中書舍人、給事中擔任中書、門下實際長官在唐朝並沒有在製度得到確認。北宋元豐改製時，朝廷設立了以中書舍人為長官的中書後省以及以給事中為長官的門下後省。這種演變趨勢最終定型。
在三省職能發生改變的同時，宰相名號也發生著重大變化。貞觀十七年（公元643年），唐太宗李世民任命李勣為太子詹事、同中書門下三品。此時中書省、門下省的長官均為正三品官員，“同中書門下三品”的含義便是享有與中書、門下兩省長官同樣的參政議政的權力。
永淳元年（公元682年），黃門侍郎郭待舉、兵部侍郎岑長倩、秘書員外少監郭正一、禮部侍郎魏玄同四人共與中書門下同承受進旨平章事。
這標誌著同中書門下平章事與同中書門下三品與成為專用的宰相稱號。兩個宰相名號同時存在，但兩者卻有所區別。
《資治通鑒?卷二百零三卷》記載：“自是外司四品以下知政事者，示以平章事為名。”宰相名號由唐太宗李世民時期的紛繁複雜逐漸走向統一。
兩個宰相名號並存是為了區別宰相的地位。一至三品官中除了侍中、中書令外擔任宰相者加授同中書門下三品，而四品官加授同中書門下平章事。
玄宗時期，同中書門下三品的使用頻率已經大幅降低。至德二載(757)，肅宗任命李麟為同中書門下三品。
這是同中書門下三品這個稱號最後一次出現。大曆二年，唐代宗將中書令、侍中的品級從正三品提升為正二品，而中書侍郎、門下侍郎的品級從正四品提升為正三品。
隨著中書、門下兩省官員品級的變更，同中書門下三品失去了存在的意義，徹底地退出曆史舞台。
與此同時。中書令、侍中因為地位顯赫而很少實際授予群臣，擔任此官職的節度使或者重臣時往往僅僅獲得名譽頭銜，並不實際管理本省事務。因此“當然宰相”逐漸淡出曆史舞台，幾乎所有的宰相均需加授同中書門下平章事的頭銜。
這種變化體現了兩種深層次的。宰相中雖然資曆與名望不盡相同。但不會出現明顯差別。皇帝可以基本不受限製地授予將自己信任的官員提拔到宰相的職位。同中書門下平章事於是成為宰相的專有名詞。
鑒於政治體製的變化，宰相製度出現四個重要的新變化。第一、宰相由官職化轉變為資格化。
唐朝前期，一旦擔任三省長官必然身居宰相。“當然宰相”構成宰相主體，而“委任宰相”僅處於輔助地位。三省長官均是體製內的官職。
唐代中後期，宰相必然加授同中書門下平章事的稱號。代表宰相資格的同中書門下平章事本身不是體製內的官職，本身沒有品級，僅僅是一個資格證明。
第二、宰相由兼職化轉向專職化。唐朝前期，宰相大部分工作時間都在本部門度過。而隻在商議國事時前往議事堂。“諸司官知政事者，至日午後乃還本司視事。”唐朝中後期，宰相主要在中書門下辦公，在本官署的時間有限。
“宰臣數少，始崇其任，不歸本司”，“不複視本司事矣”。第三，宰相由高端化轉變為中端化。唐代前期，宰相一般為三品官員，有時為四品官。
唐代中後期。中書舍人（正五品上）、給事中（正五品上）等五品官員出任宰相的情況開始出現。德宗至憲宗時期，翰林學士受到的寵信達到頂峰，號稱“內相”。擔任翰林學士承旨的官成為躋身宰相的重要途徑。擔任翰林學士承旨的官員品級一般四五品官員。
第四。榮譽宰相由可控化變為泛濫化。為了表示尊崇，唐玄宗授予手握重兵的節度使同中書門下平章事的頭銜，稱為“使相”。
當朝宰相離京擔任節度使時，朝廷為了表示尊崇有時會保留其同中書門下平章事的頭銜，但不再實際履行宰相職權。從下表可以看出，“使相”日將漸泛濫。
