6月21日，赫爾對日本的提案作出回答：日本必須放棄三國同盟條約，完全從中國撤軍。ww.vm）
由於雙方討價還價的差距如此之大，日美談判陷入僵局。
6月22日蘇德戰爭爆發後，日本借機暫時中止了日美談判。
6月22日，德國入侵蘇聯，蘇聯參加反法西斯戰爭使整個國際形勢發生了重大變化，各個國家無不根據新的形勢重新審查和決定自己的對外政策方針。
鬆岡外相不顧他在兩個多月前親手簽訂的《日蘇中立條約》，背信棄義，悍然主張立即對蘇開戰，暫緩南進。但日本統治集團中大多數人不同意鬆岡的意見，而主張積極備戰，觀望待機。
7月2日，在禦前會議上通過了《適應形勢演變的帝國國策綱要》，決定拒絕鬆岡關於進攻俄國的建議，加強南進態勢，為達到目的，不惜對英、美一戰。
軍部已經不能容忍鬆岡對這種以和談掩護南進政策的幹擾，東條撤掉了鬆岡。
鬆岡的職位由一位與美國關係不錯的海軍大將豐田貞次郎擔任。豐田上任後首先做的事是電告日本駐法國維希大使，不管維希政府決定怎麽於，日本軍隊將於7月24日開進印度支那。[]
期滿前一天，維希政府同意日軍和平開進印度支那南部。
日本駐維希大使得意洋洋地給東京拍了一個電報：“法國人如此痛快接受日本要求的原因是：他們看出了我們的決心是何等堅決，我們的意誌又是何等敏捷。總之，他們除讓步外，別無選擇。”
華盛頓時間7月19日，美國方麵破譯了日本駐廣州總領事7月14日發給外務省的一份電報，電報內容是關於日軍進駐法屬印度支那的詳細計劃。
日本第25軍確實從7月14日開始從廣東乘船出發，先後開往海南島的三亞。
7月24日，日本開始進軍法屬印度支那南部這一天，美國電台廣播了“日本軍艦出現在法屬印度支那的金蘭灣海麵，並且有12艘日軍運輸艦正從海南島南下”的新聞。
7月25日，飯田祥二郎中將率領的第25軍的船隊從海南島的三亞出航了。
7月28日，4萬日軍在印度支那南部登陸，隨即占領了西貢和金蘭灣，進駐了8個空軍基地和2個海軍基地。
日本的行動大大激怒了美國。赫爾要求羅斯福對日本實行新的禁運，以示報複。
7月26日晚，羅斯福下令凍結日本在美國的所有資產。接著，英國和荷蘭也宣布凍結日本的資產，並廢除同日本簽訂的條約。
以後，加拿大、新西蘭、埃及也采取了同樣措施。
7月28日，荷蘭又宣布停止履行《日荷石油協定》，美國也於8月1日宣布完全停止對日石油輸出。這樣，日美關係空前緊張，談判已無實際意義了。
在亞太地區，所謂abcd（美、英、中、荷）包圍圈最後形成。
《紐約時報》認為，這個措施“是除了開戰以外的最嚴厲打擊”，而日本輿論則認為“經濟戰爭已宣戰了，不難想象下一著會是什麽。”
根據海軍軍令部總長永野的估計，日本的石油儲備隻夠用兩年，戰事一起就隻夠用一年半了。
因此，他認為：“在這種形勢下，我們還是先動手好，我們一定能打勝。”
永野在一次向天皇的啟奏中，預告了石油儲備危機，建議決死進攻，又預言能打勝。天皇憂鬱地說：“這將是背水一戰。”
但是，日本統治集團仍大耍外交手腕，還建議兩國首腦直接舉行會談，想換取羅斯福的讓步。
8月3日，東條得到了天皇對日美首腦會談的同意。
8月4日，東條便給美國國務卿赫爾發了一封電報，建議與羅斯福總統在檀香山會見，以討論調整日美間分歧的措施。
赫爾對東條的建議半信半疑。陸軍部長史汀生同意赫爾的看法，認為這是希特勒在慕尼黑對張伯倫使用過的那種“摸心術”。
