒失信人提供了更詳細的依據和措施。曝光對於老賴和違規者來說，是最有效的約束力。
因為誠信建設有其特殊性，所以說，公開曝光其實就是變相製裁。失信人名單公布後，不但會成為限製購買火車票的標準，同時，也會成為商家或者單位對涉事人從事交易或者其他活動的參考，成為判斷對方誠信水準，繼而決定繼續或者終止交易的原由，如此一來，失信者就會為自己的失信行為付出更多代價。”