此外，三師、三公、中書令、侍中、尚書左、右仆射等高級官職也頻繁地授予割據一方的節度使。
第一、太平公主與唐玄宗的矛盾極其尖銳甚至到了不可調和的程度，因此她存在發動叛亂的動機。
太平公主曾經與李隆基聯手除掉韋皇後，擁立睿宗李旦即位。當共同的敵人消失後。兩個強勢人物之間的矛盾不可避免。太平公主想要改立一位昏庸懦弱的親王為太子，以便使她能夠長久地保持政治影響力。
李隆基並不是李旦的嫡長子。因立下大功而被冊立為太子。太平公主借機大肆營造太子並非皇帝嫡長子不應被立為太子的輿論。太平公主安插很多耳目監視李隆基的所作所為。這讓太李隆基子如履薄冰，如坐針氈。
太平公主曾乘輦車在光範門內攔住宰相。暗示他們改立皇太子。在場的宰相們無不大驚失色。宋璟大聲質問道：“太子為大唐社稷立下莫大的功勞，公主為什麽突然提出這樣的建議呢！”
不久，唐睿宗對身邊的侍臣說：“占卜的人說五天之內宮中恐怕將會有兵亂。”張說趕緊說：“這一定又是奸邪小人用讒言離間陛下與太子的關係。希望陛下讓太子代行處理政務，那麽種種流言蜚語就會自然而然地消聲匿跡。”景雲二年（公元711年）二月初二，唐睿宗下詔讓太子李隆基代為處理政務。
麵對咄咄逼人的太平公主，李隆基自然不會坐以待斃，但李隆基策劃的政治反擊因為被刻意掩蓋而不為人所知。史書中還是從側麵留下了一定的印記。宋璟與姚元之秘密向唐睿宗進言：“太平公主故意挑撥宋王李成器、豳王李守禮與太子之間的矛盾，請陛下將宋王和豳王兩人外放為刺史，並將太平公主與武攸暨安置到東都洛陽。”唐睿宗說：“朕現在隻剩下太平公主這一個妹妹，怎麽可以將她遠遠地安置到東都呢！”
太平公主得知後勃然大怒並以此責備太子李隆基。力求自保的李隆基向唐睿宗奏稱這是姚元之與宋璟故意挑撥自己與姑母太平公主以及兄長宋王李成器、豳王李守禮之間的關係，並請求對他們兩人嚴加懲處。唐睿宗將姚元之貶為申州刺史，將宋璟貶為楚州刺史。
這些政治紛爭無疑使太平公主和李隆基的關係到了水火不容的地步。
第二、叱吒風雲的太平公主對政壇始終保持著強大的控製力。因此她具備發動政變的能力。
景雲二年（公元711年）十月，睿宗李旦做出了一項震驚朝野的決定。五位當朝宰相韋安石、郭元振、竇懷貞、李日知、張說五人全部予以罷免。睿宗李旦隨即任命一批新宰相。劉幽求、魏知古、崔湜、陸象先、竇懷貞、岑羲、蕭至忠陸續出任宰相。除太子李隆基的故交劉幽求以及睿宗李旦的親信魏知古外，其他五位宰相均出自太平公主門下。
太平公主身邊聚集了一股強大的政治勢力。其中既有當朝宰相竇懷貞、岑羲、蕭至忠、崔湜。又有前任宰相、現任太子少保薛稷。既有皇室成員雍州長史、新興王李晉，又有統兵將領左羽林大將軍常元楷、知右羽林將軍事李慈、左金吾將軍李欽；既有皇帝侍從中書舍人李猷、右散騎常侍賈膺。又有宗教首領胡僧慧範禪師。
雖然史書對於太平公主叛亂之事言之鑿鑿，但不免使人產生種種疑問。
第一，政變時機
公元712年，七月，正值秋高氣爽之季，一顆彗星出現在西方，經過軒轅星進入太微垣，到達大角星。彗星的出現標誌著除舊布新。本來太平公主期望借此另立太子。八月初三。唐睿宗卻出人意料地讓位於李隆基，史稱“唐玄宗”，改元先天元年。