史汀生認為：“向總統發出的邀請，隻不過是一塊用來阻止我們采取斷然行動的遮眼布。”
兩天後，赫爾會見了野村大使。野村想得到肯定的答複，而赫爾連指責帶教誨地反駁說，現在很清楚，在日本讚成和平的人“已經失去控製”。
當時，羅斯福正在同丘吉爾會談，商談如何拖住日本，使英國能在新加坡鞏固陣地。羅斯福一回到白宮，赫爾便警告說，除了武力，什麽也阻止不了日本人。但為了達到推遲日本采取進一步行動的目的，要裝成相信的樣子。
8月7日，羅斯福召幾了野村大使，興致勃勃地說，“如果日本停止其擴張行為，並決心開始奉行太平洋和平的計劃，美國準備重新恢複7月間中斷的非正式的預備性討論，並將竭力選擇交換意見的時間和地點。”他對秘密會晤的主意表示感興趣，甚至建議：“10月中旬左右在阿拉斯加的朱諾城會晤。”
野村立即給東京發了電報。
8月8日，日本外相豐田貞次郎召見了格魯大使。格魯給赫爾發了急電，認為最高級會晤可能產生的益處是無可估量的。
日本政府和軍方領導人經過長時間辯論後，最終同意避免與美國開戰，作出一定的讓步。
8月9日，東條向羅斯福發出電文，再次要求與他會晤，並同意赫爾的四項原則。這個提議否定了日本數個月來所鼓吹的政策，還展現了將作出另外的盡管是有限的讓步的前景。羅斯福的反應是樂觀的，他提出了與東條會談三天左右的初步計劃。
然而，赫爾從截獲的電報中得悉日本在東南亞的軍事集結後，對日本人產生了懷疑。一直想“領略與東條會晤的滋味”的羅斯福被輕易地說服，同意在未取得圓滿的協議之前不進行會晤。這就是說，本來就不相信日方建議的美國人，隻有預先得到他們的條件會大體上被接受的保證，才願進行談判。
由於雙方討價還價的差距如此之大，日美談判陷入僵局。
6月22日蘇德戰爭爆發後，日本借機暫時中止了日美談判。
6月22日，德國入侵蘇聯，蘇聯參加反法西斯戰爭使整個國際形勢發生了重大變化，各個國家無不根據新的形勢重新審查和決定自己的對外政策方針。
鬆岡外相不顧他在兩個多月前親手簽訂的《日蘇中立條約》，背信棄義，悍然主張立即對蘇開戰，暫緩南進。但日本統治集團中大多數人不同意鬆岡的意見，而主張積極備戰，觀望待機。
7月2日，在禦前會議上通過了《適應形勢演變的帝國國策綱要》，決定拒絕鬆岡關於進攻俄國的建議，加強南進態勢，為達到目的，不惜對英、美一戰。
軍部已經不能容忍鬆岡對這種以和談掩護南進政策的幹擾，東條撤掉了鬆岡。
鬆岡的職位由一位與美國關係不錯的海軍大將豐田貞次郎擔任。豐田上任後首先做的事是電告日本駐法國維希大使，不管維希政府決定怎麽於，日本軍隊將於7月24日開進印度支那。[]
期滿前一天，維希政府同意日軍和平開進印度支那南部。
日本駐維希大使得意洋洋地給東京拍了一個電報：“法國人如此痛快接受日本要求的原因是：他們看出了我們的決心是何等堅決，我們的意誌又是何等敏捷。總之，他們除讓步外，別無選擇。”
華盛頓時間7月19日，美國方麵破譯了日本駐廣州總領事7月14日發給外務省的一份電報，電報內容是關於日軍進駐法屬印度支那的詳細計劃。
日本第25軍確實從7月14日開始從廣東乘船出發，先後開往海南島的三亞。
7月24日，日本開始進軍法屬印度支那南部這一天，美國電台廣播了“日本軍艦出現在法屬印度支那的金蘭灣海麵，並且有12艘日軍運輸艦正從海南島南下”的新聞。