太平公主對於這個重大政治變革並沒有采取過激的政治舉動而是默默接受。雖然兩人的關係一直較為緊張，但翻閱史書，並未發現太平公主與李隆基關係急劇惡化的征兆。太平公主為什麽不趁唐玄宗立足未穩之際發動政變，反而唐玄宗登基一年之後羽毛漸豐之時鋌而走險呢？
第二，消息來源
《資治通鑒?第二百一十卷?唐紀二十六》記載：“（先天二年即公元713年）秋，七月，魏知古告公主欲以是月四日作亂。”《新唐書》與《舊唐書》對此記載基本相同。曾擔任相王府司馬的魏知古是睿宗舊臣，並且一度兼任太子右庶子。籌劃叛亂是極為隱秘之事。而魏知古既不屬於太平公主陣營也與太平公主的關係並不緊密，魏知古通過何種途徑得知太平公主的密謀？
對此唯一合理的解釋便是魏知古從太平公主陣營得知這個重要消息，而出自太平公主門下的宰相陸象先是個合適人選。因為雖然他出任宰相得到太平公主的推薦，但特立獨行的他卻與太平公主走得並不近。
《資治通鑒》記載：“初，太平公主與其黨謀廢立，竇懷貞、蕭至忠、岑羲、崔湜皆以為然，陸象先獨以為不可……公主怒而去。”廢立皇帝是極其隱秘而且重大的事情，那麽太平公主難道不擔心陸象先將此事透露給唐玄宗嗎？
無論是《資治通鑒》還是新、舊唐書都沒有關於陸象先向魏知古或者直接向李隆基告密的記載。這說明陸象先應該沒有泄露此事，可是如果陸象先對此事知而不報會觸犯刑律，可是事後唐玄宗不僅沒有追究此事，而且陸象先還積極替受到牽連的人開脫罪責。
第三。行動過程
七月初三也就是太平公主等人被指控發動政變的前一天，唐玄宗命王毛仲率領三百餘名禁兵埋伏於虔化門。李隆基隨即召見禁軍將領常元楷和李慈並將其斬首。唐玄宗隨後在內客省逮捕了賈膺福和李猷。又在朝堂上逮捕了蕭至忠和岑羲。四人隨即被斬首。竇懷貞逃入城壕之中自縊而死。薛稷被賜死在萬年縣監獄之中。
政變在即，太平公主黨羽為何會在政變前夕完全喪失警惕。在基本沒有采取反抗措施的情況下被玄宗一一斬殺？“射人先射馬，勤賊先擒王。”唐玄宗采取的清除行動沒有首先指向太平公主，而是選擇逐一清除其黨羽。太平公主聞訊後倉皇逃入山寺之中。事發三天以後，麵如死灰的太平公主從山寺中緩緩地出來，旋即被唐玄宗下詔賜死。無論是發動叛亂還是平息叛亂，擒拿對方的首領是取勝的關鍵，而唐玄宗為何反其道而行之？
第四，召見崔湜
在誅殺太平公主黨羽之前，唐玄宗出人意料地召見太平公主陣營的崔湜。對此合理的解釋便是唐玄宗想給崔湜最後一次機會，但史書對此次會談的內容語焉不詳。
根據當時的形勢，崔湜應該麵臨兩種選擇，要麽將政變計劃告訴玄宗並配合他鏟除太平公主一黨，要麽將政變計劃泄露的信息迅速告訴太平公主搶先發動政變，可是崔湜卻並沒有采用上述對策。
從太平公主一黨被順利鏟除的情形看，崔湜並沒有能夠將政變計劃泄露的消息通知同黨，而且顯然也沒有達到玄宗的要求。在如此關鍵的時刻，首鼠兩端的做法無疑是最不明智的。究竟發生了什麽我們不得而知。
史書為何對崔湜與唐玄宗這次重要會談的內容避而不談給人含混不清的感覺呢？
對於上述諸多疑問，難免使人產生這樣的聯想。太平公主會不會根本就沒有籌劃叛亂？叛亂隻不過是唐玄宗鏟除太平公主一黨的借口。
“欲加之罪，何患無詞？”。曆史總是驚人的相似。武德九年（公元626年），秦王李世民與太子李建成和齊王李元吉之間的矛盾已經日趨白熱化。