7月25日，飯田祥二郎中將率領的第25軍的船隊從海南島的三亞出航了。
7月28日，4萬日軍在印度支那南部登陸，隨即占領了西貢和金蘭灣，進駐了8個空軍基地和2個海軍基地。
日本的行動大大激怒了美國。赫爾要求羅斯福對日本實行新的禁運，以示報複。
7月26日晚，羅斯福下令凍結日本在美國的所有資產。接著，英國和荷蘭也宣布凍結日本的資產，並廢除同日本簽訂的條約。
以後，加拿大、新西蘭、埃及也采取了同樣措施。
7月28日，荷蘭又宣布停止履行《日荷石油協定》，美國也於8月1日宣布完全停止對日石油輸出。這樣，日美關係空前緊張，談判已無實際意義了。
在亞太地區，所謂abcd（美、英、中、荷）包圍圈最後形成。
《紐約時報》認為，這個措施“是除了開戰以外的最嚴厲打擊”，而日本輿論則認為“經濟戰爭已宣戰了，不難想象下一著會是什麽。”
根據海軍軍令部總長永野的估計，日本的石油儲備隻夠用兩年，戰事一起就隻夠用一年半了。
因此，他認為：“在這種形勢下，我們還是先動手好，我們一定能打勝。”
永野在一次向天皇的啟奏中，預告了石油儲備危機，建議決死進攻，又預言能打勝。天皇憂鬱地說：“這將是背水一戰。”
但是，日本統治集團仍大耍外交手腕，還建議兩國首腦直接舉行會談，想換取羅斯福的讓步。
8月3日，東條得到了天皇對日美首腦會談的同意。
8月4日，東條便給美國國務卿赫爾發了一封電報，建議與羅斯福總統在檀香山會見，以討論調整日美間分歧的措施。
赫爾對東條的建議半信半疑。陸軍部長史汀生同意赫爾的看法，認為這是希特勒在慕尼黑對張伯倫使用過的那種“摸心術”。
史汀生認為：“向總統發出的邀請，隻不過是一塊用來阻止我們采取斷然行動的遮眼布。”
兩天後，赫爾會見了野村大使。野村想得到肯定的答複，而赫爾連指責帶教誨地反駁說，現在很清楚，在日本讚成和平的人“已經失去控製”。
當時，羅斯福正在同丘吉爾會談，商談如何拖住日本，使英國能在新加坡鞏固陣地。羅斯福一回到白宮，赫爾便警告說，除了武力，什麽也阻止不了日本人。但為了達到推遲日本采取進一步行動的目的，要裝成相信的樣子。
8月7日，羅斯福召幾了野村大使，興致勃勃地說，“如果日本停止其擴張行為，並決心開始奉行太平洋和平的計劃，美國準備重新恢複7月間中斷的非正式的預備性討論，並將竭力選擇交換意見的時間和地點。”他對秘密會晤的主意表示感興趣，甚至建議：“10月中旬左右在阿拉斯加的朱諾城會晤。”
野村立即給東京發了電報。
8月8日，日本外相豐田貞次郎召見了格魯大使。格魯給赫爾發了急電，認為最高級會晤可能產生的益處是無可估量的。
日本政府和軍方領導人經過長時間辯論後，最終同意避免與美國開戰，作出一定的讓步。
8月9日，東條向羅斯福發出電文，再次要求與他會晤，並同意赫爾的四項原則。這個提議否定了日本數個月來所鼓吹的政策，還展現了將作出另外的盡管是有限的讓步的前景。羅斯福的反應是樂觀的，他提出了與東條會談三天左右的初步計劃。
然而，赫爾從截獲的電報中得悉日本在東南亞的軍事集結後，對日本人產生了懷疑。一直想“領略與東條會晤的滋味”的羅斯福被輕易地說服，同意在未取得圓滿的協議之前不進行會晤。這就是說，本來就不相信日方建議的美國人，隻有預先得到他們的條件會大體上被接受的保證，才願進行談判。