六月初三，李世民密奏太子李建成與李元吉**後宮。李淵決定次日審理此事。初四清晨，李世民發動玄武門之變。(未完待續)
在三省職能發生改變的同時，宰相名號也發生著重大變化。貞觀十七年（公元643年），唐太宗李世民任命李勣為太子詹事、同中書門下三品。此時中書省、門下省的長官均為正三品官員，“同中書門下三品”的含義便是享有與中書、門下兩省長官同樣的參政議政的權力。
永淳元年（公元682年），黃門侍郎郭待舉、兵部侍郎岑長倩、秘書員外少監郭正一、禮部侍郎魏玄同四人共與中書門下同承受進旨平章事。
這標誌著同中書門下平章事與同中書門下三品與成為專用的宰相稱號。兩個宰相名號同時存在，但兩者卻有所區別。
《資治通鑒?卷二百零三卷》記載：“自是外司四品以下知政事者，示以平章事為名。”宰相名號由唐太宗李世民時期的紛繁複雜逐漸走向統一。
兩個宰相名號並存是為了區別宰相的地位。一至三品官中除了侍中、中書令外擔任宰相者加授同中書門下三品，而四品官加授同中書門下平章事。
玄宗時期，同中書門下三品的使用頻率已經大幅降低。至德二載(757)，肅宗任命李麟為同中書門下三品。
這是同中書門下三品這個稱號最後一次出現。大曆二年，唐代宗將中書令、侍中的品級從正三品提升為正二品，而中書侍郎、門下侍郎的品級從正四品提升為正三品。
隨著中書、門下兩省官員品級的變更，同中書門下三品失去了存在的意義，徹底地退出曆史舞台。
與此同時。中書令、侍中因為地位顯赫而很少實際授予群臣，擔任此官職的節度使或者重臣時往往僅僅獲得名譽頭銜，並不實際管理本省事務。因此“當然宰相”逐漸淡出曆史舞台，幾乎所有的宰相均需加授同中書門下平章事的頭銜。
這種變化體現了兩種深層次的。宰相中雖然資曆與名望不盡相同。但不會出現明顯差別。皇帝可以基本不受限製地授予將自己信任的官員提拔到宰相的職位。同中書門下平章事於是成為宰相的專有名詞。
鑒於政治體製的變化，宰相製度出現四個重要的新變化。第一、宰相由官職化轉變為資格化。
唐朝前期，一旦擔任三省長官必然身居宰相。“當然宰相”構成宰相主體，而“委任宰相”僅處於輔助地位。三省長官均是體製內的官職。
唐代中後期，宰相必然加授同中書門下平章事的稱號。代表宰相資格的同中書門下平章事本身不是體製內的官職，本身沒有品級，僅僅是一個資格證明。
第二、宰相由兼職化轉向專職化。唐朝前期，宰相大部分工作時間都在本部門度過。而隻在商議國事時前往議事堂。“諸司官知政事者，至日午後乃還本司視事。”唐朝中後期，宰相主要在中書門下辦公，在本官署的時間有限。
“宰臣數少，始崇其任，不歸本司”，“不複視本司事矣”。第三，宰相由高端化轉變為中端化。唐代前期，宰相一般為三品官員，有時為四品官。
唐代中後期。中書舍人（正五品上）、給事中（正五品上）等五品官員出任宰相的情況開始出現。德宗至憲宗時期，翰林學士受到的寵信達到頂峰，號稱“內相”。擔任翰林學士承旨的官成為躋身宰相的重要途徑。擔任翰林學士承旨的官員品級一般四五品官員。
第四。榮譽宰相由可控化變為泛濫化。為了表示尊崇，唐玄宗授予手握重兵的節度使同中書門下平章事的頭銜，稱為“使相”。
當朝宰相離京擔任節度使時，朝廷為了表示尊崇有時會保留其同中書門下平章事的頭銜，但不再實際履行宰相職權。從下表可以看出，“使相”日將漸泛濫。
此外，三師、三公、中書令、侍中、尚書左、右仆射等高級官職也頻繁地授予割據一方的節度使。
第一、太平公主與唐玄宗的矛盾極其尖銳甚至到了不可調和的程度，因此她存在發動叛亂的動機。
太平公主曾經與李隆基聯手除掉韋皇後，擁立睿宗李旦即位。當共同的敵人消失後。兩個強勢人物之間的矛盾不可避免。太平公主想要改立一位昏庸懦弱的親王為太子，以便使她能夠長久地保持政治影響力。
李隆基並不是李旦的嫡長子。因立下大功而被冊立為太子。太平公主借機大肆營造太子並非皇帝嫡長子不應被立為太子的輿論。太平公主安插很多耳目監視李隆基的所作所為。這讓太李隆基子如履薄冰，如坐針氈。
太平公主曾乘輦車在光範門內攔住宰相。暗示他們改立皇太子。在場的宰相們無不大驚失色。宋璟大聲質問道：“太子為大唐社稷立下莫大的功勞，公主為什麽突然提出這樣的建議呢！”
不久，唐睿宗對身邊的侍臣說：“占卜的人說五天之內宮中恐怕將會有兵亂。”張說趕緊說：“這一定又是奸邪小人用讒言離間陛下與太子的關係。希望陛下讓太子代行處理政務，那麽種種流言蜚語就會自然而然地消聲匿跡。”景雲二年（公元711年）二月初二，唐睿宗下詔讓太子李隆基代為處理政務。
麵對咄咄逼人的太平公主，李隆基自然不會坐以待斃，但李隆基策劃的政治反擊因為被刻意掩蓋而不為人所知。史書中還是從側麵留下了一定的印記。宋璟與姚元之秘密向唐睿宗進言：“太平公主故意挑撥宋王李成器、豳王李守禮與太子之間的矛盾，請陛下將宋王和豳王兩人外放為刺史，並將太平公主與武攸暨安置到東都洛陽。”唐睿宗說：“朕現在隻剩下太平公主這一個妹妹，怎麽可以將她遠遠地安置到東都呢！”
太平公主得知後勃然大怒並以此責備太子李隆基。力求自保的李隆基向唐睿宗奏稱這是姚元之與宋璟故意挑撥自己與姑母太平公主以及兄長宋王李成器、豳王李守禮之間的關係，並請求對他們兩人嚴加懲處。唐睿宗將姚元之貶為申州刺史，將宋璟貶為楚州刺史。
這些政治紛爭無疑使太平公主和李隆基的關係到了水火不容的地步。
第二、叱吒風雲的太平公主對政壇始終保持著強大的控製力。因此她具備發動政變的能力。
景雲二年（公元711年）十月，睿宗李旦做出了一項震驚朝野的決定。五位當朝宰相韋安石、郭元振、竇懷貞、李日知、張說五人全部予以罷免。睿宗李旦隨即任命一批新宰相。劉幽求、魏知古、崔湜、陸象先、竇懷貞、岑羲、蕭至忠陸續出任宰相。除太子李隆基的故交劉幽求以及睿宗李旦的親信魏知古外，其他五位宰相均出自太平公主門下。
太平公主身邊聚集了一股強大的政治勢力。其中既有當朝宰相竇懷貞、岑羲、蕭至忠、崔湜。又有前任宰相、現任太子少保薛稷。既有皇室成員雍州長史、新興王李晉，又有統兵將領左羽林大將軍常元楷、知右羽林將軍事李慈、左金吾將軍李欽；既有皇帝侍從中書舍人李猷、右散騎常侍賈膺。又有宗教首領胡僧慧範禪師。
雖然史書對於太平公主叛亂之事言之鑿鑿，但不免使人產生種種疑問。
第一，政變時機
公元712年，七月，正值秋高氣爽之季，一顆彗星出現在西方，經過軒轅星進入太微垣，到達大角星。彗星的出現標誌著除舊布新。本來太平公主期望借此另立太子。八月初三。唐睿宗卻出人意料地讓位於李隆基，史稱“唐玄宗”，改元先天元年。
太平公主對於這個重大政治變革並沒有采取過激的政治舉動而是默默接受。雖然兩人的關係一直較為緊張，但翻閱史書，並未發現太平公主與李隆基關係急劇惡化的征兆。太平公主為什麽不趁唐玄宗立足未穩之際發動政變，反而唐玄宗登基一年之後羽毛漸豐之時鋌而走險呢？
第二，消息來源
《資治通鑒?第二百一十卷?唐紀二十六》記載：“（先天二年即公元713年）秋，七月，魏知古告公主欲以是月四日作亂。”《新唐書》與《舊唐書》對此記載基本相同。曾擔任相王府司馬的魏知古是睿宗舊臣，並且一度兼任太子右庶子。籌劃叛亂是極為隱秘之事。而魏知古既不屬於太平公主陣營也與太平公主的關係並不緊密，魏知古通過何種途徑得知太平公主的密謀？
對此唯一合理的解釋便是魏知古從太平公主陣營得知這個重要消息，而出自太平公主門下的宰相陸象先是個合適人選。因為雖然他出任宰相得到太平公主的推薦，但特立獨行的他卻與太平公主走得並不近。
《資治通鑒》記載：“初，太平公主與其黨謀廢立，竇懷貞、蕭至忠、岑羲、崔湜皆以為然，陸象先獨以為不可……公主怒而去。”廢立皇帝是極其隱秘而且重大的事情，那麽太平公主難道不擔心陸象先將此事透露給唐玄宗嗎？
無論是《資治通鑒》還是新、舊唐書都沒有關於陸象先向魏知古或者直接向李隆基告密的記載。這說明陸象先應該沒有泄露此事，可是如果陸象先對此事知而不報會觸犯刑律，可是事後唐玄宗不僅沒有追究此事，而且陸象先還積極替受到牽連的人開脫罪責。
第三。行動過程
七月初三也就是太平公主等人被指控發動政變的前一天，唐玄宗命王毛仲率領三百餘名禁兵埋伏於虔化門。李隆基隨即召見禁軍將領常元楷和李慈並將其斬首。唐玄宗隨後在內客省逮捕了賈膺福和李猷。又在朝堂上逮捕了蕭至忠和岑羲。四人隨即被斬首。竇懷貞逃入城壕之中自縊而死。薛稷被賜死在萬年縣監獄之中。
政變在即，太平公主黨羽為何會在政變前夕完全喪失警惕。在基本沒有采取反抗措施的情況下被玄宗一一斬殺？“射人先射馬，勤賊先擒王。”唐玄宗采取的清除行動沒有首先指向太平公主，而是選擇逐一清除其黨羽。太平公主聞訊後倉皇逃入山寺之中。事發三天以後，麵如死灰的太平公主從山寺中緩緩地出來，旋即被唐玄宗下詔賜死。無論是發動叛亂還是平息叛亂，擒拿對方的首領是取勝的關鍵，而唐玄宗為何反其道而行之？
第四，召見崔湜
在誅殺太平公主黨羽之前，唐玄宗出人意料地召見太平公主陣營的崔湜。對此合理的解釋便是唐玄宗想給崔湜最後一次機會，但史書對此次會談的內容語焉不詳。
根據當時的形勢，崔湜應該麵臨兩種選擇，要麽將政變計劃告訴玄宗並配合他鏟除太平公主一黨，要麽將政變計劃泄露的信息迅速告訴太平公主搶先發動政變，可是崔湜卻並沒有采用上述對策。
從太平公主一黨被順利鏟除的情形看，崔湜並沒有能夠將政變計劃泄露的消息通知同黨，而且顯然也沒有達到玄宗的要求。在如此關鍵的時刻，首鼠兩端的做法無疑是最不明智的。究竟發生了什麽我們不得而知。
史書為何對崔湜與唐玄宗這次重要會談的內容避而不談給人含混不清的感覺呢？
對於上述諸多疑問，難免使人產生這樣的聯想。太平公主會不會根本就沒有籌劃叛亂？叛亂隻不過是唐玄宗鏟除太平公主一黨的借口。
“欲加之罪，何患無詞？”。曆史總是驚人的相似。武德九年（公元626年），秦王李世民與太子李建成和齊王李元吉之間的矛盾已經日趨白熱化。
六月初三，李世民密奏太子李建成與李元吉**後宮。李淵決定次日審理此事。初四清晨，李世民發動玄武門之變。(未完待續)